Аккредитация представительства иностранной компании в 2020 году

Аккредитация филиала иностранной компании в России: особенности, этапы и сроки

Аккредитация представительства иностранной фирмы в России — обязательный этап для начала бизнеса в нашем государстве. Но еще недавно для каждой десятой зарубежной компании этот шаг завершался провалом — в аккредитации ей отказывали. А каждой пятой организации для успешной регистрации требовалось более одной попытки.

Сегодня ситуация изменилась: принят ряд мер по улучшению инвестиционного климата и максимальному упрощению процедуры аккредитации. Вместе с тем она по-прежнему весьма специфична.

Как происходит процедура аккредитации иностранного бизнеса на территории РФ и по каким причинам компании-нерезиденту могут отказать в этом виде регистрации? Об этом читайте в нашем обзоре.

Общие положения в части регистрации представительств иностранных компаний

Понятие аккредитации закреплено в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года №412-ФЗ. Результатом этой процедуры является выдача свидетельства компетентности лица в его сфере деятельности.

Юридические лица, зарегистрированные в иных государствах, могут получить аккредитацию, если страна их происхождения является стороной международного договора о взаимной аккредитации с Российской Федерацией. Цель аккредитации филиалов и представительств иностранных компаний в системе аккредитации — обеспечить взаимное признание результатов национальной оценки государствами-участниками торговых отношений.

С точки зрения системы налогообложения объем функций подразделения иностранной организации имеет существенное значение. Именно он определяет порядок и особенности отчисления налогов и обязательных платежей. Так, статья 306 Налогового кодекса РФ выделяет иностранные организации, создающие постоянное представительство и не имеющие такового.

Постоянное представительство — это филиал, представительство, отделение, бюро, контора, агентство или иное подразделение, через которое юридическое лицо постоянно осуществляет предпринимательскую деятельность на территории России.

По общему правилу, аккредитация таких подразделений осуществляется в ФНС России. Об этом свидетельствует Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2014 года №1372.

Иной порядок аккредитации предусмотрен для:

  • представительств иностранной кредитной организации [1] ;
  • представительств иностранных организаций, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации на территории Российской Федерации [2] .

Нормативно-правовую базу по аккредитации филиалов и представительств иностранных юридических лиц составляют законы и подзаконные акты государственных органов, уполномоченных на осуществление этой процедуры. Основополагающим является Федеральный закон от 9 июля 1999 года №160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации». Более детальное представление о процедуре дают:

  • приказ ФНС России от 26 декабря 2014 года №ММВ-7-14/680@ «Об утверждении порядка аккредитации. »;
  • положение Центрального банка Российской Федерации от 22 апреля 2015 года №467-П «О порядке аккредитации Банком России представительства иностранной кредитной организации…» [3] ;
  • приказ Минтранса России от 6 февраля 2013 года №25 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по аккредитации представительств иностранных организаций…».

Этапы аккредитации филиала иностранной компании

Процедура аккредитации представительства или филиала иностранного юридического лица представляет собой последовательность этапов. Наиболее существенные из них следующие:

  • оформление заявления и сопутствующих документов;
  • оплата государственной пошлины;
  • подача документов в установленном порядке;
  • рассмотрение вопроса налоговым органом;
  • принятие решения об аккредитации;
  • получение подтверждающих аккредитацию документов.

Рассмотрим указанные этапы по порядку.

Подача заявления

Процедура аккредитации начинается с подачи заявления в уполномоченный налоговый орган. Форма заявления утверждена приказом ФНС России от 26 декабря 2014 года №ММВ-7-14/681@. В этом документе отражается информация:

  • об иностранном юридическом лице;
  • о видах экономической деятельности компании;
  • о филиале, представительстве организации в России;
  • о банке, обслуживающем счета компании за рубежом;
  • о руководителе филиала/представительства;
  • об иностранных гражданах-сотрудниках компании;
  • о заявителе.

Заявление может быть подано лично или через представителя непосредственно в уполномоченный орган (сегодня это Межрайонная инспекция ФНС России №47 по городу Москве) или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 12 месяцев с момента принятия решения об открытии филиала.

Подача документов

Вместе с заявлением подаются:

  • учредительные документы иностранного юридического лица;
  • выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус иностранного юрлица;
  • документ, выданный уполномоченным органом страны происхождения иностранной организации, подтверждающий ее регистрацию в качестве налогоплательщика в этой стране с указанием кода налогоплательщика (или аналога кода налогоплательщика);
  • решение иностранного юридического лица о создании иностранного филиала, представительства на территории Российской Федерации;
  • положение об иностранном филиале, представительстве;
  • доверенность о наделении руководителя иностранного филиала, представительства на территории Российской Федерации необходимыми полномочиями;
  • документ об уплате государственной пошлины;
  • опись представленных документов (в двух экземплярах).

Согласно установленному порядку, указанные документы должны быть представлены на русском языке. Допускается подача копий, заверенных нотариально.

Если документы выданы или удостоверены компетентными органами иностранного государства, то перед предоставлением в орган по аккредитации они подлежат консульской легализации или апостилированию.

Документы, содержащие несколько листов, должны быть предварительно прошиты и пронумерованы. Не допускаются подчистки и исправления.

В случае если заявления и документы отправлены по почте, второй экземпляр описи направляется почтовым отправлением заявителю.

Что касается сроков изготовления указанных документов, то позиция ФНС России по этому поводу изложена в письме от 14 августа 2015 года №ГД-4-14/14339@.

Оплата государственной пошлины

За аккредитацию филиалов и представительств иностранных организаций уплачивается государственная пошлина — 120 000 рублей (пункт 5 статьи 333.33 НК РФ). Кроме этого, установлен сбор за получение сведений из реестра аккредитованных филиалов и представительств. Он составляет 200 рублей.

Рассмотрение документов налоговым органом и принятие решения об аккредитации

Происходит в течение 25 рабочих дней со дня получения документов. В результате процедуры рассмотрения может быть принято решение об аккредитации филиала, представительства или об отказе в этом. В первом случае сведения об аккредитации вносятся в реестр, и в течение пяти рабочих дней заявителю выдаются на руки или посылаются почтовым отправлением следующие документы в бумажной форме:

  • свидетельство о внесении записи в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц;
  • информационный лист о внесении записи в государственный реестр.

