Как выглядит электронный паспорт нового образца в 2020 году

Вся жизнь в одном чипе

С 2020 года россиян начнут переводить на электронные паспорта: плюсы и минусы

  • Пилотный проект по переходу на электронные удостоверения личности начнется в Москве в 2020 году, а последний бумажный паспорт в России будет выпущен приблизительно в 2022 году, заявил 18 июля зампред правительства по цифровой экономике Максим Акимов.

    Таким образом, внедрение цифровых паспортов должно произойти на два года быстрее, чем предполагалось в изначальной концепции правительства, утвержденной в 2013 году. Авторами концепции и претендентами на статус операторов проекта СМИ называют Гознак, НИИ «Восход» (заведует выдачей биометрических загранпаспортов) и «Ростелеком».

    По предварительным оценкам, реализация проекта обойдется бюджету в 144 млрд рублей.

    Прототип электронного паспорта, продемонстрированный на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева, представляет собой пластиковую карточку с голографическим изображением владельца, QR-кодом и чипом на базе технологии NFC (используется в том числе для бесконтактных платежей по банковским картам), на который записана информация для идентификации личности.

    Медведев также рассказал о «дополнительной опции»: бесплатном мобильном приложении «Мой паспорт», в которое будет загружаться цифровой профиль человека.

    Все программные и инфраструктурные решения для электронных паспортов будут разработаны российскими компаниями в рамках нацпрограммы «Цифровая экономика», сообщили в правительстве.

    Помимо обычных паспортных данных (имени, фамилии, отчества, даты и места рождения) на новые ID россиян запишут данные миграционного учета, водительских прав, СНИЛС, ИНН, электронную подпись и биометрические параметры. Менять электронные удостоверения нужно будет раз в 10 лет, при этом бумажные паспорта сохранят юридическую силу до истечения срока действия (для граждан старше 45 лет — пожизненно).

    Опрошенные «Новой» эксперты считают, что переход на электронные паспорта может заметно облегчить взаимодействие граждан с государством и стать следующим этапом цифровизации госуслуг. Отказ от бумажных носителей позволит использовать государственные автоматизированные системы без физического присутствия человека, говорит глава российского представительства компании Check Point Software Technologies Василий Дягилев.

    — Например, для того чтобы взять какую-то справку, вам не надо будет больше ходить в МФЦ. Вы сможете заказать ее через интернет. То есть это свобода и скорость передвижений — мы видим это на примере Европейского союза, когда очереди в аэропортах сокращаются до расстояния очереди в метро. Это все создает очень простую экосистему, которая делает жизнь человека достаточно простой, а государству позволяет оптимизировать расходы на обслуживающий персонал, который сейчас занимается «бумажной» повесткой.

    С точки зрения удобства граждан переход на электронные паспорта — безусловное благо. Но заплатить за него придется возросшими рисками хакерских взломов и утечек персональных данных,

    которые и без того регулярно случаются в российских госучреждениях. А если злоумышленники найдут критическую уязвимость в приложении «Мой паспорт», куда будут интегрированы данные граждан из всех государственных информационных систем, то последствия могут быть куда более серьезными.

    Фото: РИА Новости

    Цифровой профиль — это сверхконцентратор данных о человеке, поэтому кибербезопасность является главной проблемой электронных паспортов, согласен председатель Ассоциации участников рынков данных Иван Бегтин.

    — В Эстонии относительно недавно перевыпускали карточки электронного гражданина, потому что там были проблемы с криптографической основой. Но Эстония — это маленькая страна, они справились с перевыпуском. А если такая же проблема с криптоалгоритмом произойдет у нас, то, боюсь, масштабы будут несопоставимы.

    Количество новых угроз, связанных с переходом на цифровые идентификаторы, ограничено только изобретательностью мошенников: например, в местах скопления людей можно пытаться незаметно украсть чужие данные при помощи портативных считывателей, продолжает эксперт. Такие риски неизбежно возникнут даже в том случае, если технологическая реализация проекта будет соответствовать лучшим мировым стандартам.

    Читайте также

    Данные из горожан. Как власти будут использовать big data

    Помимо технологических проблем не стоит забывать и о проблемах административного характера, добавляет ведущий аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций Карен Казарян.

