Получение статуса беженца в РФ для жителей Донбасса в 2020 году

Получение гражданства РФ жителями Донбасса в 2020 году

Общий порядок оформления российского гражданства изложен в законе №62-ФЗ от 31 мая 2002 года «О гражданстве Российской Федерации». В соответствии с законом, чтобы претендовать на российское гражданство, нужно соответствовать критериям, а именно:

  • человек должен жить в России непрерывно 5 лет и больше, имея вид на жительство;
  • человек должен быть дееспособным;
  • человеку должно быть 18 лет;
  • человек является беженцем;
  • человек получил политическое убежище в России;
  • человек пообещал соблюдать Конституцию и законы России;
  • человек имеет источник дохода;
  • человек владеет русским языком;
  • человек отказался от гражданства в своей стране.

Некоторым людям, достаточно прожить год на территории России для того, чтобы претендовать на российское гражданство. Это касается следующих людей:

  • человек является высококвалифицированным специалистом и имеет профессию, которая ценится в России;
  • человек добился высоких результатов в области культуры, науки и техники;
  • человек является беженцем;
  • человек получил политическое убежище на территории России;
  • человек имеет особые заслуги перед Россией;
  • человек, является гражданином страны, которая входила в состав СССР, и который отслужил 3 года и более в Вооруженных Силах РФ.

Так как жители Донбасса являются беженцами, то они могут прожить 1 год в России и после этого подавать документы на российское гражданство.

Как узаконить пребывание жителей Донбасса на территории России

Исходя из сведений предыдущего раздела, становится понятно, что для получения российского гражданства необходимо присутствовать на территории России как минимум год, поэтому необходимо узаконить свое пребывание. Процесс можно осуществить в несколько этапов, которые мы рассмотрим ниже.

Как жителям Донбасса пересечь границу России

Для того чтобы узаконить свое нахождение на территории России, сначала необходимо пересечь границу. Существует закон № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которому пересечь границу России можно через оборудованные пункты пропуска и только там. В других местах пересечение границы России будет считаться нелегальным. При пересечении границы иностранные граждане обязаны предоставить документы, удостоверяющие их личность. Для жителей Донбасса такими документами будут:

  • украинский паспорт;
  • украинский загранпаспорт;
  • дипломатический паспорт;
  • служебный паспорт;
  • паспорт моряка;
  • паспортом ЛНР / ДНР.

При въезде жители Донбасса получают миграционную карту. Заполняется она на границе с Россией. Данные миграционной карты вносятся в базу миграционных органов.

Как жителям Донбасса зарегистрироваться в миграционных службах

После пересечения границы люди начинают считаться иностранцами, которые временно пребывают на территории России. Следующим этапом для жителей Донбасса будет встать на миграционный учет по месту их временного пребывания. Это нужно сделать в течение недели с момента их прибытия. Местом временного пребывания может быть жилье родственников, съемное жилье и т.д. Миграционную службу уведомляет принимающая сторона, которая сообщает о том, что житель Донбасса прибыл, дату прибытия и где будет проживать. Уведомление можно отправить по почте, передать через МФЦ или лично.

Оформление на временное проживание в России

Следующий этап – оформить разрешение на временное проживание. В таком разрешении указываются персональные данные человека и дают ему право проживать на территории России 3 года. Продление временного проживания законом не предусмотрено. Временное проживание предоставляется в соответствии с количеством квот. На 2020 год предусмотрено 90 000 квот. Беженцы также попадают под квоты. Временное проживание оформляется по месту проживания человека в миграционной службе. Для этого нужно написать заявление и заплатить госпошлину. Заявление рассматривают 6 месяцев.

Оформление вида на жительство в России

После получения разрешения на временное проживание, человек может рассчитывать на получение вида на жительство. Этот документ позволяет иностранцам постоянно проживать в России, потому что он удостоверяет личность человека. Вид на жительство выдается сроком на 5 лет и его можно продлевать неограниченное количество раз. Оформить его имеют правоте люди, которые имеют разрешение на временное проживание в России и которые прожили в России не менее года. Для получения документа также необходимо написать заявление по месту проживания беженца. Заявление также подается лично, через МФЦ или через сервис Госуслуги. Вид на жительство необходимо ежегодно подтверждать.

Получение российского гражданства

Существует упрощенный способ получения российского гражданства для беженцев с Донбасса. Этим способом могут воспользоваться:

  • дети российских граждан;
  • апатриды, которые имеют паспорт СССР;
  • иностранцы, которые состоят в браке с гражданами России 3 года и больше;
  • нетрудоспособные люди, которые являются родителями российских граждан;
  • ветераны Великой Отечественной войны, которые имеют паспорт СССР;
  • носители русского языка;
  • соотечественники, переселяющиеся по специальным государственным программам.

К понятию соотечественник относятся:

  • представители национальностей, которые когда-либо проживали на территории России;
  • люди, установившие духовную, культурную и правовую связь с Россией;
  • бывшие граждане СССР, которые проживают на территориях бывшего СССР и имеют гражданство этих стран.