Как свидетельствует статистика [4] , процент отказов в предоставлении аккредитации достаточно высокий. При этом, как утверждают практики [5] , он вырос после получения ФНС полномочия на осуществление данной процедуры. Согласно Федеральному закону от 9 июля 1999 года №160-ФЗ, отказ в аккредитации возможен, если:

  • Не представлены необходимые документы.
  • Документы поданы с нарушением срока, формы, формата или требований к их оформлению.
  • Государственным органом установлено, что в представленных учредительных или других документах иностранного юридического лица содержится недостоверная информация.
  • Цели создания либо открытия филиала, представительства противоречат Конституции, международным договорам, законодательству Российской Федерации.
  • Цели создания либо открытия филиала, представительства создают угрозу суверенитету, политической независимости, территориальной неприкосновенности, национальным интересам Российской Федерации.
  • Филиалом, представительством иностранного юридического лица, сведения о котором внесены в реестр, было совершено грубое нарушение законодательства.

Самым распространенным поводом для отказа, как утверждают специалисты, является второй [6] . Под несоответствием требованиям к оформлению документов ФНС подразумевает любые формальные отступления от установленного порядка. При этом государственная пошлина и поданные документы не возвращаются, а значит, будут необходимы дополнительные затраты на их повторное оформление.

Сопутствующие аккредитации процедуры

Помимо описанных выше основных этапов аккредитации, представитель иностранной компании проходит иные сопутствующие процедуры. В силу специфики организации ведения бизнеса в Российской Федерации они также важны. Речь идет, например:

  • об утверждении эскиза печати представительства иностранного юридического лица и об ее изготовлении;
  • о получении письма с присвоенными кодами видов экономической деятельности;
  • о постановке на учет в Пенсионном фонде России и Фонде социального страхования РФ.

Сегодня вопрос об использовании в хозяйственной деятельности печати решается организацией в индивидуальном порядке [7] . Общества с ограниченной ответственностью и акционерные общества самостоятельно определяют, будут ли они работать с печатью. Вместе с этим судебная практика свидетельствует о том, что наличие в уставе сведений о печати обязывает общество использовать ее в своей деятельности [8] . Эскиз печати утверждается приказом руководителя компании при условии, что в уставе говорится о ее существовании. Изготовлением печати занимаются коммерческие организации, которые, как правило, для выполнения работы требуют копии учредительных документов заказчика.

Несмотря на существование Регламента от 16 марта 2006 года №б/н, который определяет порядок автоматического обмена информацией между Межрайонной инспекцией ФНС России №46 по городу Москве и территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по городу Москве, получение информационного письма с присвоенными кодами видов экономической деятельности остается отдельной процедурой. Это связано с тем, что сведения, полученные из регистрирующего органа, вносятся в Статрегистр Росстата с квартальной задержкой. Чтобы до этого момента получить данный документ на руки, необходимо обратиться в уполномоченный орган со следующими документами:

  • свидетельством об аккредитации;
  • распорядительным документом о создании филиала, представительства;
  • положением о филиале, утвержденным иностранным юридическим лицом;
  • распорядительным документом о назначении главы представительства;
  • договором аренды помещения.

Документы подаются в виде копий, прием их осуществляется по предварительной записи [10] .

Что касается постановки на учет филиала или представительства иностранного юридического лица как работодателя в соответствующих фондах, то сегодня это отдельной процедурой не считается.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года №1092, Пенсионный фонд России и Фонд социального страхования должны направить по указанному заявителем адресу свидетельство о регистрации в течение пяти дней после внесения записи о регистрации организации. Если же документы вовремя не получены, необходимо обращаться в фонды по месту регистрации.

Как утверждают практики, аккредитация представительств юридического лица в России до настоящего момента детально не урегулирована. Несмотря на кажущееся обилие нормативов, в процессе прохождения этой процедуры организации сталкиваются с отсутствием соответствующей правовой базы, с невозможностью адаптировать иностранные документы к требованиям государственных органов России, отсутствием консультационной поддержки со стороны данных органов, а также с дороговизной и длительностью самого процесса аккредитации [11] .

Как снизить риски отказа и ускорить процедуру аккредитации

Один из оптимальных вариантов прохождения процедуры аккредитации — делегирование этой задачи компетентной компании. Такой подход сводит к минимуму риски получения отрицательного результата и позволяет сэкономить время и деньги, потому как повторных попыток не потребуется.

Какие специалисты могут оказать содействие при аккредитации представительств и филиалов иностранных юридических лиц и как пройти данную процедуру без лишних проволочек? За ответами мы обратились к председателю Московской коллегии адвокатов «ЮрСити» Виктории Шакиной:

«Процедура аккредитации представительства или филиала иностранного юридического лица требует знания как юридических основ (в том числе специфики учредительных документов европейских и азиатских юрисдикций), так и финансовых тонкостей (ведь она сопряжена с постановкой на учет в УФМС и с налогообложением по российским законам). С другой стороны, не менее важен высокий лингвистический уровень: между клиентом и компанией, предоставляющей ему юридические услуги, необходимо исключить малейшие недопонимания. Кроме того, требуется дисциплинированность, аккуратность и предельная внимательность при работе с документами.

Представители компании «ЮрСити», работающие с иностранными клиентами, свободно владеют английским языком, что позволяет избежать неточностей перевода и на этапе первичного запроса дать исчерпывающую информацию представителям самых разных юрисдикций. В таких условиях необходимый пакет документов готовится в кратчайшие сроки, с минимальными затратами и рисками отказа в аккредитации. Обратившись к нам, клиент получает консультационную поддержку, а также полное сопровождение во время процедуры аккредитации до момента получения всех подтверждающих документов».

P. S. МКА «ЮрСити» успешно представляет интересы своих клиентов в российских (арбитражных, общей юрисдикции, Верховном суде РФ) и международных судах с 2007 года. За время работы она зарекомендовала себя как надежный партнер, способный оказать квалифицированную помощь в юридических вопросах любого профиля и уровня сложности.

