Особенности получения двойного гражданства в 2020 году

Двойное гражданство в РФ в 2020 году -разрешено или нет новости

В наше время люди часто вынуждены пребывать за границами государства длительное время. Двойное подданство выручает таких «кочевников», позволяя пребывать и работать в двух государствах неограниченное время. Но чтобы оформить такую привилегию нужно знать, с какими странами разрешено двойное гражданство в России в 2020 году.

Что такое двойное и второе гражданство?

Согласно российскому законодательству, гражданин РФ имеет полное право быть подданным двух государств. Если гражданину присваивается статус резидента иностранного государства, то это не лишает его законных прав оставаться полноправным российским подданным.

Есть понятие «двойное гражданство» и «второе гражданство». С точки зрения закона, последнее ничем не отличается от первого. Принцип действия один и тот же: гражданину России одновременно можно иметь несколько паспортов разных государств.

Однако, с точки зрения юристов, разница между вторым и двойным гражданством всё-таки есть. Чем отличается двойное гражданство от второго с юридической точки зрения? Двойное гражданство Российской Федерации допускается оформить только между странами, заключившими с Россией договор на международном уровне. Согласно ФЗ о двойном гражданстве, такими странами в настоящее время являются Таджикистан и Туркменистан.

Россиянин признаётся резидентом обеих государств. Правовой статус лиц с двойным гражданством позволяет его владельцам выбрать государство, где он будет исполнять государственную службу, осуществлять уплату налогов. В основном, человек платит налоги и получает социальное обеспечение в той стране, где он работает и проживает.

Допускает ли Россия двойное гражданство

Если Российская Федерация связана международной договоренностью с другой державой, то наш гражданин будет иметь возможность заключить двойне подданство. В 2020 году такое соглашение оформлено исключительно с Таджикистаном, хоть переговоры проводились со многими странами бывшего СССР.

До 2020 года действовал договор с Туркменистаном, но держава пожелала разорвать его. Это не коснулось жителей Туркменстана, которые уже получили статус – они так и продолжили пользоваться этой привилегией. Но более таких привилегий даваться не будет.

В России существуют категории лиц, которым запрещен бипатризм в любых условиях:

  • Госслужащие.
  • Члены ОП Российской Федерации.
  • Работникам и создателям СМИ.
  • Членам комиссии избирателей, которым дано право основного голоса.

Отличия статуса бипатрида и второго паспорта

Двойное гражданство в РФ предполагает особенный правовой режим для человека. Бипатрид обязуется пройти службу в армии лишь одной державы, и оплачивать налоговые сборы конкретно где прописан. Второе гражданство обязует владельца следовать обязанностям всех держав, где он числится одним из населения. Т.е. даже отслужить в войсках, даже если он закончил службу в родной стране.

  • Правовые ограничения
  • Но второе гражданство создается со всякой державой – нет необходимости в наличии специальных договорённостей как со статусом бипатрида. Здесь гражданин РФ ограничен лишь своими пожеланиями и возможностями оформления статусов в других державах.
  • Преимущества
  • Двойной и второй паспорт позволяет беспрепятственно жить и зарабатывать во всех государствах как в своем родном. Это открывает всевозможные плюсы – безвиз со всеми государствами Евросоюза (если паспорт принадлежит державе в составе союза), получение льгот, обучение, выборы и возможно дать детям лучшее будущее.
  • Список стран

Список стран разрешенного двойного гражданства в России невелик. Сделать статус выйдет только с одним компаньоном – Таджикистаном. Прочие статусы от стран, например, СНГ, будут работать в виде второго паспорта. Не всякая держава позволит обладать двумя гражданствами – выбор ограничивается.

В этих державах получится создать второй документ:

  • Латвия.
  • Бразилия.
  • Аргентина.
  • Израиль.
  • Турция.
  • Греция.
  • Чили.
  • Испания.
  • Ирланлия.
  • Ямайка.

Когда это запрещено

Кое-где изначально запрещается обладать статусом бипатрида:

Выгодно ли гражданину России иметь двойное гражданство?

Некоторые проживающие Российской Федерации желают получить паспорт иностранного государства, но, при этом, не утрачивая прав резидента нашей страны. Прежде чем подумать о столь серьёзном решении, было бы неплохо разобраться в самом важном в этой ситуации вопросе, а можно ли иметь двойное гражданство в России? Если да, то, как получить двойное гражданство? Разрешено ли иностранным жителям быть резидентами России?

Лицо с двойным гражданством имеет право оформить его своим детям.

Второе гражданство подразумевает, что житель РФ имеет одновременно несколько паспортов иностранных государств, которые не заключили с Россией договор о международных отношениях. Согласно конституционному праву, россиянам разрешается иметь иностранное подданство.

Важно! Получив иностранную резиденцию, россиянину нет необходимости писать отказ от резиденции РФ. Российское правительство считает человека полноправным членом РФ. Даже если житель России имеет несколько иностранных паспортов, для местного правительства он остаётся только подданным Российской Федерации и несёт ответственность за исполнение своих обязательств.

Лицо, получившее второе подданство, принимает на себя ответственность по исполнению обязательств перед обоими государствами. Если при двойном гражданстве к службе в армии человек призывается в выбранном им государстве, то второе подданство не даёт право на выбор, и такого человека могут призвать повторно в иностранном государстве.

Ограничивающие факторы

Перед получением дополнительного подданства стоит взвесить все плюсы и минусы двойного гражданства.

Получение в России двойного гражданства накладывает на его владельца некоторые ограничения:

  • Имеющих не одну резиденцию не зачисляют на должности госслужащих.
  • Законопроект о СМИ не позволяет лицам с множественным подданством принимать участие в контроле и редактировании информации, а также даёт право на владение не более 20 % ценных бумаг.
  • Лицо с двойным гражданством не может быть избрано в качестве депутата Госдумы, судьи, прокурора, а также работать в МВД и следственных органах.

Внимание! Лица, взявшие на себя ответственность нескольких подданств, призываются в армию, несмотря на то, что это один из видов государственной службы.

Особенности двойного гражданства в России

Закон о двойном гражданстве обязывает лицо, его имеющее, своевременно уведомить соответствующие органы. Новый закон вступил в силу в 2014 году, и поясняет, что россиянин, имеющий двойное гражданство и два гражданства, обязан подать письменное уведомление в органы миграционной службы.

Подавать уведомление о двойном гражданстве необходимо в следующих ситуациях:

  • Россиянин оформил две резиденции, но признаёт своей Родиной Российскую Федерацию и постоянно проживает на её территории.
  • Житель России имеет двойное подданство, ВНЖ иностранного государства и постоянно проживает на его территории, но кратковременно прибыл в Россию.

Если житель РФ постоянно проживает на территории иностранного государства, но имеет прописку в России, он обязан своевременно сообщить органам по делам миграции о своём положении. Сделать это нужно не позднее 60 дней после приобретения двойного гражданства, независимо от того, будет он въезжать в Россию или нет.

На заметку! Если своевременно не поступило сообщение в надлежащие органы об имеющемся статусе, то может последовать штраф за двойное гражданство от 500 до 1 000 рублей. Если сокрытие информации несёт намеренный характер, то человек понесёт ответственность, согласно Уголовному кодексу, и получит соответствующее наказание.

В Федеральную миграционную службу по месту регистрации предоставляются следующие бумаги:

  • Российский паспорт.
  • Документ, подтверждающий наличие иностранной резиденции.
  • Письменное уведомление в органы по делам миграции. Заполняется уведомление согласно форме Миграционной службы.

Документы заполняются на русском языке. Образец заполнения уведомления можно скачать на сайте миграционной службы.

Если иностранное подданство делается несовершеннолетнему, то уведомление о втором гражданстве также необходимо своевременно представить в органы миграции. По форме заполнения оно отличается от бланка уведомления о двойном гражданстве на взрослого. Образец уведомления также можно скачать на сайте.

К преимуществам двойного гражданства можно отнести:

  • Согласно закону о двойном гражданстве в России, при оформлении иностранной резиденции нет необходимости отказываться от российской.
  • Лицо, получившее иностранную резиденцию, считается легальным жителем страны.
  • Человек, признающий два государства, имеет право на получение ВНЖ и ПМЖ в иностранной республике, например в Хорватии.

Данные плюсы двойного гражданства не исключают возникновения некоторых трудностей. Например, чтобы стать полноправным членом иностранного государства, требуется прожить на его территории определённое количество лет, изучить культурные ценности жителей и, по возможности, выучить язык.