    — Определенная культура использования бумажных паспортов у нас, я надеюсь, есть, несмотря на то что их иногда крадут, теряют и так далее. Но цифровой культуры у нас нет совсем — ни у людей, которые будут этим заниматься, ни у самих граждан. Здесь понадобится большая законотворческая работа и изменение процедур. К тому же в России существует как минимум три различных информационных системы, в которых хранятся данные гражданина: Госуслуги, база ФМС и база МВД. Они содержат ошибки и не очень хорошо интегрированы между собой, — говорит эксперт.

    Почему это важно

    Если вы тоже считаете, что журналистика должна быть честной, смелой и независимой, станьте соучастником «Новой газеты».

    «Новая газета» — одно из немногих СМИ в России, которое не боится публиковать расследования о коррупции чиновников и силовиков, репортажи из горячих точек и другие важные и, порой, опасные тексты. Пять журналистов «Новой газеты» были убиты за свою профессиональную деятельность.

    С 1 июля 2020 года в России можно будет получить электронные паспорта?

    Стало известно, когда начнут выдавать электронные паспорта и дата полного перехода на них в России

    У россиян вероятно будут с 1 июля 2020 года две версии нового паспорта. Одна физическая в виде пластиковой карты с чипом, а вторая в электронном виде в приложении.

    Отметим, что вице-премьер по цифровизации Максим Акимов провел совещание по цифровому удостоверению личности гражданина 3 июля. Сроки перехода на электронные паспорта, которые были озвучены в ходе встречи, еще не зафиксированы и могут измениться.

    Акимов утвердил и обнародовал концепцию электронного паспорта для всех россиян. Первые цифровые паспорта граждане России смогут получить с июля 2020 года. Бумажные паспорта, которые привычны нам, перестанут выпускать в начале 2023 года. Полностью оснастить всех электронными биометрическими паспортами планируется завершить к декабрю 2028 года.

    Так выглядит электронный паспорт

    Концепцию разрабатывали подведомственный Минкомсвязи НИИ «Восход» и Госзнак. Паспорт в виде карты с чипом, а также защищенное приложение, которое будет абсолютно бесплатным и где будет содержаться цифровая копия паспортных данных. Также оттуда можно получить доступ к цифровому профилю и электронной подписи гражданина.

    В Концепции предполагается, что в случае, если гражданина остановили полицейские и потребовали предъявить документы, он сможет подтвердить свою личность через ЕСИА и войти в приложение, где все его данные будут подгружены автоматически. Если документа при себе у гражданина не будет, он может пройти проверку личности на девайсе у самого полицейского.

    Через приложение можно будет подписывать юридические документы с помощью облачной электронной подписи.

    ТАСС сообщает: Акимов одобрил концепцию электронного паспорта

    МОСКВА, 4 июля. /ТАСС/. Вице-премьер РФ Максим Акимов, который в том числе занимается вопросами развития цифровой экономики, oдобрил концепцию перехoда на электронные паспорта, предложенную НИИ «Вoсход» и Гознаком и поддержанную Минкомсвязью. Об этом ТАСС сообщили два источника.

    Ранее газета «Ведомости» писала об одобрении Акимовым одной из предложенных концепций. По информации издания, в России могут появиться две версии паспорта — в бесплатном защищенном мобильном приложении и на пластиковой карте с чипом. Как отмечает издание, в приложении будет содержаться цифровая копия паспортных данных, которые также будут записаны на чип карты, и иметь доступ к цифровому профилю и электронной подписи гражданина. Как пишет газeта, эти концепции разрабатывали Минкомсвязи НИИ «Восход» и Гознак.

    «Вице-премьером РФ Максимом Акимовым поддержана концепция электронного паспорта», — сказал собеседник ТАСС, отметив, что, по его данным, речь идет о концепции, предложенной Минкомсвязью.

    Как подтвердил другой собеседник агентства, Акимов одобрил разработанную НИИ «Восход» и Гознаком концепцию.

    По информации «Ведомостей», планируется, что выдачу первых электронных паспортов могут начать с июля 2020 года, а прекратить выпуск бумажных паспортов — в начале 2023 года. Замeнить бумажные паспорта на электронные планируется до декабря 2028 года.