Читайте также:  Понятие иностранного юридического лица в 2020 году

Обратившись в юридическую фирму, можно получить консультационную поддержку, а также полное сопровождение во время процедуры аккредитации до момента получения всех подтверждающих документов.

Содействие юридической фирмы при прохождении процедуры аккредитации способно снизить риск отказа.

Процедура аккредитации в регистрирующем органе занимает 25 рабочих дней. Ошибки и недочеты в предоставленных документах могут привести к отказу в аккредитации.

  • 1,4,5 http://www.rbc.ru/economics/18/08/2016/57b484d89a79479ec0037443
  • 2 Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г.
    N 396 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта»
  • 3 Федеральный закон от 10.07.2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»
  • 6,11 https://www.youtube.com/watch?v=NApmndG3oys
  • 7 Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
    в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ» от 06.04.2015 N 82-ФЗ (последняя редакция)
  • 8 Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденный 26.06.2015 Президиумом Верховного Суда РФ
  • 9 https://service.nalog.ru/rafp.do
  • 10 http://businessgarant.com/Poleznaya_informaciya/poluchenie_dokumentov/okved

Вре­мен­ные, мо­раль­ные и фи­нан­со­вые из­держ­ки, ко­то­рые мо­гут воз­ник­нуть при са­мос­то­я­тель­ном оформ­ле­нии пред­ста­ви­тельст­ва, де­ла­ют про­цесс ак­к­ре­ди­та­ции до­ста­точ­но за­трат­ной про­це­ду­рой. В этом кон­тек­с­те при­вле­че­ние внеш­них юри­ди­чес­ких кон­суль­тан­тов и по­ру­че­ние им оформ­ле­ния фи­ли­а­ла мож­но на­звать ра­ци­о­наль­ным и да­же рен­та­бель­ным.

Аккредитация филиала иностранной компании в РФ: этапы, сроки, особенности

Стратегическая важность выхода иностранной компании на российский рынок не вызывает сомнений. Один из вариантов такой экономической экспансии – открытие в РФ официального представительства в той или иной форме. Но так как такая деятельность рассматривается российским законодательством как инвестиционная, обязательным условием легального начала работы является аккредитация представительства иностранной компании в России. Что собой представляет такая процедура, в какие этапы и сроки она проходит и во сколько обходится?

Обособленное подразделение иностранной компании в РФ

В соответствии со п. 3 ст. 4 ФЗ № 160 от 09.07.1999 « Об иностранных инвестициях в РФ » (далее – ФЗ № 160), иностранная организация коммерческого характера вправе осуществлять свою предпринимательскую деятельность на территории РФ через филиал или представительство. Оба указанных правовых режима, согласно ст. 55 ГК РФ, не являются самостоятельной формой ведения деятельности и не образуют нового юридического лица, потому не вносятся в ЕГРЮЛ.

Они являются обособленными подразделениями иностранной компании (ИК), действуя на основании принятого им статута и пользуясь его активами. Но эти формы отличаются друг от друга:

  • представительство ИК, расположенное в РФ, представляет интересы ИК и обеспечивает их защиту;
  • филиал ИК, расположенный в РФ, осуществляет все коммерческие функции ИК (частично или полностью), обеспечивая не только представление и защиту интересов, но и выполняя хозяйственные задачи, например, по производству и продаже продукции.

Руководство подразделений назначается самой ИК, действуя на основании доверенности.

Аккредитация обособленных подразделений

Закон позволяет ИК работать через филиалы и представительства со дня их аккредитации на территории РФ. В соответствии с приказом ФНС № ММВ-7-14/[email protected] от 22.12.2014, функции по проведению аккредитации представительств ИК возложены на ФНС.

Ее суть состоит в признании со стороны государства права на участие ИК в торговых отношениях. Она заключается в проведении проверки документации и деятельности иностранной компании по стандартам национальной оценки.

Датой получения аккредитации считается дата внесения сведений о такой компании в соответствующий реестр аккредитованных филиалов и представительств (РАФП). По результату представительству выдается свидетельство, подтверждающее прохождение регистрации, имеющее уникальный серию и номер.

Аккредитация прекращается с момента прекращения деятельности представительства или ликвидации самого юридического лица.

Аккредитация, хоть и главная, но не единственная регистрационная процедура, которую необходимо пройти представительству ИК. Так, законная деятельность подразделения также предполагает:

  • постановку на учет в налоговых органах и присвоение ИНН;
  • постановку на учет в органах социального страхования и Пенсионном фонде;
  • присвоение кодов КВЭД, утверждение печати представительства/филиала и так далее.

Но так как центральное место занимает все же аккредитация, остановимся на процедуре ее проведения подробнее.

Порядок прохождения аккредитации

Процедура аккредитации жестко регламентирована законодательством. Порядок ее прохождения утвержден приказом ФНС № ММВ-7-14/ [email protected] от 26.12.2014 , он носит заявительный характер.

Процедура аккредитации начинается еще до появления представителей ИК в РФ. Первое, что должны сделать учредители иностранного юридического лица, – это принять решение об открытии на территории РФ своего обособленного подразделения.

После этого представитель иностранного юрлица отправляется в РФ, где:

    В течение 1 года с момента принятия решения об открытии представительства, в ФНС подается заявление и пакет документов. Предварительно необходимо уплатить госпошлину.

По причинам, предусмотренным п. 3 ст. 21 ФЗ № 160, уполномоченный орган может отказать в регистрации. Это возможно, если:

  • представлен неполный пакет документов либо он не отвечает установленным законом требованиям;
  • представленные документы содержат недостоверную информацию;
  • цели открытия представительства противоречат законодательству или создают угрозу суверенитету и безопасности страны или противоречат национальным интересам;
  • ранее выданная представительству этой ИК аккредитация была аннулирована в связи с грубым нарушением законодательства или международного договора.

Если отказ по аккредитации является неправомерным, он может быть оспорен в суде. Кроме того, закон не запрещает подавать заявление на аккредитование повторно.