Важно! Если иностранец желает стать резидентом России, то Конституция РФ обязует его отказаться от своей прежней принадлежности иностранному государству и оформить легальное проживание в российском государстве.

Процедура отказа от двойного гражданства

Чтобы легализоваться в Российской Федерации, иностранцу необходимо выйти из прежнего подданства, так как в России наложен запрет на двойное гражданство для иностранных подданных. В миграционную службу РФ должна быть представлена справка об отсутствии двойного гражданства. Тогда можно будет заняться оформлением документов для получения резиденции России. Список необходимых бумаг можно узнать непосредственно в офисе отдела миграции.

Иностранец не сможет получить справку об отсутствии второй резиденции и выйти из нее, если:

  • Имеются неоплаченные штрафы, пошлины, налоги.
  • Имеются административные нарушения закона.
  • Такой человек участвует в процессе уголовного разбирательства.

Принцип отказа от второго гражданства не действует на беженцев и лиц, приехавших в Россию с целью политического убежища, а также не распространяется на инвестора.

Правила уведомления о новом паспорте

Ранее при получении дополнительного документа никого уведомлять не приходилось. Вот с августа 2014 это стало обязательно.

Как только россиянин обретет гражданство сторонней державы – он сразу же обязан доложить об этом миграционную службу. Сделать это нужно не позднее чем через два месяца с момента оформления. Уведомление можно отправить при помощи заказного письма с почты по месту прописки.

Обратите внимание! Если на момент получения дополнительного паспорта лицо находилось за пределами РФ, то двухмесячный срок начнет отчет с прибытию в границы федерации.

Уведомление с документами может отправить и другой человек. На него придется выписать доверенность – ее требуется заверить при помощи нотариуса. Помимо бланка уведомления подавать необходимо копии:

  • Паспорта гражданина России. Если у несовершеннолетнего лица его еще нет – отправляется свидетельство о его рождении.
  • Новоприобретенного паспорта.
  • Подтверждающего документа о приобретении дополнительного гражданства.
  • Если у человека ограниченная дееспособность – справка из органов опеки.

После подачи уведомления гражданина внесут в базу данных содержащую всех, кто обладает сторонним паспортом.

Ответственность за сокрытие факта двойного гражданства

Если человек не уведомил миграционный орган о приобретении второго паспорта, то он понесет за этот поступок уголовную ответственность. Наказание следует по статье 330.2 УК РФ, и подразумевает один из двух вариантов:

  • Денежный штраф суммой 200 тысяч рублей, или суммарной прибыли за последние 12 месяцев.
  • Общественные работы, срок которых – до 400 часов.

Резюме

ИТОГО, в 2020-2021 годах указанная информация коснется жителей всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.

Что такое двойное гражданство и какие преимущества оно дает

Несмотря на стремительную глобализацию, границы между странами и различия в национальных законодательствах продолжают играть важную роль в жизни путешественников, бизнесменов, спортсменов и других людей, сфера деятельности и интересов которых не локализована в пределах одного государства. Поэтому такое явление, как двойное гражданство, приобретает все большое распространение в современном мире. А чтобы не столкнуться с непредвиденными трудностями, попробуем рассмотреть все особенности, преимущества и недостатки такого статуса.

Определения

Во времена существования СССР вопросы множественного гражданства мало волновали россиян. Но в наши дни, когда возможность ездить за границу и вести бизнес с зарубежными компаниями, учиться или просто путешествовать есть почти у всех россиян, вопрос о том, что такое двойное гражданство и чем оно может быть полезно, начинает интересовать все большее количество людей. И неудивительно, ведь возможности комфортных путешествий сильно ограничены наличием визовых барьеров, а полноценное право ведения бизнеса во многих странах имеют исключительно граждане/подданные этих государств.

Прежде чем рассматривать плюсы и минусы двойного статуса, стоит определиться со значениями относящихся к этой сфере терминов. Например, не так уж много людей знает, что человек, имеющий гражданство нескольких государств, называется полипатридом (от греческих слов «поли» (много) и «патридос» (родина). Несмотря на то, что история этого понятия прослеживается еще со времен римского права, мировая политика всерьез столкнулась с ним только в середине XIX века, когда государства начали осуществлять паспортизацию своих подопечных. До этого каждая страна автоматически считала своими субъектами всех лиц, проживавших на ее территории.

Впервые определение множественного гражданства в международном праве появилось в документах конференции Лиги Наций от 1930 года, именно здесь впервые была рассмотрена возможность для одного человека одновременно иметь принадлежность к нескольким государствам. Было решено, что подобные ситуации должны регулироваться межгосударственными соглашениями. Этот принцип актуален в международном праве и в 2019 году.

Понятие множественного гражданства

Множественное гражданство – одновременное наличие у человека устойчивой правовой связи с несколькими странами, из которой вытекают как права, так и обязанности перед каждой из них. При этом в зависимости от количества имеющихся паспортов выделяют бипатризм и трипатризм, большим числом подобных документов один человек (4 национальных паспорта и более) владеет редко, поэтому такие случаи не имеют отдельных названий в юриспруденции.

Понятие бипатризма

Бипатризм – это такой вид полипатризма, при котором один и тот же человек одновременно является гражданином своей родной страны (в юридическая наука дала этому случаю название «по рождению») и любого другого иностранного государства.

Кроме того, в юриспруденции принято разделять бипатридов на лиц, имеющих двойное гражданство, и лиц с двумя гражданствами; эти статусы имеют много общего, но существуют между ними и некоторые важные отличия.

Понятие двойного гражданства включает в себя исключительно случаи, когда оба государства, выдавшие человеку паспорта, заключили между собой соответствующий ли договор. В таком случае бипатрид сохраняет все гражданские права в обоих государствах. Подобные соглашения – редкость в современном международном праве, чаще всего они заключаются между странами, ранее входившими в одно государство (империю), либо между соседями, у которых между собой очень хорошие отношения.

Таким образом, бипатриды – это лица, обладающие одновременно паспортами сразу двух независимых стран.

Определение тройного гражданства

Бипатризм является не единственным случаем полипатризма, например, иногда человек становится гражданином сразу трех разных независимых стран. В отличие от бипатризма, такие ситуации почти не возникают автоматически. Чаще всего решение получить паспорта трех государств человек принимает самостоятельно.

Поэтому формально на вопрос, можно ли иметь три гражданства, можно дать положительный ответ, но на практике же все сильно зависит от законов выбранных человеком стран, паспорта которых он решил получить. Далеко не все страны признают даже два паспорта. Впрочем, в некоторых случаях тройное гражданство даже предпочтительнее второго: если подходить к проблеме с точки зрения буквы закона, то в некоторых странах запрещено иметь именно два гражданства, а на то, чтобы иметь три, запрет не наложен.

Таким образом, тройное гражданство – это ситуация, когда у одного человека есть паспорта одновременно трех независимых государства, при этом они (государства) могут взаимно признавать документы друг друга либо, наоборот, каждое из них будет считать такого человека только своим гражданином/подданным.

Определение второго гражданства

В международном праве существует еще и такое понятие, как второе (помимо множественного) гражданство – приобретение человеком еще одного индигената без выхода из предыдущего независимо от факта наличия либо отсутствия международных договоров между соответствующими странами. Подобная ситуация распространена в современном мире гораздо чаще, и разные государства реагируют на нее по-разному.

Отличия между двойным и вторым гражданством

Кроме семантических и юридических тонкостей, практическая разница между двойным гражданством и двумя гражданствами заключается в признании факта наличия второго гражданства со стороны государства. В случае двойного статуса человек де-юре является гражданином/подданным двух государств, которые взаимно признают этот факт. Его дети по умолчанию также приобретают двойное гражданство, за ним сохраняются в обоих государствах все гражданские права, а его обязанности (включая воинскую повинность) он исполняет только там, где проживает. Поэтому, отслужив в армии одной страны, человек уже не должен служить в армии другой, и налоги он платит только в стране проживания.

Читайте также:  Двойное гражданство России и Молдовы, как получить в 2020 году

Если речь идет о втором гражданстве, то в данном случае каждое государство де-юре считает обладателя двух паспортов исключительно своим гражданином. Человеку двойной статус необходим в основном для визитов в выдавшую второй паспорт страну, а в стране проживания его права и обязанности ничем не отличаются от таковых остальных граждан страны. Это может повлечь за собой ряд проблем – от штрафов в некоторых странах до повторного прохождения армейской службы в другом государстве. В некоторых случаях может возникнуть необходимость платить налоги сразу в два бюджета.