Соотечественники могут рассчитывать на льготы, подъемные в размере 250 000 рублей, ежемесячные пособия и право оформить гражданство по упрощенной схеме. Таким образом жители Донбасса могут оформить российское гражданство по упрощенной схеме. При получении гражданства таким способом не нужно будет получать вид на жительство, подтверждать источник дохода и уровень владения языком. Носители русского языка также могут оформить гражданство по упрощенной схеме. Нужно будет сдать экзамен по русскому языку перед комиссией. Кроме того, комиссия может признать носителем языка:

  • того, кто говорит на русском языке в быту;
  • того, кто имеет родственников, которые проживают либо когда-либо проживали на территориях, которые относились к Российской империи, Советскому Союзу и других территориях в пределах российских границ;
  • того, кто сам проживает либо когда-либо проживал на территориях, которые относились к Российской империи, Советскому Союзу и других территориях в пределах российских границ;

Кроме этого человеку нужно будет отказаться от прошлого гражданства и иметь источник постоянного дохода. Для получения российского гражданства нужно:

  • иметь законное основание для этой процедуры;
  • собрать необходимые документы;
  • заплатить госпошлину;
  • подать заявление о предоставлении гражданства;
  • получить ответ;
  • принять присягу;
  • оформить паспорт.

Какая будет оказана помощь переселенцам в 2020 году от властей РФ

В настоящее время на Украине из-за военных действий отмечается сложная, нестабильная обстановка. Поэтому многие граждане ее восточных, центральных районов вынуждены покинуть свое жилье и искать пристанища в других странах и, прежде всего, в РФ и РБ. Россия всегда шла навстречу и протягивала руку помощи братским народам. И на этот раз дабы поддержать украинцев, оказавшихся в бедственном положении и желающих переехать в РФ, российской стороной предпринято ряд мер, закрепленных на законодательном уровне. Настоящие меры значительно упрощают, облегчают процесс переезда, трудоустройства, получения жилья. Они отображены в программе поддержки соотечественников. О том, какая именно предусмотрена помощь переселенцам из Донбасса в России (работа и проживание) в 2020 году в рамках данной госпрограммы, пойдет речь.

Статус переселенцев из Донбасса на территории РФ

Следует заметить, что дальнейшая судьба украинцев, которые покинули свое место жительства и прибыли в РФ, зависит во многом от их действительного статуса. Вопрос о том, на какие социальные, трудовые, пенсионные и прочие гарантии они могут рассчитывать, решается в зависимости от того, какой статус им официально присвоен. В общем случае приехавшие в РФ украинцы могут получить:

  1. Официальный статус беженца.
  2. Временное убежище.
  3. РВП, ВНЖ.

Рассчитывать на пенсионное обеспечение и прочие соцгарантии наравне с россиянами могут только те из них, кто является беженцем, либо у кого есть ВНЖ. Между тем, получить временное убежище куда проще, нежели статус беженца, а уж тем более оформить РВП и ВНЖ. Хотя и те украинцы, которым все же предоставили убежище на территории РФ, имеют право на всестороннюю помощь, а именно:

  • медицинскую;
  • финансовую (по проезду к месту пребывания, в части выплаты пособий, прочее);
  • в обеспечении питанием (по месту временного содержания);
  • в обучении, трудоустройстве.

Оба статуса характеризуются определенными отличительными особенностями. Согласно ФЗ РФ № 4528-I от 19.02.1993 , беженец – это лицо (не гражданин РФ), которое из-за боязни стать жертвой преследований по национальности, гражданству и т. п. опасений не желает и не может получать защиту от своей страны (либо пребывая вне родной страны, вне своего места проживания, не хочет и не может вернуться обратно из-за этих опасений).

Далее, как гласит ФЗ РФ № 4528-I , временное убежище – это возможность иностранца (лица без гражданства) пребывать в РФ применительно к нормам ст. 12 ФЗ РФ № 4528-I . Чтобы получить тот или иной статус, следует обратиться с заявлением в соответствующее отделение МВД РФ.

Временное убежище предоставляется лицам, которые по факту могут признаваться беженцами по конкретным основаниям, но при этом подают лишь заявление с просьбой о предоставлении возможности временного нахождения в РФ.

Кроме этого, временное убежище предоставляется и тем, кого не могут в действительности признать беженцем, но из гуманных побуждений не выдворяют за пределы РФ.

По информации сайта МВД РФ (мвд.рф)

Украинцы, которые получили статус беженца, либо которым предоставили временное убежище в РФ, могут стать участниками госпрограммы, направленной на содействие добровольному переселению соотечественников. Эта норма касается также лиц, которые прибыли в РФ экстренно, массовым порядком, а также членов их семей. Далее, став участником названой госпрограммы, украинцы могут в приоритетном порядке получить РВП, а после этого подать документы и на оформление ВНЖ, гражданства РФ.

Госпрограмма переселения соотечественников: суть, ключевые цели и задачи

Настоящая госпрограмма была утверждена в свое время президентским Указом № 637 от 22.06.2006 (ред. с послед. изм. от 12.11.2019). Называется она, дословно, «Госпрограмма по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом». Название говорит само за себя. Она предусматривает целую комплексную систему мер, применение которых позволяет переселенцам осознанно выбирать место проживания, работу, проходить обучение. Ключевое слово – «соотечественник». Именно данный статус предоставляет право на участие в госпрограмме.