Куда обращаться

В соответствии с приказом ФНС № ММВ-7-14/[email protected] от 22.12.2014, полномочия по проведению аккредитации переданы от Торгово-промышленной палаты Федеральной налоговой службе. Таким образом, с 2015 года проведение регистрации осуществляет Межрайонная инспекция ФНС России № 47 по г. Москве (г. Москва, ул. Долгоруковская, д. 33, стр. 1).

Указанная инспекция уполномочена аккредитовать филиалы не только на случай, если процедура в Москве, но и для работы представительств ИК во всех остальных регионах.

Так как интерес со стороны зарубежных субъектов предпринимательства огромен, на рынке представлено множество посредников, обеспечивающих консультативную помощь, помощь в сборе и оформлении документов, а также оформлении сотрудников. Их услуги дополнительно обходятся в 400-500$.

Заявление и документы

Началом процедуры является подача представительством ИК заявления по форме № 15АФП, утвержденной приказом ФНС России ММВ-7-14/[email protected] от 26.12.2014. В заявлении отражаются такие сведения:

  • наименование компании, в том числе сокращенное, ее ИНН, регистрационный номер, размер уставного капитала и прочие регистрационные сведения;
  • сведения об обслуживающей кредитной организации;
  • сведения об аккредитуемом филиале, в том числе наименование, адрес расположения, контактные данные и так далее;
  • сведения о видах экономической деятельности;
  • личная информация о руководстве, вплоть до гражданства, ИНН и реквизитов паспорта;
  • информация о численности иностранных сотрудников представительства;
  • сведения о лице, подающем заявление.

Вместе с заявлением представитель иностранного субъекта предпринимательства, согласно п. 7 Порядка, представляет:

  • учредительные документы ИК;
  • выписка из реестра юридических лиц или иной документ из страны регистрации ИК, подтверждающий ее юридический статус;
  • документ из налоговых органов страны регистрации о постановке на учет в качестве налогоплательщика;
  • решение ИК о создании представительства в РФ;
  • положение о филиале/представительства ИК;
  • доверенность от ИК на имя руководства филиала/представительства;
  • квитанцию об уплате госпошлины;
  • опись пакета документов.

Опись представляется в двух экземплярах – второй, с отметкой о приеме, возвращается заявителю. Все представленные документы принимаются лишь в случае, если с момента их выдачи не прошло 12 месяцев.

Все документы должны быть составлены на русском языке либо иметь заверенный перевод на русский язык.

Сроки и стоимость регистрации

Предварительно, перед подачей документов, заявителем уплачивается госпошлина. Размер госпошлины установлен пп. 5 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ и составляет 120 тыс. рублей за каждое открытое обособленное подразделение.

При подаче документов на аккредитацию заявитель должен представить в том числе квитанцию об уплате. Однако если такой документ представлен не будет, налоговый орган должен самостоятельно проверить факт внесения госпошлины, используя систему государственных и муниципальных платежей.

Срок аккредитации представительства и филиала иностранной компании не должен превышать 25 рабочих дней со дня представления документов. За это время уполномоченное подразделение ФНС проводит необходимые проверки, делает необходимые запросы, осуществляет анализ представленных документов, рассматривает заявление и принимает решение.

Учитывая объем работ, на практике срок рассмотрения может превышать 25-дневный. По информации посреднических консалтинговых компаний, срок может быть продлен до 2 месяцев. Ускорение аккредитации законом не предусмотрено.

Продление разрешения

До 2015 года и внесения изменений в законодательство аккредитация выдавалась филиалам/представительствам на срок от 1 до 5 лет. Когда срок действия разрешения истекал, представительство подавало документы на его продление.

Однако с начала 2015 года процедура приобрела бессрочный характер, разрешение выдается без срока действия. Продление аккредитации представительства иностранной компании в РФ может потребоваться лишь тем, кто оформил ее до начала 2015 года: им необходимо за 30 дней до истечения ее срока подать документы на получение разрешения в новом формате.

Заверение численности иностранных сотрудников

В соответствии с требованиями ст. 21 ФЗ № 160, заявление, подаваемое в налоговые органы по форме 15АФП, должно содержать заверенную Торгово-промышленной палатой (ТПП) информацию о количестве сотрудников-иностранцев, которые будут работать в подразделении ИК.

Из этого следует, что перед подачей документов в ФНС необходимо обратиться в ТПП. Сделать это руководство или доверенные лица представительств могут:

  • лично, обратившись в Департамент взаимодействия с филиалами и представительствами ИК ТПП по адресу 109012, Москва, ул. Ильинка, 6/1, тел. (495) 620-02-22;
  • через электронный сервис на сайте ТПП (документы принимаются вне очереди, их рассмотрение осуществляется в приоритетном порядке).

По информации на сайте ТПП, вся процедура не должна занять более трех дней с момента приема документов, сама процедура включает в себя следующие этапы:

  1. Прием и проведение экспертизы поданного пакета документов.
  2. Рассмотрение документов (осуществляется в присутствии заявителя).
  3. Выставление заказчику счета.
  4. Подтверждение оплаты.
  5. Заверение нужной страницы формы 15АФП и передача пакета документов заявителю.

Пакет документов для ТПП

На самом деле, пакет документов для ТПП в целях удостоверения количества сотрудников-иностранцев принципиально ничем не отличается от пакета, которые подается в ФНС для аккредитации. В него также представляются учредительные документы, выписки из реестров иностранного государства и документы о постановке на учет в качестве налогоплательщика, положение о представительстве и так далее. С полным списком ознакомьтесь выше.

Вместо заявления, подаваемого в ФНС, представительство подает письмо с просьбой о заверении количества сотрудников-иностранцев, подписанное руководством этого представительства.

Такое письмо должно содержать поручение на обработку персональных данных на условиях, описанных здесь . Если оно подается лично, без использования электронной формы, письмо исполняется на фирменном бланке иностранной компании с указанием контактных данных, электронной почты и адреса.

Кроме письма и пакета документов, прилагается заполненная страница № 5 к заявлению по форме 15АФП. Рассмотрим ее подробнее.