Таким образом, на вопрос, чем двойное гражданство отличается от второго гражданства, ответ можно сформулировать следующим образом: о наличии первого статуса можно говорить только после заключения между двумя государствами соответствующего соглашения. Второе гражданство возникает автоматически по факту дополнительного получения паспорта другого государства.

В каких случаях возникает двойное гражданство

Самая распространенная причина возникновения двойного индигената – самостоятельное приобретение человеком гражданства/подданства другой страны. Другие распространенные случаи бипатризма – получение гражданского статуса детьми от родителей, при изменении границ стран и появлении новых государств.

Существуют и более экзотические случаи, связанные с различиями в принципах предоставления гражданства. Так, есть страны, дающие его по праву рождения на их территории (США, Канада, страны Латинской Америки), а есть государства, дающие паспорта по праву наследования: например, все дети россиянина автоматически становятся гражданами РФ, а ребенок россиянина, который был рожден в США, становится гражданином и РФ и США.

Предотвращение фактов двойного гражданства

Власти некоторых стран автоматически лишают гражданской принадлежности лиц, получивших паспорт другой страны. К таким государствам относятся Австрия, Азербайджан, Голландия, Китай (кроме нескольких провинций), Индия, Индонезия, Япония, Казахстан, Непал, Норвегия и Сингапур.

В других странах лишение гражданского статуса возможно, но такая процедура происходит лишь при некоторых условиях. Так, в Саудовской Аравии разрешение на получение второго паспорта должен дать лично король.

Самым частым видом государственной политики борьбы с бипатризмом являются штрафы и привлечение к административной ответственности. В анкете на выдачу паспорта очень многих государств мира, включая Россию и Германию, содержится пункт, требующий подтвердить отказ от своего предыдущего гражданства. Это позволяет избежать ситуаций, когда второе гражданство приобретается «на всякий случай».

Даже в странах, де-юре не запрещающих бипатризм, установлен ряд ограничений для полипатридов, чаще всего им запрещено занимать определенные должности на государственной службе.

Бипатризм с точки зрения международного права

Двойное гражданство в международном праве регулируется в основном законодательством независимых государств и соглашениями между ними. С 1930 года никаких новых международных документов, регулирующих этот статус, не принималось.

Самые известные договоры о двойном гражданстве заключены между бывшими колониями и метрополиями. Такие договоры имеют Великобритания и страны Содружества, Испания и страны Латинской Америки, Бразилия и Португалия. Еще один известный договор заключен между Италией и Аргентиной.

Негативные последствия бипатризма

Кроме ряда преимуществ, есть и минусы, то есть проблемы, двойного гражданства. Приобретая иностранный паспорт, человек автоматически становится менее лояльным в глазах своей предыдущей страны.

Во многих государствах на практике это выливается в запрет занимать должность на государственной службе. Кроме того, как упоминалось выше, сразу оба государства могут требовать исполнения обязанностей – как финансовых (в виде налогов), так и иных (в виде армейской службы). Наконец, многие страны могут наложить на бипатрида штраф – иногда за сам факт их наличия иностранного паспорта или за несвоевременное уведомление о приобретении дополнительного гражданства.

В каких странах двойное гражданство разрешено

Некоторые государства законодательно разрешают своим гражданам становиться бипатридами и сами охотно выдают свои паспорта, не требуя отказа от предыдущего гражданского статуса. К таким государствам относятся все страны Северной Америки, почти все южноамериканские страны, Израиль, Ямайка, ЮАР, некоторые страны Карибского бассейна и Центральной Америки, Австралия, Новая Зеландия, Турция, Алжир, Марокко. Большинство офшорных зон тоже входит в этот список – ведь их экономика зависит в первую очередь от иностранных инвестиций.

Из стран ЕС второе гражданство можно получить в Бельгии, Великобритании, Венгрии, Ирландии, Исландии, Италии, Латвии, на Кипре и Мальте, а также в Польше, Румынии, Финляндии, Франции, Хорватии и Швеции.

В Австрии и Швейцарии бипатризм не запрещен, но связан со множеством бюрократических формальностей. В некоторых странах решение о выдаче второго паспорта принимает лично глава государства.

Какие государства не признают бипатризм

Как упоминалось ранее, Австрия, Азербайджан, Нидерланды, Китай, Индия, Индонезия, Япония, Казахстан, Непал, Норвегия и Сингапур не выдают свои паспорта гражданам других стран и лишают своего индигената лиц, получивших другой паспорт.

Запрещено иметь второе гражданство также в большинстве стран Африки, во всех странах Азии, в Германии, Испании, Греции, странах Ближнего Востока, во всех государствах Океании. Такой же запрет распространяется на граждан Украины и Белоруссии. В этих государствах бипатридов ждут различные штрафы и ограничения.

Правовой статус в РФ

Теперь стоит узнать, как обстоят дела в России, можно ли иметь несколько гражданств в нашей стране. Статья 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ « О гражданстве Российской Федерации », равно как и статья 62 Конституции РФ , позволяют россиянам одновременно быть гражданами других стран. При этом договор о двойном гражданстве Россия заключила только с Таджикистаном, все остальные случаи относятся ко второму гражданству. Ранее действовал подобный договор и с Туркменией, который в 2015 году был расторгнут, а с Украиной он так и не был принят.

О факте получения второго гражданства россияне обязаны уведомить Главное управление внутренней миграции (ГУВМ) МВД в письменном виде в установленной форме в срок, не превышающий 60 дней с момента получения документа.

Нарушение этого требования ведет к наложению штрафа до 200 тысяч рублей, а иногда нарушитель может быть привлечен к ответственности в виде 400 часов исправительных работ. В этом случае осторожность и знание российского законодательства вам точно не помешают.

Преимущества и недостатки

Прежде чем подавать заявление о приобретении второго гражданства, проанализируйте и взвесьте все выгоды и трудности бипатризма.

К очевидным достоинствам стоит отнести:

  • возможность безвизового въезда на «вторую родину» (и во все страны, с которыми у нее существует безвизовый режим);
  • право трудоустройства в стране второго гражданства и всех странах, с которыми у нее подписаны соответствующие соглашения;
  • право на образование, медицинскую помощь и ведение бизнеса;
  • возможность выбора гражданства для детей.

Отдельно стоит отметить, что, согласно правилам Евросоюза, права гражданина одной страны – члена ЕС автоматически распространяются на территорию всех стран-участниц.

Главные недостатки полипатризма:

  • ограничение права занимать некоторые должности;
  • возникновение ситуации, когда оба ваших государства потребуют от вас уплатить налоги;
  • вероятность прохождения армейской службы в государствах гражданства;
  • некоторые страны могут лишить своего гражданства обладателя второго паспорта или обложить его штрафом.

Таким образом, бипатризм имеет плюсы и минусы, которые сильно зависят от ситуации. Если вы планируете длительное время жить «на две страны», то оформление второго гражданства/подданства может стать лучшим выходом. Если же вы не хотите обременять себя вторым паспортом, то, возможно, вам стоит рассмотреть иные варианты облегчения путешествий. В любом случае решение нужно тщательно обдумать и проконсультироваться с юристом.

Заключение

Люди, обладающие двумя и более гражданствами, – далеко не редкость в современном мире, включая Россию. Де-юре двойное гражданство в РФ возможно только с Таджикистаном, хотя иметь паспорт любого другого государства тоже разрешено, главное в такой ситуации – уведомить об этом ГУВМ МВД, иначе вы нарушите закон.

Иностранный паспорт своему обладателю может принести не только выгоды, но и проблемы, поэтому, прежде чем принять решение стать бипатридом, стоит внимательно взвесить все за и против.

Двойное гражданство в России с какими странами разрешено (список) в 2020 году

Вопрос двойного гражданства остро стоит для мирового сообщества и, в частности, для России. Это связано не только с упрощением миграционных процессов с целью ведения трудовой деятельности или воссоединения семьей, но и получения постоянно проживающим в стране иностранцем легализированного статуса и полноты прав и обязанностей. Актуальным остается на сегодня вопрос о возможности оформления в ряде стран россиянами второго гражданства или второго подданства. В каких случаях это допускается в 2020 году, на каких основаниях и при соблюдении каких условий, подробная информация содержится в этой статье.