Читайте также:  Беженцы в России из Украины и их правовой статус в 2020 году

Итак, дееспособный соотечественник, достигший 18-летия, отвечающий требованиям госпрограммы, может стать ее участником. Для этого он должен подать заявление вкупе с требуемыми документами в уполномоченный орган, который занимается реализацией госпрограммы. При положительном решении в срок до 60 дн. ему должны будут выдать свидетельство участника. На основании документа можно по своему желанию, добровольно, выбрать место будущего проживания на территории РФ, работу, вариант обучения, иные предоставляемые данной программой возможности. Вместе с участником могут переехать и члены его семьи, которые имеют на это право.

Самоочевидно, что настоящая госпрограмма – наиболее оптимальный вариант переезда в РФ для всех категорий украинцев: трудоспособных граждан, детей, представителей старшего поколения. Тем не менее, далеко не все российские регионы участвуют в госпрограмме. Поэтому переселиться и полностью обосноваться в РФ украинцы смогут только в определенных субъектах РФ, которые приняли региональные программы переселения. Среди данных территорий заселения выделяют приоритетные.

Важно! Начиная с 01.01.2020, к приоритетным территориям заселения относят 11 субъектов РФ, которые входят в состав Дальневосточного ФО. Т. е. Бурятию, Забайкалье, Приморье, Камчатку и т. д.

Поселиться можно и на не слишком приоритетных территориях, список которых, кстати, госпрограммой тоже ограничен. Например, в Адыгею, Карелию, Дагестан либо Вологодскую, Самарскую, Ярославскую области и др. субъекты РФ.

Помощь в трудоустройстве и получении жилья переселенцам из Донбасса по госпрограмме

Каждый участник госпрограммы (со своей семьей) может рассчитывать на определенные виды помощи, как в процессе переезда, так и после прибытия на место заселения. Общий перечень привилегий тоже обозначен госпрограммой:

Основные виды соцподдержки переселенцамОсобенности предоставления

1Возмещение затрат на переезд к предполагаемому месту жительства

Производится по факт. месту жительства млм пребывания согласно потраченным суммам, которые подтверждены документально.

Они обычно включают оплату проезда, консульский сбор, перевозку багажа

2Компенсация госпошлины при оформлении правового статуса переселенцаПредоставляется при оформлении документов по РВП, ВНЖ, гражданству и т. п.

Выплата подъемных

Предусмотрена при обустройстве, размер зависит от территории заселения, статуса переселенца.

Так, в не приоритетных субъектах РФ участнику госпрограммы выдают разово 20 тыс. рос. руб., а каждому члену его семьи – по 10 тыс.

На приоритетных территориях выплаты производятся дважды, и их сумма существенно больше (участнику – сначала 150, а потом 90 тыс. рос. руб., а членам семьи – 70 и 50 тыс. рос. руб.)

Ежемесячное пособиеВыплачивается, если нет работы, не ведется предпринимательская и иная разрешенная законом деятельность на протяжении 6 мес. до дня приобретения гражданства.

Сумма пособия определяется с учетом местного ПМ

5Льготные привилегии при трудоустройстве, оформлении РВП, ВНЖ

РВП предоставляется вне квоты, ВНЖ оформляется упрощенным порядком, а официальное трудоустройство возможно без получения специального разрешения на работу

6Выделение в безвозмездное пользование одного (государственного, муниципального) участка земли S=1 га, но не больше

Предоставляется: в Якутии, на Камчатке, Приморье, ЕАО, ЧАК, Хабаровском крае и в некоторых областях (Амурской, Сахалинской, Магаданской)

Кроме этого, НДФЛ при уплате рассчитывается для них по ставке 13%, а при ввозе вещей, предметов личного пользования таможенная пошлина не взимается. Положенные переселенцам льготы предоставляется на протяжении 18 мес. после въезда в РФ на постоянное место жительства. Остальные виды соцподдержки, госгарантии предоставляются им в рамках действующих региональных программ переселения. О них следует узнавать в своем субъекте РФ, по прибытии к месту проживания.

Пример обеспечения жильем участников госпрограммы в Адыгее

Республика Адыгея (ЮФО РФ) не является приоритетной территорией заселения в 2020 г. Переселенцы могут обосноваться тут в рамках действующей местной программы в МО «Красногвардейский район». Она не предусматривает обеспечение именно постоянным жильем переселенцев (участников госпрограммы) и их семей. Изначально для проживания им предлагают следующие варианты:

  1. Наем жилья.
  2. Покупка в собственность земельного участка под ИЖС.
  3. Приобретение жилья за свой счет.
  4. Участие в аукционах для приобретения права аренды (либо собственности) на землю. Основанием для такого участия является заявление о предоставлении участка земли.

Далее, получив российское гражданство, данные лица получат больше прав и возможностей, и, соответственно, смогут участвовать в местных жилищных программах наравне с россиянами, местными жителями. Например, в пр. «Обеспечение жильем молодых семей».