Страница № 5 формы 15АФП

Страница № 5 формы 15АФП как раз и есть та часть заявления, которая удостоверяется сотрудниками Торгово-промышленной палаты. Она содержит информацию о количестве сотрудников иностранцев, в том числе:

  • количество таких сотрудников;
  • должность сотрудника ТПП, который удостоверяет информацию;
  • полное имя такого сотрудника;
  • отметка о согласовании, где указывается наименование филиала и число сотрудников представительства с иностранным гражданством, которое не должно быть превышено.
Читайте также:  Как проверить иностранного контрагента #реестр 2020

С образцом заполненной страницы можно ознакомиться здесь .

Стоимость услуги

Удостоверение информации о численности персонала филиала с иностранным гражданством осуществляется на платной основе в соответствии с установленными в ТПП тарифами. На 2019 год размер тарифа составляет 15 тыс. рублей для заверения персонала одного филиала/представительства ИК.

Оплата осуществляется банковским переводом по выставленному счету (с обязательным указанием номер платежного поручения) либо в кассе ТПП в будние дни с 10 до 13 часов.

Доступ к сведениям

Так как все аккредитованные подразделения ИК в РФ вносятся в специальный реестр РАФП, сведения об аккредитации филиалов и представительств иностранного юридического лица находятся в открытом доступе на сайте ФНС . Электронный сервис позволяет использовать:

  • обычный поиск, для которого достаточно ввести в поле номер записи об аккредитации, ИНН, КПП или наименование филиала (его часть);
  • расширенный поиск, позволяющий производить фильтрацию также по названию самой ИК, дате аккредитации, видам обособленного подразделения, адресу местонахождения и даже видам экономической деятельности.

Сервис обеспечивает бесплатный доступ (ранее выписки предоставлялись за плату в 200 рублей) в электронной форме к ИНН, КПП, номеру записи об аккредитации, дате ее предоставления, полному наименованию и адресу подразделения, а также ко всем остальным подразделениям конкретной иностранной компании. Функционал сервиса позволяет выгрузить данные документом Excel.

Используя расширенный поиск, можно посмотреть полный список филиалов и представительств, когда-либо аккредитованных в РФ. Так, нам удалось получить информацию о 6591 представительстве/филиале, указанном в реестре на 29.08. 2019 .

Кроме того, во вкладке «Открытые данные»содержится ежедневно обновляемый файл реестра, обеспечивающий доступ ко всем записям РАФП в формате XML.

Заключение

Аккредитация филиалов и представительств иностранных компаний – обязательное условие их деятельности на территории РФ. Она должна быть пройдена в течение года с момента принятия решения об открытии представительства. Полномочия по ее осуществлению переданы подразделениям ФНС.

Аккредитование проводится по заявлению руководства представительств: они подают пакет документов, уплачивают госпошлину в 120 тыс. рублей и ожидают результата. Если он положительный, не позже, чем через 30 дней с момента подачи документов (25 +5 дней) им выдается свидетельство об аккредитации, а сведения об этом вносятся в специальный реестр.

Аккредитация иностранных представительств. Полный обзор

Дата публикации материала: 04.03.2020

Последнее обновление: 04.03.2020

Как известно, с 2015 года в России вступили в силу изменения в порядке аккредитации филиалов и представительств иностранных организаций. В чем заключаются эти изменения? Давайте разберемся.

Первое и, пожалуй, самое значительное новшество состоит в том, что Торгово-промышленная и Государственная регистрационная палата больше не занимаются проведением аккредитации, а их функции теперь возложены на Федеральную налоговую службу. Коснулись изменения и размера госпошлин. Так, госпошлина за аккредитацию иностранного представительства теперь составляет 120 тысяч рублей.

В свою очередь государственная пошлина за предоставление выписки из государственного реестра аккредитованных филиалов и представительств лиц не изменилась и по-прежнему составляет 200 рублей.

Итак, как можно получить аккредитацию иностранной фирме в 2017 году? В данной статье специалисты портала «ЦентрСовета» ответили на основные вопросы, которые могут возникнуть при прохождении или прекращении аккредитации.

Где получить аккредитацию иностранной компании?

Теперь для прохождения аккредитации вам необходимо обратиться в территориальный орган ФНС. В Москве аккредитацией филиалов и представительств занимается Межрайонная налоговая инспекция № 47 по городу Москве (инспекция находится по адресу: ул. Долгоруковская, д.33, стр.1). Если ваш филиал находится в другом регионе — информацию о своей налоговой инспекции вы можете найти на официальном сайте ФНС.

Может ли налоговая инспекция отказать в аккредитации?

Налоговый орган вправе отказать в прохождении аккредитации, если вами были предоставлены не все требуемые документы, либо в предоставленных документах были допущены ошибки. Лучший способ избежать отказа в аккредитации — обратиться за помощью в подготовке документов к опытному юристу.

Какие документы необходимы для аккредитации?

Для прохождения аккредитации вам понадобится собрать следующий пакет документов:

  1. Заявление (можно взять в налоговой инспекции или скачать с официального сайта ФНС);
  2. Доверенность руководителя филиала или представительства на деятельность на территории РФ;
  3. Учредительные документы иностранной организации;
  4. Решение компании о создании филиала или представительства.

Обратите внимание, что в разных регионах требования к документам могут отличаться. Поэтому, полный список требуемых документов лучше уточнить в налоговом органе перед визитом.

В какой срок необходимо предоставить документы для аккредитации?

Заявление на аккредитацию должно быть подано в налоговый орган в течение 12 месяцев с того дня, когда было принято решение об открытии филиала или представительства.

В какой срок должна быть проведена аккредитация?

После обращения в налоговый орган аккредитация филиала или представительства должны быть проведена в течение 25 дней.

Как внести изменения в реестр аккредитованных филиалов и представительств?

Для внесения изменений вам необходимо обратиться в налоговую инспекцию с соответствующим заявлением и документами, подтверждающими произошедшие изменения. Изменения должны быть внесены в реестр в течение 10 дней.

В каких случаях возможно прекращение аккредитации филиала или представительства иностранной организации?

Прекращение аккредитации филиала или представительства возможно в том случае, если иностранная организация принимает решение о прекращении деятельности своего представительства на территории России, или же сама организация прекращает свою деятельность. В этом случае представитель фирмы обязан обратиться в налоговый орган с заявлением о прекращении аккредитации

Как открыть представительство иностранной компании в РФ?