Особенности двойного и второго гражданства по законодательству РФ в 2020 году

Согласно законодательству России граждане страны имеют право на оформление паспорта зарубежного государства при соблюдении определенного условия. Это возможность наличия второго документа, подтверждающего личность, нормативными актами иностранной державы. Если такое ограничение не установлено, то допускается двойное или получение второго гражданства. На практике и по закону эти понятия значительно отличаются, разница заключается в следующих моментах:

Вопрос получения двойного гражданства регулируется на основании международных договоров.Также этот вопрос может быть рассмотрен при подписании международного соглашения об образовании какого-либо союза, к примеру, о создании Евразийского Экономического сообщества.Преимуществом такого статуса является его урегулированность на уровне интернациональных документов. Ситуаций с конфликтом права и соблюдением сложных процедур в этом случае на практике обычно не бывает.
Второй паспорт иностранного государства есть возможность получить при отсутствии соглашения между двумя странами.Ввиду неурегулированности такого вопроса обычно возникают сложности с несением воинской сложности – сразу в 2 государствах, заключения брака, гражданства детей и др.Такие трудности возникают в связи с отсутствием единых норм, к примеру, о заключении официального брака в двух странах, в связи с чем необходимо проходить формальные процедуры легализации, зачастую, достаточно дорогие.

Важно: на самом деле стран, которые признают двойное гражданство намного меньше, чем тех, которые готовы выдать иностранцам национальный паспорт. Однако для этого требуется соблюдение ряда условий, которые на практике оборачиваются необходимостью разрешения определенных правовых коллизий.

Нормы о двойном гражданстве в Российской Федерации в 2020 году

Россия считает допустимым и имеет регулирование по закону как двойного гражданства, так и по выдаче второго паспорта иностранным гражданам. В связи с необходимость решения такого вопроса и распространенностью таких явлений в мировом миграционном процессе в последние годы Правительством РФ был принят ряд нормативных актов и поправок в действие документы. Целью этого являлось соблюдение мировых тенденций и их регулирование на нормативном уровне.

Двойное гражданство на сегодня закреплено только двумя нормативными актами на международном уровне. Они закреплены в Конституции РФ, Федеральном законе №62 «О гражданстве РФ» и рядом других правовых документов. На 2020 год такой вопрос урегулирован всего с двумя странами, среди которых Туркменистана и Таджикистан. Правительства только этих бывших союзных республик готовы предоставить совместно с Российской Федерацией режим двойного подданства.

Важно: Россияне и граждане Туркменистана и Таджикистана имеют право получить права и наделяются обязанностями двух стран одновременно. Вопросы их семейного и трудового, иных статусов урегулированы международными актами.

Есть возможность и получить второй паспорт одной из зарубежных стран без оформления двойного гражданства. Иностранцы с этих территорий имеют тот же статус, что и коренное население России, к примеру, исполняют воинскую повинность, несут военную службу на контрактной основе, вносят взносы и налоги в бюджеты различных уровней, могут быть приняты на государственную или муниципальную должность, обладают перечнем других обязательств и прав на основании международного соглашения.

Обязанность уведомить миграционную службу о наличии паспорта зарубежного государства в РФ в 2020 году

Если россиянину выдан паспорт иностранного государства на национальной основе, то при въезде на Родину ему потребуется уведомить об указанном факте ГУВМ МВД РФ. Уведомление подается в унифицированной форме через подразделение миграционной службы в регионе нахождения. Допускается подача документа через МФЦ, что значительно облегчит процесс его обработки. Кроме того, специалисты пункта в рамках предоставления государственной услуги могут дать подробную консультацию и предоставить официальные образцы извещений для правильного оповещения государственной службы.

Непредоставление документа о втором гражданстве своевременно в подразделение миграционной службы в России карается по административному законодательству. Несоблюдение такого требования может служить основанием для установления штрафа для физического лиц, имеющего паспорт другого государства одновременно с российским. В некоторых случаях может осуществляться привлечение к уголовной ответственности. К примеру, при сокрытии данного факта с целью получения определенных привилегий от государства. Если законодательством другой страны запрещено двойное гражданство, но россиянин оформил его, а потом получил сертификат на материнский капитал, оформил пособия или получил другие преимущества социального и/или финансового характера. Хотя должен был по закону отказаться перед получением иностранного паспорта от подданства России.

Огородникова О.О., представитель миграционной службы Краснодарского края

Обратиться в уполномоченный орган россиянин, оформивший второй паспорт, обязан в течение 30 дней с момента пересечения государственной границы РФ либо 60 дней, если ВНЖ получено в момент нахождения на территории России, а не за рубежом. В извещении указываются следующие сведения:

  • полное ФИО;
  • место проживания временного или постоянного характера в РФ;
  • данные удостоверения личности национального образца России;
  • сведения о загранпаспорте или другого документа, по которому осуществляется выезд и проживание за рубежом, с указанием срока действия таких формуляров;
  • дата получения иностранного подданства либо вида на жительство, сведения об их продлении;
  • информация об отказе от российского подданства с указанием даты, если такое обстоятельство имело место.

Важно: обязательно заполнение всех представленных в бланке полей либо проставление прочерка. Игнорировать их не стоит, поскольку несообщение каких-либо данных может служить причиной квалификации деяния как неуведомление. Это может привести к наложению административного штрафа. Не допускаются исправления, зачеркивания. Все сведения вносятся на русском языке. В отношении иностранных документов – на латинице.

К уведомлению прилагаются копии подтверждающих указанные в заявлении обстоятельства документов. К ним относятся следующие:

  • копия российского паспорта и заграничного, иностранного документа, подтверждающего личность;
  • вид на жительство для иностранцев;
  • отказ от российского подданства;
  • для лиц младше 18 лет – свидетельство о рождении с указанием ФИО родителей либо решение суда или заключение органа опеки и попечительства о назначении законного представителя. Также следует предоставить последний документ в отношении недееспособных лиц;
  • сертификат о присвоении гражданства другого государства, если такой формуляр предусмотрен зарубежной страны.

Рекомендуется при обращении в миграционную службу либо МФЦ иметь при себе оригиналы всех официальных бумаг на случай, если потребуется подтвердить юридические факты и для сверки представленных данных в дубликатах. При отсутствии сомнений в подлинности документов такое обстоятельство будет устранено.

Правовая база для двойного или второго гражданства в РФ в 2020 году

Нормативное законодательство по поводу возможности наличия второго удостоверения личности иностранного государства основано на следующих актах:

Статья 62 Конституции РФ – верховный закон Российский Федерации.В документе предусмотрена возможность оформления второго и третьего паспорта в странах, где это допускается.При этом указано, что россияне будут иметь тот же объем прав и обязанностей, как и при наличии одного паспорта. Уменьшения не предусмотрено в этих случаях.
Ст.6 Федерального закона РФ №62При наличии нескольких подданств помимо российского гражданин остается в правах, полученных по рождению.Получение паспорта зарубежной страны во второочередном порядке не влияет на комплекс прав и обязательств гражданина РФ.
Международные договоры РФ, в частности, двусторонние с Туркменистаном и Таджикистаном о двойном гражданстве.Также допускается оформление второго паспорта на основании многосторонних международных соглашений. К примеру, об образовании ЕАЭС.В таких актах четко описывается процедура признания законодательства страны второго гражданства по ряду вопросов, к примеру, оформления семейного союза.

Двойное гражданство означает, что исполнять обязанности физическое лицо обязано только на территории страны его фактического нахождения. К примеру, оплата налога будет обязательная только по законам государства, в котором гражданин осуществляет фактически трудовую или коммерческую деятельность. Также придется исполнять военные повинности только в стране постоянного проживания. При втором подданстве нести службу по приказу государственных властей придется дважды.

Читайте также:  Двойное гражданство Беларусь Россия, как получить в 2020 году

Запрет на двойное гражданство для лиц с российскими паспортами в 2020 году

Рядом стран, в том числе бывших советских республик, запрещено оформление второго гражданства. Категорически не допускают получение второго паспорта без отказа от первого в любом случае некоторые государства. Можно приобрести статус постоянного жителя только после отказа от российского национального удостоверения по законам Латвии, Германии, Украины, Германии, Латвии, Беларуси и Казахстана, Польши и ряда других. Второе гражданство с сохранением паспорта РФ в этих государствах не допускается.