    О цифровом паспорте

    Минкомсвязь совместно с Минэкономразвития, МВД и другими ведомствами обсуждают детали внедрения нового формата паспорта, который будет представлять собой карточку размером с банковскую со встроенным чипом и фото. Предполагается, что в паспорте с чипом будет содержаться информация с отпечатками пальцев владельца для биометрической идентификации, а также электронная подпись. Ожидается, что документ с чипом будут выдавать сроком на 10 лет, при этом нельзя будет одновременно владеть двумя паспортами — бумажным и электронным.

    ID сюда: электронные паспорта РФ будут оформлять в криптокабинах

    Специальные криптобиокабины, предназначенные для оформления загранпаспортов нового поколения, доработают под выдачу электронных внутрироссийских документов. Об этом «Известиям» рассказал Владимир Кабанов, генеральный директор концерна «Автоматика» (входит в госкорпорацию «Ростех»). По его словам, опытная эксплуатация кабин начнется уже в июле, а в конце 2019 года планируется серийное оснащение такими устройствами всех российских МФЦ. Разработчики комплекса уверяют, что технические возможности позволят гражданину получить электронный паспорт буквально за несколько минут. На полномасштабное внедрение новой системы потребуется время, считают опрошенные «Известиями» эксперты.

    Личность подтверждена

    Криптобиокабину представили на выставке «Иннопром» в Екатеринбурге. Первоначально разработка предназначалась для оформления загранпаспортов нового поколения. Однако создатели системы уверяют, что ее функционал может быть расширен.

    Читайте также:  Особенности документов, удостоверяющих личность в 2020 году

    — Технические характеристики новой криптобиокабины позволят в будущем использовать ее в том числе для выдачи электронного паспорта гражданина РФ. Для этого может потребоваться небольшая доработка оборудования, — рассказал «Известиям» Владимир Кабанов.

    Сейчас функционал криптобиокабины позволяет регистрировать биометрические параметры заявителя: изображение лица и отпечатки пальцев. Сканирование документов, удостоверяющих личность, выполняется сразу в двух диапазонах — видимом и ультрафиолетовом. При выдаче документа комплекс осуществляет двухфакторную биометрическую верификацию.

    В июле опытная эксплуатация кабин начнется в некоторых МФЦ Москвы, Московской области, Краснодара и Тулы, сообщал ранее Владимир Кабанов. Серийное же оснащение многофункциональных центров по всей стране, по его словам, планируется начать в конце 2019 года. А когда будут приняты необходимые нормативно-правовые документы о переходе на электронные паспорта гражданина РФ, компания в течение пары месяцев сможет предоставить техническое решение для апгрейда кабин, уточнил разработчик.

    Ранее зампред правительства Максим Акимов сообщил, что Россия может перейти на электронные паспорта в 2022 году. На данный момент у разработчиков есть два варианта будущего документа: пластиковая карта с чипом и без него. По предварительным оценкам, карточки с чипом oбойдутся бюджету на 144 млрд рублей дороже, но они более безопасны и многофункциoнальны. Конечный тип и дизайн пока обсуждаются.

    Как пояснили «Известиям» в концерне, самостоятельно печатать и выдавать новый документ с чипом кабина не будет. Процедура будет следующей: человек приходит в МФЦ, затем с персонализированным бланком паспорта направляется в сопровождении сотрудника центра к кабине, где верифицирует личность по биометрическим параметрам. При успешном подтверждении микросхема паспорта активируется, и документ становится действующим, уточнили в компании-разработчике. Окончательный вариант процедуры станет известен лишь после утверждения необходимых нормативных документов, а также создания концепции внедрения общегражданских паспортов нового поколения.

    Залог надежности

    Потребуется время на отладку процедуры новой выдачи паспортов, и не стоит ждать от нее стопроцентной точности на первых этапах, считает президент Фонда информационной демократии Илья Массух.

    — Во всем, что касается цифровизации и защиты персональных данных граждан, нельзя торопиться. Потому что спешка ведет к ошибкам, а негативный опыт тормозит дальнейшее развитие технологии, — подчеркнул он в разговоре с «Известиями». — Существующая процедура выдачи обычных паспортов действует многие годы, поэтому хорошо отлажена — в случае с криптобиокабинами потребуется время, чтобы проработать схему оформления документа. Но когда она пройдет отладку, шанс ошибки сведется к минимуму.