Как открыть представительство иностранной компании в России — зарубежной фирме для решения этого вопроса необходимо пройти набор обязательных процедур. Какие действия подлежит осуществить для получения законного права работать на российской территории — узнайте из нашего материала.

Открытие и регистрация представительства иностранной компании в России

Представительство зарубежной фирмы — это одно из ее подразделений, обладающее следующими отличительными признаками:

  • расположено вне места нахождения иностранного юридического лица (ИЮЛ);
  • предназначено для представления интересов ИЮЛ и осуществления их защиты;
  • не обладает полномочиями на осуществление коммерческой деятельности;
  • не является юридическим лицом на территории РФ.

Процедуру открытия представительства зарубежной фирмы на российской территории регламентирует закон от 09.07.1999 № 160-ФЗ об иностранных инвестициях в РФ. В п. 1 ст. 21 указанного закона определено следующее:

  • для открытия представительства зарубежная фирма должна принять решение;
  • госконтроль за открытием представительства ИЮЛ производится посредством его аккредитации;
  • аккредитацию представительства ИЮЛ (кроме представительств иностранных кредитных организаций) производит Межрайонная ИФНС России № 47 по г. Москве (приказ ФНС России от 22.12.2014 № ММВ-7-14/668@);
  • подтверждением факта аккредитации является документ о внесении записи в реестр аккредитованных филиалов и представительств ИЮЛ, ведение которого регламентировано порядком, утв. приказом ФНС от 26.12.2014 № ММВ-7-14/683@.

Как налоговики борются за качество и достоверность информации в госреестре юрлиц, расскажут размещенные на нашем сайте сообщения:

Закон № 160-ФЗ (п. 2 ст. 21) уточняет процедуру открытия представительства ИЮЛ по срокам и составу сообщаемых сведений следующим образом:

  • ИЮЛ обязано представить заявление об аккредитации в течение 12 месяцев после принятия решения об открытии представительства;
  • заявление об аккредитации включает в себя:
    • заверенные ТПП РФ (Торгово-промышленной палатой РФ) сведения о численности иностранных граждан — работников представительства;
    • документы для аккредитации.

К подаваемым для аккредитации иностранным документам предъявляются следующие требования:

  • обязательное наличие на них подлинных отметок о консульской легализации (или заверение их апостилем) — если освобождение от этих процедур не предусмотрено международными соглашениями РФ;
  • перевод их на русский язык должен быть заверен нотариально или в консульском загранучреждении и является действительным в течение 1 года с даты заверения.

После того как все необходимые действия по аккредитации представительства ИЮЛ произведены, потребуется осуществить еще ряд процедур:

  • учетного характера (представительства встают на учет в органах госстатистики, налоговых и др.);
  • организационного характера (представительства открывают счет в банке, при необходимости изготавливают печать и осуществляют иные организационные действия).

По завершении всех аккредитационно-организационно-учетных действий представительство ИЮЛ на законных основаниях начинает свою деятельность.

Нюансы открытия филиала иностранной фирмы (правовое положение, руководитель, положение о филиале)

Филиал ИЮЛ — это обособленное подразделение зарубежной компании, обладающее следующими отличительными признаками:

  • расположено вне места нахождения ИЮЛ;
  • осуществляет функции зарубежной фирмы частично или полностью (включая функции представительства);
  • не является юридическим лицом на территории РФ.

Регистрация филиала иностранной компании в России происходит по алгоритму, аналогичному описанному в предыдущем разделе.

Порядок управления филиалом и в целом работа филиала регулируется специальным положением, требования к содержанию которого перечислены в ст. 22 закона № 160-ФЗ. В положении должны быть указаны:

  • наименование ИЮЛ и его филиала;
  • организационно-правовая форма ИЮЛ;
  • местонахождение филиала на территории РФ;
  • адрес места нахождения ИЮЛ в стране регистрации;
  • цели создания, открытия и виды деятельности филиала;
  • порядок управления филиалом.

Помимо указанных сведений в положение о филиале ИЮЛ могут включаться и иные аспекты, которые:

  • отражают нюансы работы филиала;
  • не противоречат российскому законодательству.

Руководство филиалом ИЮЛ осуществляется назначенным уполномоченным органом ИЮЛ руководителем (директором, генеральным директором и др.). Полномочия назначенного руководителя:

  • должны подтверждаться выданной ИЮЛ доверенностью;
  • могут быть передоверены другому лицу при соблюдении норм ст. 187 ГК РФ.

Многообразие применяемых в хозяйственной деятельности доверенностей изучайте с помощью подготовленных специалистами нашего сайта материалов:

Итоги

Чтобы открыть в РФ представительство, зарубежной фирме необходимо принять решение и пройти аккредитацию, в результате которой сведения об открываемом подразделении попадут в специальный госреестр.

Кроме того, потребуется встать на налоговый учет, открыть расчетный счет в банке, назначить руководителя представительства и выдать ему доверенность, а также осуществить иные необходимые для начала деятельности представительства действия.

Аккредитация филиала иностранной компании в России

Аккредитация иностранного филиала в России – процедура административного контроля над процессом его создания. Она обязательна для прохождения, если иностранная компания, принявшая решение о создании филиала, планирует осуществлять коммерческую деятельность на территории Российской Федерации. Уполномоченным налоговым органом, выполняющим функции по аккредитации филиалов иностранных компаний в России, является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 47 в Москве (МИФНС № 47 по Москве).

Аккредитация представительства в России необходима той иностранной компании, которая решила создать свое подразделение исключительно для представления и защиты ее интересов. Эту процедуру также осуществляет МИ ФНС № 47 в Москве.

Что такое филиал и представительство

Представительство – подразделение иностранного юридического лица, которое создано в целях представления и защиты его интересов. Представительство заключает сделки от имени иностранного юридического лица, контролирует их исполнение, обеспечивает защиту интересов. Чаще всего цель открытия представительства иностранной компании в России – некоммерческая деятельность.

Филиалы обладают всеми функциями представительства, но, помимо них, могут также вести предпринимательскую деятельность: заниматься производством и продажей товаров, оказанием услуг и прочим. При этом ни филиал, ни представительство не являются юридическим лицом с точки зрения закона.