Некоторые страны допускают получение второго удостоверения личности при наличии российского и отсутствии отказа от него. К ним относятся Азербайджан, Армения, Грузия, Греция, США, Узбекистан, Киргизия, Ирландия, Израиль, Доминикана, Италия, Турция, Финляндия, Ямайка, Сербия, Франция, Новая Зеландия, Чили, Великобритания, Бразилия, Чехия, Аргентина, Австралия.

Наказания за отсутствие уведомления о втором гражданстве либо запрета на оформление двойного подданства в РФ в 2020 году

Если гражданином России не соблюден порядок уведомления миграционного органа о наличии второго паспорта, то на него налагается штраф в следующих объемах на альтернативных началах:

  • 200 тыс. руб. – денежный штраф, либо
  • 400 часов обязательных работ.

Для граждан Крыма и Севастополя закон РФ введен в действие с 2016 года. Не применяется наказание для граждан, которые живут за пределами России постоянно либо имеют двойное гражданство.

Распространенные ошибки

Ошибка 1: Подача заявления на оформление второго гражданства или двойного в стране, по законам которой не допускается наличие другого документа, удостоверяющего личность.

– Несмотря на то, что российским законом разрешено оформление второго удостоверения личности за рубежом, если иностранным государством это запрещено, то получить такой документ невозможно. К примеру, запрет действует даже для ряда бывших советских стран, Украины, Беларуси, Литвы. При подаче заявления на оформления национального документа в них требуется сначала предоставить подтверждение отказа от российского подданства.

Вопрос-ответ

Вопрос 1: Я имею паспорт Туркменистана, постоянно проживаю в России уже 5 лет на основании ВНЖ безвыездно. Могу ли я претендовать на оформление национального удостоверения РФ. Что мне для этого нужно? Требуется ли обязательно отказываться от паспорта страны происхождения?

– На основании заключенного РФ и Республикой Туркменистан международного соглашения допускается оформление двойного гражданства. Это значит, что вы можете остаться в статусе резидента страны своего происхождения без необходимости отказа от него. Ваша Родина относится к одной из небольшого списка стран, которые допускают оформление двойного гражданства – то есть подданства двух государств, с Россией, одновременно.

Пример из практики

Замшунов Л.Л., гражданин Таджикистана, обратился в миграционный орган России по месту жительства с целью оформления второго паспорта. Он поинтересовался о возможности получения второго гражданства и необходимости подачи уведомления о его получении при въезде в РФ. Ему предоставили консультацию о том, что он может подать заявление на получение второго гражданства в России. Это допускается международным соглашением между РФ и республикой. Также он был предупрежден о необходимости уведомления миграционного отдела при въезде в РФ в течение 30 дней при наличии второго гражданства. Для этого потребуется заполнение специальной формы и подача ее через МФЦ либо сразу в Миграционную службу, либо почтой России.

Двойное гражданство в России с какими странами разрешено (список) в 2020 году

Соответственно статье 62 Конституции РФ граждане в России вправе получать двойное гражданство, то есть еще одно при наличии российского. При этом, как отмечается п. 2 данной статьи, получение человеком гражданства иностранного государства никоим образом не влияет на объем прав и обязанностей, обусловленный наличием гражданства российского. Российская Федерация рассматривает граждан с двойным или вторым гражданством как россиян, пока они находятся в пределах ее границ.

В чем особенность двойного гражданства?

Вопросы получения двойного гражданства регулируются международными договорами, поэтому приобретение двойного гражданства россиянином возможно, только если у России есть с соответствующей страной соглашение. Таких государств, кстати, довольно мало.

Однако закон не запрещает человеку иметь несколько гражданств одновременно. То есть он может иметь и российский паспорт, и удостоверение личности иностранного государства. В этом случае гражданство, получаемое в дополнение к уже имеющемуся российскому, именуется, не «двойное», а «второе».

Важно! Если у гражданина два паспорта, то его рассматривает как своего гражданина та страна, в которой он на данный момент пребывает (с соблюдением всех установленных правил регистрации).

Гражданство каких стран может получить россиянин?

Список стран, с которыми у Российской Федерации заключены соглашения о двойном гражданстве, очень мал, таких государств всего два. А вот стран, гражданами которых может стать россиянин в дополнение к своему первому гражданству, несколько больше. Государства, с которыми имеются соответствующие соглашения у России, а также те, с которыми таких соглашений не заключено, представлены в Таблице 1:

Список стран, где допускается двойное гражданство с Россией, допускается наличие второго гражданство и не допускается такового

СтранаЕсть соглашение о двойном гражданствеДопускается второе гражданствоНе допускается двойное или второе гражданство
Туркменистан+
Таджикистан+
РФ+
Латвия+
Литва+
Израиль+
Греция+
Турция+
Ямайка+
Испания+
Ирландия+
Чили+
Аргентина+
Бразилия+
Доминикана+
Беларусь+
Польша+
Эстония+
Хорватия+
Германия+
Япония+
Китай+
Индия+
Мальта+
Южная Корея+

При этом важно помнить, что лицо, получившее второй паспорт, должно уведомить миграционные органы в течение 60 дней.

Плюсы и минусы двойного гражданства

Поскольку при приобретении гражданства другого государства без отказа от российского возникает «двойной объем» как прав, так и обязанностей, то понятно, что у такой процедуры есть и плюсы, и минусы. Они сведены в Таблицу 2:

Преимущества и недостатки двойного гражданства

ПреимуществаНедостатки
1. Возможность пользоваться правами граждан двух государств.1.Появление большего количества обязанностей.
1. Свободный въезд в обе страны.2.Возможность призыва сразу в обе армии в случае развязывания военных действий.
1. Дипломатическая поддержка от обоих государств, если возникнут неприятности в третьей.3.Проблемы вывоза детей-бипатридов из страны рождения на родину родителей.
1. Можно получать различные субсидии, а также заводить свой бизнес в двух странах сразу.
1. Возможность пользоваться разными льготами в обоих государствах.

В случае двойного гражданства могут возникать ситуации конфликта внутригосударственных норм, что осложняет жизнь бипатрида. Однако есть и много преимуществ для такого гражданина.

Нужно ли оповещать госорганы о получении двойного или второго гражданства?

Если лицом получено двойное гражданство, отражающее принадлежность человека к таким государствам, как Таджикистан или Туркменистан, а также второе гражданство, определяющее его принадлежность к другому государству (с которыми у РФ нет соответствующего соглашения), то гражданин обязан в соответствии с п. 4 ст. 6 ФЗ 62 от 31.05.2002 уведомить об этом органы, занимающиеся миграционными вопросами (см. Образец уведомления). Сделать это нужно в период, не превышающий 60 дней с момента получения второго паспорта.

Мнение эксперта по поводу уведомления о двойном гражданстве

Пример. Женщина – гражданка Латвии получила российское гражданство в январе 2020 года. В апреле этого же года она повторно обратилась в миграционные органы за получением гражданства для своей дочери и узнала, что в отношении нее направлена информация в полицию и будет заведено уголовное дело в связи с тем, что она вовремя не уведомила о наличии у нее двойного гражданства.

В связи в вступлением в силу поправок в Закон о гражданстве от 4 июня 2014 введена уголовная ответственность за сокрытие второго гражданства (ст. 330.2 УК РФ). Поэтому при неуведомлении о наличии гражданства другого государства в 60-дневный срок действительно влечет уголовную ответственность.

Елизавета Кулагина, юрист, г. Нижний Новгород

Вопросы, возникающие в связи с получением двойного гражданства

Вопрос № 1. Каждый ли гражданин России может приобрести двойное (второе) гражданство?

Нет, не каждый. В этом отношении законом установлены ограничения для определенных категорий лиц:

  • госслужащих (пп. 6 п. 1 ст. 16 ФЗ 79 от 27.07.2004);
  • учредители, участники или сотрудники средств массовой информации (ст. 19.1 ФЗ 2124-1 от 27.12.1991);
  • члены Общественной палаты РФ (п. 5 ст. 7 ФЗ № 32 от 04.04.2005);
  • члены избирательных комиссий, обладающие правом решающего голоса (пп. а п. 1 ст. 29 ФЗ 67 от 12.06.2002).

Остальные могут получать двойное гражданство.

Вопрос № 2. Может ли гражданин РФ получить гражданство Украины?

Да, но при этом он должен отказаться от российского гражданства, поскольку Украина входит в список тех стран, в которых не предусмотрено наличие нескольких гражданств.