Какую помощь участники госпрограммы могут получить в Москве

Москва и Подмосковье не являются территориями заселения. Между тем, участники госпрограммы, которые следуют через Москву в конкретный субъект РФ для заселения, могут получить здесь адресную экстренную соцпомощь. Предоставляется она с учетом изменений, привнесенных ПП РФ № 843 от 18.10.2010 . Речь идет об оперативной разовой помощи, которая включает как минимум обеспечение:

  • предметами первой необходимости;
  • горячим питанием;
  • сезонными вещами.

Указанная категория граждан может получить также гуманитарную, а при необходимости и психологическую помощь. Данными вопросами занимаются специальные центры соцобслуживания г. Москвы. Именно сюда следует обращаться лицам, следующим транзитом через Москву и нуждающимся в разовой соцпомощи. При обращении следует представить следующие обязательные документы:

  • заявление;
  • свидетельство участника госпрограммы;
  • паспорт (иной равнозначный удостоверяющий документ) как самого участника, так и каждого члена его семьи (включенного в заявление на участие в программе);
  • имеющиеся проездные билеты;
  • миграционную карту;
  • справку о составе семьи, иное.

Более подробно с деятельностью данных центров можно ознакомиться на сайте Департамента труда и соцзащиты г. Москвы. Обычно они работают в будние дни с 9.00 до 18.00, а в пятницу с 9.00 до 16.45.

Как происходит упрощенное получение гражданства России для украинцев и жителей Донбасса в 2020 году

Причины переезда из Украины в Россию с переменой гражданского статуса могут быть разные – например, женитьба, воссоединение с семьей или выгодное трудоустройство. В любом случае важно знать правила, как получить гражданство России гражданам Украины, включая категорию граждан, живущих на территории политий ЛНР и ДНР.

Последние изменения в миграционном законодательстве РФ

Любой украинец – гражданин или апатрид, постоянно проживающий на территории страны – может получить ВНЖ в России по упрощенной схеме, не дожидаясь квот. Такая возможность у жителей Украины появилась в августе 2019 года, когда Путиным были внесены изменения в ФЗ, регулирующий положение иностранцев в РФ (ФЗ 257).

Если ранее по упрощенной процедуре возможно было гражданство РФ для ДНР и ЛНР в связи с браком с гражданином РФ, а также некоторым другим категориям граждан, то сегодня пользоваться преимуществом могут все без исключения жители непризнанных государств на востоке Украины.

С 24 апреля текущего года после введения соответствующих изменений в Закон стало возможным упрощенное получение гражданства РФ для жителей Донбасса. То есть процедура проходит без оформления РВП (разрешение на временной проживание) и ВНЖ (вид на жительство), сдачи экзамена по русскому языку и отказа от предыдущего правового положения. Информация доступна в указе Президента России от 24.04.2019.

Особенности легализации в РФ для украинцев, в том числе и проживающих на Донбассе

Для въезда на территорию России жителям Украины, в том числе и желающим получить гражданство РФ для ДНР и ЛНР, виза или любое другое разрешение не требуется. В качестве документа допускаются паспорта:

  • гражданский;
  • заграничный;
  • самопровозглашенных республик.

Что дает паспорт России для жителей Донбасса:

  • можно без препятствий пересекать границу;
  • можно посещать страны, доступные для россиян в безвизовом режиме;
  • возможность выбрать место для проживания без уведомления миграционных органов;
  • доступность медицины и образования в РФ бесплатно;
  • участие в выборах;
  • официальное трудоустройство в РФ;
  • пакет соцуслуг.

Особенности при оформлении гражданства жителей Донбасса

Чтобы оформить российское гражданство ДНР и ЛНР (включая города Донбасса, подконтрольные Киеву) нужно пройти процедуру, несколько отличающуюся от стандартной.

Описанный порядок доступен для тех, кто успел уехать из Донецкой (Луганской) области до апреля 2014 года, проживает в России и может это подтвердить при помощи РВП, ВНЖ, ВУ (временное убежище) или документа участника Государственной программы по переселению соотечественников.

Отличные миграционные новости для граждан Донбасса – введение в апреле 2019 г. Указа президента Федерации максимально упростило схему получения статуса российского гражданина для тех, кто на данный момент проживает на территории республик. Для тех, кто еще не знает, как получить паспорт РФ гражданину ДНР, алгоритм действий таков:

  • сбор документов;
  • обращение в управление миграции;
  • выдача паспортов РФ в ДНР и ЛНР.

Важное требование, как получить паспорт ДНР в Донецке: у претендента в документе должна стоять прописка, иначе с оформлением возникнут проблемы.

Процесс оформления гражданства

Актуальная информация, какие документы нужны для получения паспорта ЛНР и ДНР, для тех, кто проживает сейчас на территории народных республик:

  • заполненное по форме заявление;
  • паспорт ДНР / ЛНР, в котором стоит прописка;
  • украинский паспорт или иного государства при наличии;
  • свидетельство о браке или расторжении его;
  • если была смена фамилии, соответствующий документ.

Если есть несовершеннолетние дети, к пакету прикладывают их свидетельства о рождении. Документы на украинском языке обязательно переводят на русский и заверяют нотариально. Мигрировавшие в Россию, подают те же бумаги, плюс документ, подтверждающий их местонахождение.

  • в РФ – ближайший к месту жительства орган ГУВМ МВД РФ;
  • в Донецке / Луганске – в специально открытых пунктах приема документов.