Читайте также:  Что такое контролируемые иностранные компании в 2020 году

Какие документы нужны для аккредитации

Аккредитация иностранного филиала в России, равно как и аккредитация представительства в России, возможна при подаче следующего комплекта документов в уполномоченный налоговый орган:

  • заявление об аккредитации;
  • учредительные документы иностранного юридического лица с проставленным апостилем и нотариально заверенным переводом;
  • выписка из реестра иностранных юридических лиц или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус иностранного юридического лица, с проставленным апостилем и нотариально заверенным переводом;
  • документ, подтверждающий регистрацию иностранного юридического лица в качестве налогоплательщика в стране происхождения, с указанием кода налогоплательщика (или аналога кода налогоплательщика), с проставленным апостилем и нотариально заверенным переводом;
  • решение о создании филиала (открытии представительства) иностранной компании в России с проставленным апостилем и нотариально заверенным переводом;
  • положение об иностранном филиале, представительстве;
  • доверенность о наделении руководителя иностранного филиала, представительства на территории Российской Федерации необходимыми полномочиями с проставленным апостилем и нотариально заверенным переводом;
  • документ об уплате государственной пошлины.

Каковы преимущества ведения деятельности через филиал/представительство? В первую очередь это облегченный перевод средств из филиала или представительства в головную компанию и возможность прямого финансирования из бюджета иностранной компании. Еще один плюс – снижение валютного контроля со стороны государственных органов по сравнению с ООО.

Что включает процедура аккредитации

Процедура получения аккредитации включает следующие этапы:

  • Подача пакета документов в Торгово-промышленную палату РФ (ТПП РФ) для заверения численности иностранных сотрудников филиала/представительства иностранного юридического лица.
  • Подача пакета документов в МИФНС № 47 по Москве.
  • Получение свидетельства о внесении записи в государственный реестр.

Сколько это занимает времени? При создании филиала/открытии представительства иностранной компании в России большое количество времени занимает подготовка надлежащим образом оформленных документов. Сама процедура занимает около 40 дней, из которых 1-3 рабочих дня тратятся на заверение численности сотрудников компании в ТПП РФ, и еще 25 рабочих дней – на аккредитацию в уполномоченном налоговом органе.

Для прохождения процедуры аккредитации компании потребуется уплатить государственную пошлину, которая составляет 120 000 рублей (около 1700 евро). Расходы на заверение численности иностранных сотрудников в ТПП РФ составят 18 000 рублей (около 250 евро). Дополнительные расходы включают в себя услуги нотариуса, переводчика, а также проставление апостиля на документах.

Сроки действия аккредитации иностранных филиалов/представительств

С 2015 года одобренная МИФНС № 47 по Москве аккредитация действует бессрочно – об этом говорится в Федеральном законе РФ от 05.05.2014 N 106-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Раньше представительство иностранной компании могло быть аккредитовано сроком до 3 лет, филиал – до 5 лет.

В случаях, когда аккредитация проводилась до вступления в силу этого закона, нужно не позднее 30 дней до окончания ее срока подать все соответствующие документы в ФНС. После их рассмотрения подразделение иностранного предприятия получит бессрочную аккредитацию деятельности.

В каких случаях в аккредитации может быть отказано

Чаще всего аккредитация филиала иностранной компании в России завершается неудачей при таких условиях:

  • Не представлены необходимые для аккредитации документы, либо они представлены с нарушением сроков, либо нарушены требования к их оформлению.
  • Представлена недостоверная информация о компании.
  • Цели создания филиала или представительства противоречит законодательству Российской Федерации.

В чем же сложности аккредитации филиала/представительства? Несмотря на то, что процедура аккредитации не выглядит сложной, при создании иностранного филиала, открытии представительства в России можно столкнуться с большим количеством подводных камней. При приеме документов есть специфические требования к подписям, печатям, апостилю, переводам и содержанию документов. Несоблюдение этих требований влечет отказ в аккредитации, при котором сумма, уплаченная в качестве государственной пошлины, не возвращается.

Наши услуги

В тех случаях, когда нужно избежать отказа и провести процедуру аккредитации максимально быстро, рекомендуем прибегнуть к помощи специалистов. Опытные юристы подготовят все необходимые документы в том виде, который требует актуальное законодательство, и подадут в соответствующие органы.

Компания VALEN предлагает полный спектр услуг в области аккредитации филиалов и представительств иностранных компаний.

Мы оказываем поддержку на всех этапах процедуры аккредитации:

  • консультирование по любым вопросам, связанным с аккредитацией;
  • подбор юридического адреса и оформление документов для его подтверждения;
  • подготовка необходимых заявлений;
  • получение разрешения на работу для иностранных граждан;
  • бухгалтерское, налоговое, юридическое сопровождение филиала или представительства;
  • подача документов в уполномоченные органы и их получение.

Регистрация филиала или представительства иностранного юрлица

Иностранный бизнес в России продолжает существовать, невзирая на санкции и вялотекущий экономический кризис. Для зарубежных компаний в нашей стране предусмотрены такие юридические формы, как филиал или представительство. Чтобы легализовать бизнес в нашей стране, иностранным компаниям требуется получить аккредитацию своего подразделения. Компания «Право Роста» предлагает вашему вниманию подробную инструкцию.

Законодательная база

Основные нормативные акты, регулирующие процедуру аккредитации подразделений иностранных организаций – это 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях» (ст. 21, 22) и Приказ ФНС России от 26.12.2014 № ММВ-7-14/680@, которым утвержден Порядок аккредитации филиалов и представительств иностранных юрлиц.

Куда обращаться?

Аккредитацией подразделений иностранных юрлиц занимается налоговый орган, в частности, МИ ФНС № 47 по г. Москве. В процессе аккредитации нужно будет обратиться и в Торгово-промышленную палату. Отметим, что для подразделений кредитных организаций и организаций воздушного транспорта существуют особые нормы об аккредитации.

Что нужно сделать?