Распространенные ошибки, связанные с двойным гражданством

Ошибка № 1. Неправильный выбор страны для получения двойного гражданства. В этом вопросе в первую очередь следует руководствоваться тем, разрешено ли в выбранном государстве получать двойное (второе) гражданство.

Ошибка № 2. Утаивание информации о своем бизнесе или другой деятельности при получении гражданства. Это обстоятельство (недостоверная информация) служит достаточным поводом для отказа в предоставлении гражданства.

Вопросы получения двойного гражданства урегулированы международными договорами России с другими государствами (к которым в настоящее время относятся Туркменистан и Таджикистан). Ряд государств позволяет получение второго гражданства, поэтому россиянин вправе оформить паспорт этой страны. При этом нельзя забывать об обязательном уведомлении ГУВМ МВД о факте получения дополнительного гражданства, поскольку за утаивание такой информации действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность.

Страны, разрешающие двойное гражданство с Россией

Законодательства разных стран настолько несхожи, что, порой, голова может пойти кругом. Это касается и вопроса второго подданства. Имеются страны с двойным гражданством, есть такие, где категорически запрещают иметь еще один паспорт, а бывают и те, которые на законодательном уровне не признают второго подданства, однако, фактически и не отрицают его. К таким государствам можно причислить Россию, правда, здесь термины «второе» и «двойное» подданство имеют разные значения.

Где официально признают второе подданство

В каких странах можно автоматически обрести второе гражданство, не отказываясь от российского в 2020 году? Это:

Гражданство по рождению

В следующих государствах при появлении на свет ребенка в пределах страны он обретает статус подданного «по праву почвы»: Аргентина, Бразилия, Барбадос, Мексика, Молдова, Казахстан, Канада, Колумбия, США, Уругвай, Перу. Но это нельзя сделать ни в одной державе Западной Европы.

«Меркантильные» страны

Имеются и такие страны, где можно обрести подданство за инвестиции. Какие это державы? Это Мальта, Сент-Китс и Невис, Кипр, Доминика, Антигуа и Барбуда и даже Болгария. Вклад человека при этом должен быть солидным.

Карта государств карибского бассейна

Так, получить гражданство в Сент-Китс и Невисе для всей своей семьи можно, если ходатайствующая особа инвестирует в это государство от 300 до 500 тысяч долларов. Власти Кипра готовы дать гражданство иностранцу при условии, что он вложит 7 миллионов евро. На Мальте это 1,5 миллиона долларов.

Власти Болгарии готовы принять человека в состав подданных своей державы за вклад в пределах 1,3 миллиона евро, плюс еще нужно будет до этого прожить здесь один год до момента подачи ходатайства.

Страны, где второе гражданство допустимо на определенных основаниях

  • В Исландии иметь второй паспорт можно лишь тем иностранцам, которые получили исландское гражданство путем натурализации, то есть при продолжительном пребывании в этой стране.
  • Дания в вопросе категорична: она не выдает паспорта другим подданным. А вот свои жители имеют в этом плане плюсы, поскольку им предоставляется право иметь еще один паспорт, если они в брачном союзе с иностранцем.

Так выглядит датский паспорт

Особенности двойного гражданства в США

Если человек обретает в этой стране подданство, то при утверждении гражданства особа должна произнести клятву о том, что она будет верна и преданна Америке. Однако здесь имеется небольшая поправка: дело в том, что власти этой державы не проверяют, отказался ли человек от прежнего гражданства или нет.

И получается, что та, вторая страна, не отменяет обязательства гражданина в отношении себя. На практике, многие русские люди имеют двойное гражданство России и США на совершенно законных основаниях. Но если гражданин Соединенных Штатов Америки подаст документы на обретение другого подданства, то об этом власти узнают, и тогда человеку придется стопроцентно переезжать в другое государство навсегда. То есть, гражданину Америки получить второй российский паспорт не получится.

Двойное и второе гражданство в РФ

Отличие в том, что двойное подданство рассматривается у нас как наличие у особы двух паспортов тех держав, между которыми есть официальные письменные соглашения. Так, Россия подписала такой договор с Туркменией и Таджикистаном. Теперь особа, имеющая двойное подданство, может сама выбрать, в каком из этих двух государств ей проходить военную службу. А дети, родители которых имеют двойное подданство, при рождении получают документы сразу двух держав.

Во всех остальных случаях речь идет именно о втором гражданстве. Жители России, имеющие подданство другой державы, с которой власти республики не заключали никакого соглашения, по российскому закону рассматриваются лишь как граждане России.

Минусы двойного гражданства

  1. На военную службу могут призвать оба государства.
  2. По закону человек должен отчислять пошлины той державе, в которой работает.

квитанция оплаты госпошлины

А на практике дела обстоят вовсе по-другому: очень часто приходится платить налоги в обеих странах.

  • Ограничения на работу. В некоторых странах людям, занимающим определенные должности, запрещается осуществлять свою трудовую деятельность, если у них имеется второе гражданство. Так, запрещается быть судьями, адвокатами. Имея второе подданство и живя в России, человеку не стоит рассчитывать на государственную должность.
  • Это далеко не все минусы двойного гражданства. Еще, например, против такого человека могут быть восстановлены те юридические действия, которые были остановлены после его отъезда из страны.

    Или, к примеру, человек живет постоянно в Канаде, власти этой державы имеют право требовать от него выполнения обязательств относительно страны, где он также является законным жителем.

    Преимущества двойного подданства

    Плюсы двойного гражданства в следующем:

    1. Человек имеет право беспрепятственно пересекать границу.
    2. Особа может для себя выбрать, где ей лучше всего будет лечиться.
    3. Человек может принимать участие в политической жизни обеих держав (имеется в виду избирательное право).
    4. Являясь, к примеру, одновременно гражданином РФ и Польши, россиянин будет иметь огромное преимущество, поскольку сможет находиться в любой стране, входящей в ЕС, столько, сколько ему захочется. А все потому что Польша входит в это объединение, а человек, у которого есть паспорт этой страны, по закону имеет право находиться в любой державе ЕС без каких-либо ограничительных сроков.
    5. Если особа имеет подданство РФ и, к примеру, Греции, то она может получить работу в любой державе, входящей в состав ЕС.
    6. Имея второе гражданство, причем, когда одна из стран входит в состав ЕС, человек может приобрести недвижимость в любой державе Союза, не беспокоясь о том, что доступ к своему жилью будет зависеть от обретения визы.

    Это не все плюсы второго гражданства, однако, они являются основными. Дополнительные преимущества для лиц, имеющих два паспорта, зависят от того, в каких странах особа обрела соответствующие подданства.

    Информирование властей РФ о втором гражданстве

    До 4 августа 2014 года граждан России не обязывали уведомлять власти страны о наличии у них второго подданства. Однако после того как новый закон начал действовать, все изменилось, и теперь все люди, имея гражданство любой другой державы, обязательно должны проинформировать об этом в письменном виде соответствующие органы РФ. Этот закон продолжает действовать и в 2020 году.

    Уведомление о двойном гражданстве (а, вернее, о втором) в некоторых странах тоже практикуется, поэтому Россия не стала в этом плане новатором. Информация о поименном количестве лиц, ставших одновременно гражданами других держав, нужна для государственного учета в республике, создания полной информационной базы данных.

    Правительство должно быть в курсе, перед какой страной у ее гражданина есть еще обязательства. Для подданного РФ обязательное информирование властей о наличии второго гражданства никакой лимитации не несет: его никоим образом не ущемляют в правах, возможностях, а также обязанностях по отношению к РФ.

    Последствия скрытия второго гражданства для россиян

    Плюсы второго гражданства для россиян вполне ясны: власти никоим образом не ущемляют таких подданных ни в правах, ни в обязанностях, и у человека есть возможность выбора в этом случае. А вот намеренно скрывать факт обладания иностранным паспортом власти не допускают и жестоко наказывают тех, кто так поступает.

    До вступления в силу закона таким хитрым нарушителям грозило лишь увольнение с занимаемой должности (это касалось таких профессий, как госчиновники, военные, сотрудники прокуратуры, ФСБ и т. д., где просто недопустимо иметь второе подданство).

    А с принятием нового закона за его неисполнение устанавливается уголовное или административное наказание. Так, за несвоевременную подачу информации, или предоставление, но не в полном объеме, или, вообще, за предъявление неправдивых данных человек штрафуется на 500–1000 рублей.