Получать готовый паспорт РФ беженцам Донбасса нужно будет в Ростовской области.

Госпошлина за гражданство Россия Украина равна 3500 руб., чек об оплате прикладывается к документам.

Сколько ждать новый документ при упрощенной процедуре:

  • 6 мес. – на общих основаниях;
  • 3 мес. – для носителей языка, участвующих в программе «соотечественник», живущих в ДНР / ЛНР.

Сложности при оформлении гражданства для жителей Донбасса

Недоступно гражданство РФ для ДНР ЛНР, для таких категорий заявителей:

  • высказывается положительно насчет смены государственного строя России;
  • был участником терактов, вооруженных конфликтов, противоправных действий, экстремистской деятельности;
  • подделал документы или предоставил лживые данные;
  • выполняет военные обязанности, служит в ВС или органах ГБ иного государства;
  • был осужден на территории России.
Читайте также:  Беженцы в Российской Федерации, получение статуса в 2020 году

Получение гражданства по упрощённой схеме для жителей ЛНР

Упрощенная схема вхождения в состав граждан России для жителей луганской области не отличается от принятой в ДНР. Претендент собирает документы и относит в один из центров админуслуг, которых на сегодня насчитывается 6, в городах: Луганск, Петровское, Антрацит, Ровеньки, Стаханов, Свердловск.

Для получения новогороссийского удостоверения личности в Ростовской области с заявителей снимают отпечатки и делают фотографию. После этого новоиспеченные россияне принимают присягу и получают на руки готовый документ.

Программа переселения соотечественников в 2020 году для Донбасса

Рассмотрим основные понятия и принципы упрощения получения гражданства РФ через участие в Программе переселения соотечествеников для украинцев из ЛНР и ДНР в 2020 году, предусматривающие адаптационные мероприятия по созданию условий эффективной поддержки для переселенца и его семьи на сложном этапе миграции.

Информация подготовлена на основании Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации, определившей переселение в Россию на ПМЖ соотечественников из-за рубежа одним из основных направлений.

Законодательные принципы и общие рекомендации по ПП в РФ

До того, как стать участником программы, следует понимать: полученный статус выдаётся на ограниченный миграционными нормами период

Успех прохождения законодательно оговоренных разделом 3 пункт 3.4 Административных процедур по прибытии на территорию вселения субъекта РФ, включающий получение разрешения на временное проживание в России вне установленных квот, оформление гражданства в упрощенном порядке, зависит от сроков въезда участника программы. Рекомендуется въезжать не позднее, чем за 12 месяцев до окончания срока действия Свидетельства.

При прибытии заинтересованного соотечественника в более поздние сроки, существуют риски получить в миграционной службе отказ даже в приеме документов по причине окончания срока действия Свидетельства на любом этапе.

То же относится и к возможному отказу оплатить заявителю соответствующие выплаты и компенсации, в том числе и адресную экстренную социальную помощь в период транзитного следования через г. Москву на территорию региона вселения.

Принятие решения о добровольном переезде должно сопровождаться как пониманием реальных перспектив, так и условий переселения на свою историческую Родину.

Переезд в РФ жителей Донбасса: с чего начать, куда обращаться и что дает статус переселенца

Почему выбор большинства — это переезд в Россию в рамках ПП. Доступность и скорость получения паспорта гражданина РФ в течение 1- 1, лет с момента инициации процесса. Участник программы с членами семьи, вписанными в Свидетельство, может оформить РВП вне квоты (см. Административный регламент по выдаче иностранным гражданам …разрешения на временное проживание, утв. приказом МВД России от 27.11.2017 г. № 89) и далее — гражданство.

Возвращающимся на Родину соотечественникам нет необходимости искать возможности получения приглашений для визы, см. раздел пункт 3.2.


Рассматриваемая Гос.программа — оптимальный выбор при решении переезда в РФ семьей, в которой есть и трудоспособные взрослые, и несовершеннолетние дети, и представители старшего поколения. Идти по НРЯ носителю русского языка для гражданства России 2019, смотри перечень документов и более длинным путем в рассматриваемом случае неразумно. Тем более, все ждем в последних числах марта 2019 года изменения в законе, когда для украинцев будет достаточно иметь миграционный учет, а регистрация по месту жительства по РВП станет ненужной.

Кстати. Намного дешевле подаваться на Программу, а затем и на РВП в стране исхода, т.е. в Украине.
Или по-другому. Имея легальный статус нахождения в РФ (временное убежище, РВП, ВНЖ), подавать документы в регионе — участнике ГППС , в котором вы находитесь.

Как стать участником программы ГППС

Цель: дойти до Присяги и получить новенький паспорт гражданина РФ, выбрав наиболее простой путь: ВУ -РВП-Программа-гражданство.