Отечественное законодательство не требует регистрировать подразделение иностранного юрлица до начала его работы или сразу после. Эти мероприятия нужно осуществить в течение года с того дня, как открылось подразделение на территории нашей страны. Поэтому зарубежная компания имеет достаточно времени, чтобы разобраться в реалиях российского рынка и понять, «пойдет» ли у нее бизнес и есть ли смысл в дальнейшем проходить аккредитацию.

По прошествии «льготного» периода или если решение об аккредитации принято ранее, нужно сначала обратиться в ТПП РФ и заверить сведения о количестве иностранцев, трудящихся в российском подразделении компании. Заверительная отметка ТПП делается на соответствующей странице заявления в МИ ФНС № 47.

Необходимо оплатить госпошлину в размере 120 тысяч рублей (п. 5 ч. 1 ст. 333.33 НК РФ).

Далее можно подавать в налоговую службу документы (п. 7 Порядка аккредитации):

  • заявление по форме 15АФП;
  • учредительные документы иностранной организации;
  • выписка из реестра иностранных юрлиц или другой документ, подтверждающий существование юрлица (аналог нашей выписки из ЕГРЮЛ);
  • документ о регистрации зарубежного юрлица в качестве налогоплательщика, с указанием соответствующего кода (если есть);
  • решение организации о создании подразделения в России;
  • положение о филиале, представительстве;
  • доверенность на имя руководителя подразделение;
  • документ об оплате госпошлины;
  • 2 экземпляра описи прилагаемых документов.

В ст. 22 ФЗ-160 перечислены требования к содержанию положения о филиале, представительстве:

  • наименование, адрес и организационно-правовая форма зарубежного юрлица
  • наименование и адрес подразделения в России;
  • цели создания и виды деятельности подразделения;
  • порядок управления подразделением;
  • иная информация, не противоречащая российскому законодательству.

Требования к документам

По форме документы должны быть легализованы для применения в России. Это делается посредством проставления апостиля, путем консульской легализации – в зависимости от того, какова страна инкорпорации зарубежной организации.

Документы следует подавать на русском языке или на иностранном языке с нотариально заверенным переводом на русский язык. Можно подавать нотариальные копии легализованных документов, как обычно и делается. Документы объемом больше одного листа нужно сшить и проставить номера страниц, на обороте последнего листа необходимо сделать прошивку с указанием числа страниц в документе.

Следует учитывать такое требование ФНС: документы должны предоставляться в налоговую службу не позднее 12 месяцев с даты их выдачи или составления. Это требование вызывало много вопросов у заявителей, поэтому налоговый орган издал Письмо от 14.08.2015 № ГД-4-14/14339@. В нем разъясняется, что отечественное законодательство не ограничивает иностранные компании в сроках составления их учредительных документов. Имеется в виду, что документы должны быть заверены в пределах этого срока по правилам, установленным в РФ.

Следует отметить некоторые нюансы. Так, налоговый орган, принимая решение об аккредитации, будет проверять соответствие информации в заявлении и в представленных документах. В перечне не указан документ, подтверждающий назначение руководителя филиала. Но лучше его приложить, чтобы информация о его полномочиях была полностью подтвержденной.

Не во всех государствах учредительные документы при внесении изменений издаются в новой редакции. Бывает так, что они состоят из множества дополнений, которые все нужно принести в аккредитующий орган.

Если у иностранной компании решение о создании подразделения в России и назначении руководителя принимал коллегиальный орган (полномочия директоров не разграничены), документы должны подписать все руководители.

И конечно, очень сильно тонкости оформления зависят от конкретной страны инкорпорации зарубежного юрлица.

Срок оформления

Срок оформления аккредитации составляет не более 25 рабочих дней со дня обращения. Заявителю в течение 5 рабочих дней направляется свидетельство об аккредитации и информационный лист о внесении подразделения в реестр аккредитованных филиалов и представительств иностранных юрлиц. Максимальный общий срок регистрации составляет 30 рабочих дней.

Также налоговый орган сам рассылает сведения о подразделении зарубежной компании во внебюджетные фонды для постановки его на учет.

Аккредитация действует бессрочно и заканчивается в случае завершения деятельности подразделения по решению иностранной компании, в случае прекращения деятельности самой зарубежной организации, а также принудительно решением аккредитующего органа.

Принудительно аккредитация прекращается, если подразделение зарубежного юрлица в течение 12 месяцев не сдавало налоговую отчетность, не пользовалось банковским счетом и с ним отсутствовала связь по зарегистрированному адресу (по аналогии с прекращением недействующего российского юрлица). Налоговая служба может лишить зарубежное подразделение аккредитации, если его деятельность противоречит Конституции и международным договорам России, угрожает суверенитету, политической независимости, территориальной целостности и национальным интересам нашей страны.

Причины отказа

В аккредитации могут отказать по следующим причинам:

  • заявитель не приложил требуемые документы, или же они имеют ошибки в оформлении, или представлены позднее 12 месяцев с даты открытия подразделения;
  • в документах имеется недостоверная информация;
  • если функционирование подразделения уже прекращалась принудительно в связи с серьезными нарушениями правовых норм;
  • существование подразделения угрожает суверенитету, политической независимости, территориальной неприкосновенности, национальным интересам России.

Если первые три основания отказа вполне логичны с правовой точки зрения, то последнее основание довольно субъективное. Например, зарубежная компания хочет продавать в нашей стране товары, которые создадут ненужную конкуренцию импортозамещающей национальной продукции. Есть ли тут противоречие национальным интересам? Можно считать, что есть. По сути, если существуют негласные правила не регистрировать подразделения определенных компаний, то причину для отказа всегда можно будет обосновать и национальными интересами, и политической независимостью.

Как видим, процедура аккредитации непроста, главную сложность составляет правильное оформление документов (для чего нужно знать специфику корпоративного права страны регистрации иностранного юрлица), и правильное оформление заявления об аккредитации. Госпошлина за аккредитацию довольно высокая, а если посчитать все расходы на легализацию документов, их пересылку из-за границы, перевод, заверение у нотариуса, то наберется немалая сумма. Но четкая регламентация всех необходимых действий, внимательность к нюансам дает возможность пройти процедуру успешно.

Коллеги, будем рады ответить на ваши вопросы.

Ссылка на основную публикацию