    Процесс персонализации бланков биометрических заграничных паспортов граждан РФ

    Кроме того, по мнению эксперта, такой подход повысит сохранность персональных данных и усложнит жизнь злоумышленникам.

    — Все истории мошенничества в электронной сфере связаны не с машинами, а с людьми, — отметил Илья Массух. — Еще не было случая вскрытия алгоритма злоумышленником — в основном оказывается, что либо цифровую подпись выдали, не проверив личность должным образом, либо человек сам кому-то дал пароль.

    Как и где использовать электронный паспорт

    Для внедрения электронных паспортов по всей стране нужно будет решить важный вопрос: какой объем информации хранить непосредственно на чипе, а какой — брать из отраслевых баз данных, например, по налогам, пенсиям, семейному положению и прочему, обращает внимание эксперт по цифровизации Евгения Астафьева.

    — Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо сначала проработать сценарии, при которых будет использоваться электронный паспорт гражданина. Если документ связан с базами, с ним станет проще работать, — пояснила она «Известиям». — Если же хранить на чипе паспорта только минимальный объем персональных данных, это повысит защищенность и обеспечит доступ к нему одновременно многих организаций, но для этого необходимо оборудовать специальными считывателями все места, где гражданин будет его предъявлять: муниципальные учреждения, железнодорожные кассы, магазины и так далее.

    Выдача электронных паспортов гражданина РФ через криптобиокабины станет большим шагом на пути цифровизации в стране, считает директор Национального центра цифровой экономики МГУ им. М.В. Ломоносова Татьяна Ершова.

    — Россия находится в десятке лидеров мировых рейтингов по уровню обеспечения кибербезопасности, — подчеркнула она в разговоре с «Известиями». — Я думаю, что чем быстрее мы перейдем на цифровые паспорта, трудовые книжки, дипломы — тем лучше. Это повысит удобство их использования и будет большим шагом для страны в целом.

    При этом, по мнению эксперта, трудностей с новым типом документов не возникнет даже у людей старшего возраста. Татьяна Ершова отмечает, что при должной информационной кампании в СМИ научиться пользоваться цифровыми удостоверениями личности сможет каждый россиянин.

    Акимов показал образец российского электронного паспорта

    МОСКВА, 18 июля — РИА Новости. Вице-премьер Максим Акимов, курирующий в правительстве вопросы транспорта и цифрового развития, показал, как будет выглядеть электронный паспорт гражданина России.

    Новый документ на вид напоминает банковскую карту. На обратной стороне образца размещен буквенный и QR код, а также изображение владельца.

    Карта будет содержать основную информацию о владельце: фамилию, имя и отчество, дату и место рождения, данные о месте проживания, а также о водительских правах, СНИЛС и ИНН. Удостоверение выдается на десять лет, данные о его действии также будут прописаны на карточке.

    По словам Акимова, электронный паспорт будет гораздо безопаснее бумажного варианта, так как его подделка обойдется несоизмеримо дороже.

    Досрочное внедрение электронных паспортов
    В правительстве решили ускорить внедрение электронного паспорта гражданина Российской Федерации. К 2024 году россияне должны в полной мере использовать современную форму удостоверения личности, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев в среду на совещании по внедрению электронного документа.

    Медведев заявил, что электронный паспорт может представлять из себя пластиковую карту с чипом, а также мобильным приложения в смартфоне. Правительство учитывает оба варианта: и физический носитель, который можно носить с собой, и мобильное приложение в качестве дополнительной опции.

    Премьер-министр также заявил, что переход на новый тип паспорта должен быть удобным. Так, до конца замены документа обычные удостоверения личности продолжат действовать.

    Сколько нужно заплатить за электронный паспорт?

    Внедрение в России электронных паспортов не должно создать дополнительных расходов для бюджета, заявил журналистам вице-премьер Максим Акимов.

    По словам чиновника, применение карт-ридеров для электронных удостоверений значительно дешевле использования принтеров и другой техники, обслуживание которых иногда стоит недёшево.