Трудоспособные жители Донбасса, владеющие русским языком на уровне родного, получают право стать участником программы переселения в РФ, получить помощь

  • в трудоустройстве, в том числе с выплатой пособия по безработице, поддержка семьи переселенца на уровне гос.учреждений (районного центра занятости населения муниципального образования),
  • бесплатных медицинских услуг,
  • место в центре временного размещения.
  1. Соотечественник, проживающий за рубежом (в конкретном случае речь о ДЛНР), принимая решение о добровольном переселении в РФ, должен лично обратиться в стране исхода, т.е. постоянного проживания, в уполномоченный орган (Посольство РФ в Харькове, в Киеве) и подать заявление об участии.
  2. Соотечественник — иностранный гражданин, постоянно или временно проживающий на законном основании в России, либо — прибывший на ее территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и признанный беженцем (или получивший временное убежище), вправе подать
    заявление об участии в ГППС на территории России в территориальный орган МВД России в субъекте.

Соискателю необходимо быть

  1. совершеннолетним,
  2. дееспособным,
  3. трудоспособным;
  4. с образованием и опытом работы по специальности, еще лучше — высококвалифицированным специалистом,
  5. отвечать требованиям для получения РВП (напомним, что требуется 6-12 месяцев официального трудоустройства в зависимости от условий программы, действующей в выбранном регионе).

Планируя въезд в регион вселения по отдельности, следует помнить: первым въезжает и регистрируется в территориальном отделе миграции участник (единолично или с членами семьи). В миграционную структуру предоставляются Свидетельство участника и запечатанный пакет с личным делом. Далее в бланке свидетельства, на странице 2, проставляется отметка — штамп с указанием даты регистрации и наименования территориального органа МВД. Штамп заверяется либо подписью должностного лица, либо оттиском печати.

Преимущества: получения переселенцем гос.поддержки в виде выплат и компенсаций

Социальные льготы и компенсация финансовых затрат, связанных с переездом, оплачивается переселенцу в суммах, устанавливаемых региональным законодательством региона переселения и также зависит от количества членов семьи. Прибывшим в РФ жителям Донбасса выплачиваются пенсии и соц.выплаты.

Территориальные органы МВД осуществляют выплаты и компенсации расходов

  • на переезд к будущему месту проживания;
  • на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации;
  • пособия на обустройство (так называемых подъемных)
  • ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности в период до приобретения гражданства России, но не более чем в течение шести месяцев в размере 50% прожиточного минимума.

Как видим, начинать логичнее с выбора «своего, лучшего» региона вселения. Обдумать придется как возможность трудоустройства, покупки квартиры, так и климатическую составляющую субъекта при переезде в Россию из Украины.

В какие регионы переселяться жителям Донбасса

Учитывая особенности ситуации, украинцы из ДНР и ЛНР обживают регионы вселения те, что ближе в границе: все-таки многим нужна возможность временно посещать оставшихся в ДЛНР родных. Выбор в РФ начинается из входящих территорий приоритетного заселения: Ставропольский и Краснодарский края, Волгоградская, Саратовская, Воронежская, Пензенская области, Тамбовская.

Привлекательны Воронеж и Нижний Новгород. В Сибирь соотечественники едут в Новосибирскую и Омскую области, рассчитывая на максимальные «подъемные».

В Крыму программа переселения не действует, придется выезжать.

Помощь для переселенцев из Донбасса 2020

После признания переселяющегося соотечественника он получает права

  • обратиться с просьбой о предоставлении жилья (во временном центре, так как бесплатная аренда жилья для переселенцев из Донбасса не предусмотрено. Решение о выдачи жилья на условиях соц.найма принимается на уровне органов местного самоуправления)
  • пенсия соотечественнику из ДНР положена в размере., установленном в стране проживания.

В программе переселения в 2019 году можно участвовать несколько раз

Участники ПП , отказавшиеся ранее от участия в ней, теперь могут воспользоваться гос.программой повторно при условии возмещения понесенных Российской Федерацией убытков с обеспечением заявителя ранее выплатами по соц.поддержке и финансовых гарантий. См. Указ президента №109 от 15 марта 2018 года

Нормативный документ устанавливается: при расторжении брака между супругами, один из которых участник гос..программы переселения, за лицами, указанными в свидетельстве переселенца, сохраняется статус члена семьи участника программы.

Что еще нового: многими ожидается изменения нормативных документов, внесение в действующие изменений, с т.ч. поправок в закон с возможностью подать на гражданство с МУ (напоминаем, в данный момент обязательно иметь регистрацию по месту жительства).

Новый порядок получения гражданства РФ для жителей Донбасса

Согласно указам №183 и 187, озвученным в мае 2019 года, жители неподконтрольных Украине территорий ДНР и ЛНР могут официально получить гражданство Российской Федерации по упрощенной процедуре.

Сегодня получить российский паспорт претендуют две группы выходцев из ЛДНР – те, кто постоянно проживают в зоне АТО и те, кто уже много лет живет и работает в России. Для обоих категорий теперь действует единое правило – без местного паспорта (с 2016 года республики проводят собственную паспортизацию населения) получить российское гражданство не получится. Данный нюанс был введен уже после майских указов.

Поэтому порядок получения гражданства РФ для жителей Донбасса к началу 2020 года следующий:

  1. Получить паспорт народных республик (тем, кто на территории России по украинским документам, придется возвращаться на территорию ЛДНР и оформлять местный документ).
  2. Оформить заявку на гражданство РФ. Специальный бланк выдают местные миграционные службы. Для тех, у кого есть паспорт ЛДНР, и они проживают в городах России могут обратиться в местное отделение ФМС.
  3. Собрать пакет документов по списку, приведенному ниже, и предоставить их в территориальную миграционную службу (как в республиках, так и в РФ по месту регистрации).
  4. Внести оплату госпошлины.
  5. Получить письмо с приглашением на посещение ФМС РФ для получения паспорта. Выбирается ближайшее. Для проживающих в территории бывших областей Донецка или Луганска это по умолчанию ФМС Ростова-на-Дону. Для находящихся в стране только по месту регистрации.