    Читайте также:  Двойное гражданство России и Великобритании в 2020 году


    Если же лицо совсем не уведомило соответствующие органы о наличии второго гражданства, тогда применяется уголовная ответственность. В 2020 году это 400 часов исполнительных работ либо определение в тюрьму, причем можно откупиться в таких размерах: 200 тысяч рублей или другой доход осужденного за период в 12 месяцев.

    Как получить гражданство России в 2020 году в общем порядке и в рамках упрощенной процедуры

    Получение российского гражданства – процедура сложная и трудоемкая, она опирается на широкий спектр законов. Определим, каким критериям должен соответствовать претендент на получение российского гражданства, какие документы ему предстоит собрать и какие этапы предстоит пройти. Также определим, кто вправе получить статус гражданина РФ в упрощенном порядке.

    • 8 (800) 600-36-07 – Регионы
    • +7 (499) 110-86-72 –Москва
    • +7 (812) 245-61-57 –Санкт-Петербург

    Основания для приобретения гражданства

    Наличие гражданства позволяет пользоваться всем спектром прав: голосовать на выборах, работать в правоохранительной системе, занимать государственные должности и пр.

    Основания для приобретения российского гражданства прописаны в следующих нормативно-правовых актах:

    • ФЗ-62 от 2002 года «О гражданстве РФ»;
    • «Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ», утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года №1325;
    • Указ Президента от 24 апреля 2019 года №183 «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке»;
    • Указ Президента №187 от 29 апреля 2019 года «Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке».

    На основании ст. 11 ФЗ-62 получить российское гражданство можно по рождению, в результате приема в гражданство РФ, восстановления в гражданстве, а также по иным основаниями, согласно указанному нормативному акту.

    Иностранец может принять российское гражданство исключительно в добровольном порядке.

    Порядок приема

    Прием в российское гражданство может происходить в общем или упрощенном порядке. Разница между ними состоит в следующих характеристиках:

    1. Основания получения гражданства.
    2. Условия получения гражданства.
    3. Сроки рассмотрения заявлений от граждан (со дня принятия заявления до принятия решения о предоставлении гражданства).
    4. Лицо, принимающее решение о предоставлении гражданства: в общем порядке – это Президент, в упрощенном – руководитель территориального подразделения МВД.

    Квоты на приобретение гражданства РФ не установлены. Законодательство не предусматривает приобретение гражданства в преимущественном порядке по признакам национальной, социальной, расовой, языковой и религиозной принадлежностей.

    В ст. 37 62-ФЗ указан день приобретения российского гражданства:

    • это день рождения ребенка;
    • день усыновления ребенка;
    • день принесения присяги гражданина РФ.

    После принятия уполномоченным органом по делам о гражданстве соответствующего заявления гражданство может быть прекращено.

    Получение гражданства в общем порядке

    Одним из основных условий является постоянное проживание на территории РФ по виду на жительство (ВНЖ) в течение 5 лет непрерывно. Сроки проживания для некоторых категорий граждан сокращаются до года.

    Квоты при получении российского гражданства не предусмотрены, но они есть при выдаче разрешений на временное проживание (РВП). РВП позволяет иностранцам жить и работать на территории РФ легально. Оно оформляется сроком на три года.

    Некоторые категории граждан могут получить разрешение на временное проживание без квоты. Это те, кто:

    1. Родился на территории РСФСР и был гражданином СССР, родился в РФ.
    2. Имеет статус нетрудоспособного, но у него есть дееспособный ребенок – гражданин РФ.
    3. Имеет нетрудоспособного родителя – гражданина РФ.
    4. Состоит в браке с российским гражданином и проживает на российской территории.

    Если ни под одно из условий гражданин не подходит, то он вправе получить разрешение на проживание по установленным квотам. Например, в 2019 года на Москву было выделено 2 тыс. квот, на Санкт-Петербург – 1,5 тыс. квот. Заявление на РВП желательно подавать в начале года, так как квоты быстро заканчиваются.

    Кто вправе рассчитывать

    Условия приема в российское гражданство прописаны в ч. 1 ст. 13 ФЗ-62. В их числе:

    1. Наличие источника денежных средств к существованию: официальное трудоустройство, счет в банке, наследство.
    2. Обращение в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от иного гражданства.
    3. Владение русским языком. Этот факт должен найти документальное подтверждение: подойдет сертификат о владении русским языком, школьный аттестат, диплом российского вуза или о высшем образовании времен СССР.
    4. Проживание на территории РФ на протяжении 5 лет по виду на жительство.
    5. Обещание соблюдать Конституцию РФ и добровольное принятие российского гражданства.

    В 2020 году предполагается внесение поправок, которые позволяют заявителям не отказываться от другого гражданства, что должно стимулировать к оформлению российских паспортов и увеличить их привлекательность.

    Алгоритм получения

    Шаг 1. Подача заявления на получение гражданства с комплектом документов.

    Прием заявлений от лиц, проживающих за пределами РФ, осуществляется в дипломатических представительствах или консульствах либо в специальных пунктах приема и выдачи документов о получении российского гражданства.

    Спектр документов, которые необходимо предоставить для получения российского гражданства, варьируется в зависимости от основания. Полный спектр сведений, которые нужно будет предоставить, желательно предварительно запросить в миграционном центре в регионе. Например, в Санкт-Петербурге по вопросам оформления гражданства бесплатные консультации предоставляет ГУ МВД, в Москве – МФЦ.

    Стандартный комплект сведений включает в свой состав:

    1. Заявление на получение гражданства РФ.
    2. Документ, подтверждающий вид на жительство (ВНЖ).
    3. Документ, подтверждающий размер доходов за год, который предшествовал подаче заявления. Например, справка 2-НДФЛ, справка с работы, трудовой договор и трудовая книжка.
    4. Документ об отказе от гражданства или о невозможности подобного отказа.
    5. Документ, который подтверждает владение русским языком.
    6. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Например, паспорт гражданина иностранного государства.
    7. Три фотографии 3 * 4.
    8. Оплаченная квитанция госпошлины.

    Подписывать заявление на получение гражданства нужно непосредственно в присутствии инспектора.

    Если по уважительным причинам лицо не может подать документы лично, то он может использовать услуги полномочного представителя либо направить их по почте. В этом случае заявление подается при участии нотариуса.

    Комплект документов может быть как уменьшен, так и увеличен. Документы о владении русским языком не нужны при получении гражданства недееспособными гражданами, инвалидами первой группы, пенсионерами.

    Для ряда граждан необходим документ, подтверждающий предоставление политического убежища или статус беженца.

    Некоторые специалисты должны предоставить документы для высококвалифицированных специалистов, которые добились определенных успехов в науке, технике и культуре. Таким документом может выступать ходатайство из министерства или от главы региона о приеме в гражданство (согласно Приказу Минтруда от 2015 года №446н).

    Шаг 2. Сдача экзамена.

    Данная программа предполагает сдачу экзамена на владение русским языком. В нем есть также вопросы на знание основ законодательства и российской истории.

    На основании прохождения тестирования иностранец получит сертификат. Копию этого документа нужно приложить к заявлению на гражданство: без него заявление не примут.

    Экзамен не сдают:

    1. Лица, имеющие документ об образовании, подтверждающий знания в области русского языка.
    2. Недееспособные.
    3. Инвалиды 1 группы.
    4. Пенсионеры.
    5. Ветераны ВОВ.

    Шаг 3. Принесение присяги.

    Иностранцы, которые становятся гражданином РФ, должны дать свое согласие на получение гражданства, соблюдение Конституции и российских законов. От необходимости произнесения присяги освобождаются дети до 18 лет, недееспособные и неспособные прочитать или произнести речь лица (по состоянию здоровья).

    Таким образом, получение гражданства – процедура длительная и трудоемкая. Она занимает в среднем 7-9 лет, так как первоначально выдается разрешение на временное проживание, только через год – документы на ВНЖ. Если все с документами в порядке, то вид на жительство оформят на 5 лет.

    Гражданство можно получить до того, как истекли 5 лет после оформления ВНЖ. Такое право принадлежит гражданам, которые добились серьезных успехов в науке, технике и культуре; работают по ценной для России профессии; получили политическое убежище; стали беженцем; являются носителем языка и прошли службу по контракту на три года или дольше.