    Кроме того, вице-премьер сообщил, что на первый период выдачи электронных паспортов будет сохранена госпошлина в текущем размере (300 рублей), а выдавать документы нового образца сначала будут в органах внутренних дел.

    Концепция введения в России электронных паспортов утверждена распоряжением правительства в сентябре 2013 года. Федеральная миграционная служба планировала с 2015 года выдавать гражданам новый паспорт в виде стандартной пластиковой карты с электронной микросхемой. В 2015 году ФМС планировала запустить пилотный проект по выдаче электронных паспортов, первыми их должны были получить жители Крыма, Ростова-на-Дону и Краснодара. Однако, пилотный проект так и не был запущен. Массовая выдача электронного паспорта планировалась с 1 января 2017 года, но правительство предписало МВД отложить мероприятия по введению электронных паспортов на период после 15 марта 2018 года.

    В настоящее время паспорт гражданина Российской Федерации (также в обиходе называется “внутренним” или “внутрироссийским паспортом”) является основным документом, удостоверяющим личность гражданина России на территории страны. Для выездов за пределы России (за исключением таких стран как Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, а также частично признанных Абхазии и Южной Осетии) гражданам России выдаётся заграничный паспорт.

    Всё, что нужно знать про паспорт нового образца гражданина РФ

    19 сентября 2013 года правительство РФ распорядилось о внедрении биометрического паспорта как единого документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации.

    В основе разработки лежит принцип идентификации личности по особенностям физических черт. В современном напряженном мире установить, что удостоверение личности действительно удостоверяет его предъявителя, стало насущной потребностью общества. Решением должен стать паспорт нового образца РФ. Новейшие достижения в области электроники позволяют удовлетворить эту потребность с помощью биометрического паспорта.

    Как выглядит новый документ

    Внешне он напоминает банковскую карту (86 мм х 54 мм). На лицевой стороне в левом верхнем углу размещается флаг, в правом — герб РФ, между ними — текст в две строки. В верхней строке заглавными буквами красного цвета написано «РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ», ниже заглавными буквами синего цвета шрифтом меньшего размера — «УДОСТОВЕРЕНИЕ ЛИЧНОСТИ ГРАЖДАНИНА».

    Информационное поле разделено на три блока, в которых новый паспорт РФ с текущего года содержит такие сведения (слева направо):

    • цветная фотография, выполненная на специальном оборудовании в МВД при оформлении документа (размером 23х32 мм);
    • голографическое изображение владельца (такое же размещено и на обороте документа);
    • ФИО гражданина;
    • дата рождения;
    • пол;
    • место рождения;
    • личная подпись;
    • дата оформления документа;
    • дата окончания срока действия паспорта;
    • личный реестровый номер.

    На обратной стороне российского паспорта нового образца в правом верхнем углу помещена голографическая фотография владельца, над ней закодированная информация о водительских правах, СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счёта) и ИНН (индивидуальный номер налогоплательщика). На остальной площади размещаются буквенный и QR коды.

    Кроме того, в карту вмонтирована микросхема (чип), которая содержит как обычные данные, перечисленные выше, так и недоступную владельцу паспорта информацию, например, фотографию радужной оболочки глаза и отпечатки пальцев.

    18 июля 2019 года на брифинге в резиденции «Горки» вице-премьер правительства Максим Акимов представил паспорт РФ нового образца.

    Читайте также:  Сроки изготовления российского паспорта в 2020 году

    Преимущества и недостатки биометрического паспорта

    Новое удостоверение личности не является исключением из правила о двух сторонах медали. У него также имеются достоинства и недостатки.

    1. Вся информация зашифрована уникальным отечественным методом шифрования.
    2. Фотография не наклеивается, а наносится специальным оборудованием.
    3. В случае кражи или утери документа его надо просто заблокировать.
    4. Хранящаяся на паспорте информация избавляет от необходимости иметь при себе множество документов и прочих бумаг, что значительно облегчает жизнь его владельцу при обращении в госучреждения и коммерческие организации.
    5. Воздействие влаги не портит документ.

    Следует рассмотреть недостатки нового документа, чтобы полностью понять, чем отличается паспорт нового образца от старого.