Упрощенный порядок (законопроект)

С 2014 года, зарегистрированные на территории неподконтрольных республик лица, могли подавать заявку на получение гражданства РФ только по тем же основаниям, что и остальные иностранцы. То есть для начала процедуры получить один из статусов (вид на жительство, РВП, статус беженца).

Теперь на гражданство РФ для Донбасса могут претендовать все лица, которые к моменту 7 апреля 14-го года были прописаны в одном из городов в современных границах ДНР и ЛНР.

Необходим ли выход из гражданства Украины

Законодательство РФ не запрещает своим подданным иметь два гражданства. То есть выход из гражданства Украины для жителей Донбасса не обязателен. Единственное, при рассмотрении тех или иных юридических вопросов, будет рассматриваться только наличие российского паспорта.

Для жителей ЛДНР действуют те же условия. Заставлять писать отказ от украинского гражданства, изымать местный или украинский паспорт никто не будет. Но сами граждане имеют право это сделать через консульство.

К моменту выхода вышеупомянутых указов, украинские власти заявили, что лиц, которые получат российский документ, будут лишать гражданства сразу, как об этом станет известно. Но к моменту начала 2020 года подобных прецедентов еще не наблюдалось, ввиду того, что РФ не обнародует списки тех, кому вручили паспорт.

Требования к получателям гражданства

В отличие от других иностранных граждан, выходцы из Донбасса подпадают сразу под две льготные категории – проживают на территории бывших союзных республик и являются прямыми носителями русского языка. И там, и там присутствуют некоторые упрощения, не говоря уже о принятии законопроекта о упрощенном получении гражданства для Донбасса.

Тем не менее, некоторые требования присутствуют:

  • обязательное наличие паспорта республиканского образца;
  • владение русским языком (не обязательно на бытовом уровне);
  • проставленные отметки о регистрации на территории Донецкой или Луганской областей к 7 апреля 2014 года (по административным границам 13-го года).

Также предусмотрен целый перечень причин, по которым ФМС РФ может отказать в предоставлении российского гражданства. Например:

  • наличие запрета въезда в Российскую Федерацию;
  • участие в вооруженных конфликтах на территории других государств (исключение – участие в боевых действиях юго-востока Украины на стороне республик не рассматривается);
  • членство в националистических организациях и батальонах ВС Украины, террористических ячейках и экстремистских направлениях, признанных таковыми Конституционным судом РФ;
  • подача документов неустановленного образца или с заведомо ложной информацией;
  • наличие непогашенной судимости;
  • наличие уголовного преследования (в данном ключе не имеются ввиду уголовные дела за участие в сепаратистских движениях юго-востока Украины).

При получении паспорта гражданина РФ, претендент обязан произнести официальную присягу. Если по каким-либо политическим или религиозным соображением он отказывается это сделать, в предоставлении гражданства также будет отказано.

Необходимые документы

Упрощенный вариант не предусматривает предоставления данных об официальных источниках дохода, отказа от второго гражданства или сдачи экзамена на знание языка. Тем более что в отличие от выходцев из южных республик, жители ЛДНР свободно владеют русским на достаточном уровне.

Для тех, кто уже получил паспорт республиканского образца, большая часть списка уже будет на руках. Официально предусмотренный пакет документов по получению российского паспорта в 2020 году включает:

  • паспорт ЛДНР, обязательно с печатью о регистрации предусмотренных выше озвученными указами территориях по состоянию на апрель 2014-го (плюс копии всех страниц);
  • украинский паспорт или другой страны (при наличии + копии всех страниц);
  • справки о смене фамилии, имени или отчества, если таковой факт имел место быть;
  • справка о составе семьи;
  • свидетельство о браке, разводе, рождении несовершеннолетних детей, если есть и также претендуют на гражданство;
  • 3 фотографии 3х4 см (исключительно матовые);
  • квитанция об оплате госпошлины.


Загранпаспорт, языковой экзамен, отказ от второго гражданства, справки об источниках доходов, выписка из домовой книги и документ о ВМЖ не требуются.

Для детей

Гражданство РФ для жителей Донбасса совместно с ребенком возрастов от 14 до 18 лет оформляется с тем же пакетом документов, что указан выше. Паспорт в ЛДНР местные власти также выдают к 14 годам. Помимо этого, от юношей и девушек требуется письменное согласие, которое прикладывается к заявлению. Оно пишется от руки с присутствием сотрудника миграционной службы и им же заверяется.

Список документов для детей, не достигших 14 лет, предусматривает наличие свидетельства о рождении, переведенное на русский (если было выдано на Украине, оно всегда оформлено на государственном языке), копии, и заверенное разрешение второго родителя о предоставлении документов по получению паспорта РФ (если гражданство принимает только один из членов семьи).