    Условия для отказа

    Заявление граждан о приеме в российское гражданство отклоняются по следующим причинам:

    1. Граждане выступают за насильственное изменение основ Конституции или создают угрозу национальной безопасности (например, речь идет о таких преступлениях, как насильственный захват власти, покушение на жизнь политика и пр.).
    2. Выступали против российских миротворцев или ВС в международных или межнациональных конфликтах.
    3. Участвовали в противоправных действиях, которые имеют признаки экстремистских, в шпионаже или вооруженном мятеже, в разглашении государственной тайны.
    4. Ограничены на въезд в РФ по причине своей депортации или выдворения.
    5. Использовали подложные документы или предоставили заведомо ложные сведения.
    6. Состоят на военной службе или на службе в правоохранительных органах иностранного государства, если это не было предусмотрено международным договором РФ.
    7. Имеют неснятую или непогашенную судимость, уголовное преследование.
    8. Осуждены или отбывают наказание.
    9. Отказываются принести присягу.

    Откажут и при неполном комплекте переданных документов или при их несоответствии установленному образцу.

    Получение гражданства в упрощенном порядке

    Гражданство РФ предоставляется в упрощенном порядке при наличии условий и основания для отнесения лица к льготной категории, которые перечислены в ст. 14 ФЗ-62 «О гражданстве РФ».

    Документы на получение гражданства в упрощенном порядке рассматривается МВД всего за три месяца, если они были переданы:

    1. Гражданином Беларуси, Киргизии или Казахстана.
    2. Носителем русского языка.
    3. Жителем некоторых районов Донецкой и Луганской областей Украины.
    4. Лицом, которое постоянно проживало в Крыму и Севастополе, но уехало оттуда до 18 марта 2014 года.

    Все остальные заявители ожидают рассмотрения документов в упрощенном порядке до полугода.

    На основании ст. 14 62-ФЗ в перечень лиц, которые могут рассчитывать на оформление гражданства в ускоренном порядке, входят:

    • имеющие хотя бы одного родителя-гражданина РФ, который проживает в России;
    • имевшие гражданство СССР, проживавшие или проживающие в государствах из состава СССР, не получившие гражданство этих стран;
    • рожденные на территории РСФСР и имеющие гражданство бывшего СССР;
    • состоящие в браке с гражданином РФ не менее 3 лет;
    • нетрудоспособные и имеющие дееспособных детей в возрасте от 18 лет, у которых есть российское гражданство;
    • имеющие ребенка с российским гражданством (недееспособного или ограниченно дееспособного), если его другой родитель умер или лишен родительских прав;
    • получившие после 2002 года профессиональное образование в РФ и работающих на территории РФ не менее 3 лет (при условии начисления работодателем страховых взносов на зарплату);
    • имеющие статус ИП на территории РФ по определенным видам деятельности на протяжении 3 лет при условии уплаченных налогов в сумме от 1 млн р.;
    • инвесторы с долей вклада в уставной капитал юрлица не менее 10% в сумме от 100 млн р. в течение не менее 3 лет при условии уплаты налогов и взносов в ПФР в размере от 6 млн р.
    • ветераны ВОВ с гражданством бывшего СССР;
    • ребенок под надзором в организации для детей-сирот;
    • недееспособное лицо, помещенное в российскую образовательную, медицинскую социальную организацию;
    • участники госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников и членов их семей;
    • лица, постоянно проживающие на территориях ЛНР и ДНР;
    • граждане Украины, родившиеся и постоянно проживавшие на территориях Республики Крым и г. Севастополя;
    • иностранные граждане и лица без гражданства, которые сами либо их родственники были подвергнуты незаконной депортации с территории Крымской АССР;
    • граждане Исламской Республики Афганистан, Ирака, Йеменской Республики и Сирийской Республики, родившиеся в РСФСР и состоявшие в гражданстве СССР, а также их родственники.

    Госпошлина на получение гражданства в упрощенном порядке составляет 3500 р.

    В общий комплект документов, которые передаются для получения российского гражданства, входят:

    1. Заявление.
    2. Вид на жительство (при наличии).
    3. Документ, который подтверждает наличие законного источника средств к существованию.
    4. Документ, который подтверждает обращение заявителя об отказе от гражданства или невозможности отказа.
    5. Документ, указывающий на владение русским языком.

    В зависимости от категории заявителя может потребоваться один из перечисленных ниже документов:

    1. Для иностранцев, где один из родителей имеет российское гражданство – свидетельство о рождении, паспорт гражданина РФ.
    2. Для лиц без гражданства – документ, подтверждающий наличие гражданства СССР.
    3. Для родившихся на территории РСФСР — свидетельство о рождении, паспорт СССР образца 1974 года.
    4. Для заключивших брак с российским гражданином – свидетельство о браке или паспорт супруга.
    5. Для нетрудоспособных, которые имеют совершеннолетних детей с гражданством РФ – документы о нетрудоспособности, свидетельство о рождении и паспорт ребенка.
    6. Для родителей детей с российским гражданством, если второй родитель умер, признан пропавшим без вести, лишен родительских прав, стал недееспособным – свидетельство о смерти второго родителя или копия решения суда о признании ребенка недееспособным, о лишении родительских прав.
    7. Для ИП – выписка из ЕГРИП и налоговая декларация либо иные документы, подтверждающие размер уплаченных налогов.
    8. Для инвесторов – выписка из ЕГРЮЛ, документы, подтверждающие сведения по уплаченным налогам.
    9. Для отучившихся и работающих в РФ – документ по образованию и подтверждение трудовой деятельности.
    10. Для высококвалифицированных специалистов – документ, подтверждающий работу по специальности, дающей право на оформление гражданства.
    11. Для родителей совершеннолетних недееспособных детей с российским гражданством, если второй родитель умер, пропал без вести, лишен прав – свидетельство о рождении ребенка, о смерти родителя или судебный акт, подтверждающий иные основания.

    Все указанные выше категории заявителей должны предоставить вид на жительство. Без вида на жительство получить гражданство вправе нетрудоспособные граждане из числа государства СССР, зарегистрированные по месту жительства по состоянию на 2002 год. Для оформления гражданства им потребуется:

    1. Заявление.
    2. Паспорт гражданина образца 1974 года с отметкой о регистрации по состоянию на 2002 год или иной документ, удостоверяющий личность.
    3. Документ, подтверждающий нетрудоспособность заявителя.
    4. Документ, подтверждающий обращение об отказе от гражданства.
    5. Документ, свидетельствующий о владении русским языком.

    Без дополнительных формальностей гражданство предоставляется ветеранам ВОВ, которые предъявили удостоверение ветерана, а также сведения, подтверждающие наличие советского гражданства.

    По программе переселения соотечественников

    На территории РФ также действует госпрограмма по переселению соотечественников, которые проживают за пределами России. Данная программа нацелена на оказание поддержки бывшим россиянам при получении гражданства в упрощенном порядке и помощи при переезде.

    Для участия в программе соотечественник должен изначально оформить свидетельство участника. Его выдают в РФ и за пределами страны на срок 3 года. Для получения свидетельства подается заявление об участии в госпрограмме в МВД по месту регистрации или проживания. За пределами РФ документы подаются в консульство, диппредставительство.

    После того как соотечественник становится участником программы, он вправе не уплачивать таможенные сборы в процессе перевозки своего имущества; проживать в стране без квот и оформления ВНЖ. Также участник программы получает право на дошкольное образование, медпомощь, социальное обслуживание, помощь в трудоустройстве и поиске работы, получение компенсации на переезд и госпошлины на оформление документов.

    Соотечественник вправе получить «подъемные» – деньги для обустройства жилища, а также ежемесячное пособие на период для поиска работы и трудоустройства (на срок до полугода). Величина выплат устанавливается региональными властями.

    По федеральному законодательству от гражданина потребуют следующие документы для оформления выплат:

    1. Заявление на получение гражданства.
    2. Свидетельство для участия в программе переселения.
    3. Паспорт гражданина РФ.
    4. РВП или ВНЖ.
    5. Документ, который подтверждает отказ от другого гражданства.

    Таким образом, российское гражданство можно получить по праву рождения, в общем или упрощенном порядке. С точки зрения порядка получения гражданства, различают обычный, упрощенный порядок и гражданство по программе переселения соотечественников. Порядок получения различается по срокам прохождения процедуры оформления гражданства, количеству документов и пр. Стандартная процедура оформления гражданства предполагает предварительное прохождение этапа получения разрешения на проживание и вида на жительство. Гражданство в упрощенном порядке можно оформить за 3 месяца.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!

    Ссылка на основную публикацию