Подача документов

Если человек пребывает на территории народных республик постоянно, то он имеет право подать пакет бумаг в отделении миграционной службы по месту жительства. Для тех, кто переехал в Россию – ФМС по месту регистрации.

Сроки рассмотрения

Согласно внутреннему распорядку ФМС РФ, рассмотрение заявки, проверка предоставленных персональных данных и озвучивание решения происходит в течение 90 дней после обращения (подачи документов).

Госпошлина за прием в гражданство

Обязательным пунктом для приема документов на российский паспорт является оплата госпошлины. Сделать это можно в местных республиканских банках или через терминал любого российского банка (для лиц, проживающих в РФ). Сумма фиксированная – 3500 рублей.

Обязательно наличие чека. Он прикладывается к остальным документам. Если в реквизитах будут ошибки, оплата госпошлины считается недействительной, а заявление и собранный пакет документов вернут назад.

Сейчас активно поднимается вопрос об отмене госпошлины для тех граждан, которые подают документы с территории республик ввиду низкого материального обеспечения населения.

Полезное видео

Юридическая консультация по теме:

Получение статуса беженца в РФ для жителей Донбасса в 2020 году

Вышел второй Указ для жителей Донецкой и Луганской областей

Владимир Путин подписал Указ «Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке».

Кто меня уверял, что второго указа не будет? Что теперь скажете? 😏

Что вас особенно интересует:

В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права, в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» постановляю:

1. Предоставить право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с частью восьмой статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»:

в) гражданам Украины и лицам без гражданства, имеющим разрешение на временное проживание в Российской Федерации (далее – разрешение на временное проживание), вид на жительство в Российской Федерации (далее – вид на жительство), удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации (далее – свидетельство о предоставлении временного убежища) или свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, постоянно проживавшим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины по состоянию на 7 апреля 2014 г. и 27 апреля 2014 г. соответственно, а также их детям, в том числе усыновленным (удочеренным), супругам и родителям;

Граждане Украины, другие иностранные граждане и лица без гражданства, названные в пункте 1 настоящего Указа, вместе с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации представляют:

ПАСПОРТ ИЛИ ИНОЙ ДОКУМЕНТ, УДОСТОВЕРЯЮЩИЙ ЛИЧНОСТЬ
а) документы, удостоверяющие личность, гражданство либо отсутствие гражданства;

ДЛЯ РОДСТВЕННИКОВ ВЛАДЕЛЬЦЕВ РВП, ВНЖ, ВУ – МЕДСПРАВКИ
б) документы, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих и которые предусмотрены перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Названные документы не представляются гражданами Украины, другими иностранными гражданами и лицами без гражданства, имеющими разрешение на временное проживание, вид на жительство, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища или свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

ДЛЯ РОДСТВЕННИКОВ ВЛАДЕЛЬЦЕВ РВП, ВНЖ, ВУ – ВИЧ – СЕРТИФИКАТ
в) сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Названный сертификат не представляется иностранными гражданами и лицами без гражданства, названными в пункте 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 г. № 38-Ф3 «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», а также гражданами Украины, другими иностранными гражданами и лицами без гражданства, имеющими разрешение на временное проживание, вид на жительство, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища или свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

ДЛЯ РОДСТВЕННИКОВ ВЛАДЕЛЬЦЕВ РВП, ВНЖ, ВУ – ДОКАЗАТЕЛЬСТВО РОДСТВА С ТЕМ, С КЕМ ИДЕТЕ “ПРИЦЕПОМ”
г) один из документов, подтверждающих степень родства (свидетельство о рождении, документ о заключении брака, свидетельство об усыновлении (удочерении) или иной документ).

+ СОБСТВЕННО, САМ ВНЖ, РВП, ВУ, СВИДЕТЕЛЬСТВО УЧАСТНИКА ПП
+ документ, подтверждающий постоянное проживание на территориях отдельных районов Донецкой или Луганской области Украины по состоянию на 7 апреля 2014 г. и 27 апреля 2014 г.

Еще под Указ попадают граждане Украины И ЛБГ, не имеющие гражданства (подданства) другого государства, родившиеся и постоянно проживающие на территориях Республики Крым и г. Севастополя, выехавшие за пределы указанных территорий до 18 марта 2014 г., а также их дети, в том числе усыновленные (удочеренные), супруги и родители.

Им надо добавить в перечень документов соответствующий документ, подтверждающий рождение на территории Республики Крым или на территории г. Севастополя (свидетельство о рождении или выписка из книги государственной регистрации актов гражданского состояния).

Еще под упрощенку попадают граждане Исламской Республики Афганистан, Республики Ирак, Йеменской Республики и Сирийской Арабской Республики, родившимся на территории РСФСР и состоявшим в прошлом в гражданстве СССР, а также их дети, в том числе усыновленные (удочеренным), супруги и родители.

А еще – граждане Украины, не имеющие гражданства (подданства) другого государства, и лица без гражданства, родившиеся и постоянно проживающие на территориях Республики Крым и г. Севастополя, выехавшие за пределы указанных территорий до 18 марта 2014 г., а также их детяи, в том числе усыновленным (удочеренным), супругам и родителям.

Ссылка на основную публикацию