    1. Пластиковая карта хрупкая, поэтому может из-за неосторожности поломаться.
    2. Любая царапина или потертость на функциональных полях карты создаст проблемы при считывании информации.
    3. Считывающие устройства могут не вовремя дать сбой.
    4. Электромагнитное поле может повлиять на работу считывающего устройства.
    5. У некоторых граждан возникает опасение, что каждый их шаг контролируется властями.

    Даты и сроки проведения паспортной реформы

    В решении правительства от 19 сентября 2013 года о переходе с бумажного паспорта на биометрический был установлен срок начала этого мероприятия, а также период времени параллельного хождения обоих документов.

    Начало обмена паспортов по разным причинам несколько раз откладывалось. На сегодняшний день установлен срок — 1 июля 2020 года. Выдача бумажных паспортов прекратится в 2022 году, а с 2030 года они станут недействительными.

    Так что можно будет получить паспорт нового образца РФ в 2020 году, если сроки не отодвинут.

    Порядок замены паспортов

    Обмен документов начнется в Москве. Это будет пилотный режим. Проект предполагает, что вначале на территории Российской Федерации будет установлено 1100 пунктов выдачи новых удостоверений личности. Постепенно их число возрастет до 3000. Это позволит выполнить программу в заданный срок.

    Организационные вопросы

    Проект перехода на биометрические паспорта предусматривает:

    1. Замена паспорта старого образца на электронный будет облагаться государственной пошлиной в текущем размере — 300 рублей. Со временем эта сумма увеличится.
    2. Оформить биометрический паспорт гражданина РФ нового образца можно будет по месту постоянной регистрации или по месту фактического проживания.
    3. Срок выдачи нового паспорта составит не более 10 суток с момента подачи заявления.
    4. Предполагается, что несовершеннолетние получат свой первый паспорт в 14 лет, то есть по действующим правилам.

    Ситуации, требующие замены биометрического паспорта

    В плановом порядке документ подлежит замене в двух случаях:

    • по прошествии 10 лет после выдачи карты;
    • при достижении гражданином возраста 20 и 45 лет.

    Могут возникнуть обстоятельства, из-за которых необходимо получить паспорт нового поколения РФ:

    • изменение личных данных (фамилии, имени);
    • обнаружение ошибки в личных данных;
    • кража или утеря документа;
    • повреждение или естественный износ карты.

    Приложение для смартфонов «Мой паспорт»

    Параллельно с внедрением биометрического паспорта разработано мобильное приложение «Мой паспорт». Об этом рассказал вице-премьер правительства Максим Акимов. По его словам, это будет надежный эквивалент пластиковой карты. Его можно будет предъявлять в билетных кассах, на контроле в аэропорту и в других учреждениях, при посещении которых требуется предъявить удостоверение личности.

    Переход на паспорт Российской Федерации нового образца должен быть удобным. В этом деле хорошую службу сослужит опыт внедрения российских биометрических загранпаспортов, а также зарубежный опыт в этой области. Бумажные документы продолжат действовать в течение всего переходного периода.

    Новый паспорт РФ: когда ждать электронный формат

    Модернизацию документа, удостоверяющего личность, российские власти планируют давно. Новый паспорт РФ хотят сделать в форме электронной карточки, которая заменит собой не только паспорт, но и СНИЛС, ИНН, банковскую карту.

    Когда введут в оборот пластиковые паспорта

    С электронным паспортом нового образца в РФ изначально как-то не заладилось. Впервые о нововведении задумались еще в 2013 году. Тогда же было решено, что переводить граждан с бумажного носителя на пластиковый начнут с 2016 года. Но в 2016-м у властей до электронных паспортов руки так и не дошли. Решили перенести на 2018-й, но снова всё застопорилось.

    Теперь правительство Российской Федерации запланировало «паспортную революцию» на 2021 год. То есть уже через два года Россия увидит новое поколение документов, удостоверяющих личность.

    Сейчас получить новый паспорт РФ в электронном формате невозможно. Их не выдают даже в тестовом режиме. В обороте только стандартные, бумажные «корочки».

    Какие данные будет включать новый паспорт РФ

    Пока не решено — как будет выглядеть новый цифровой документ, удостоверяющий личность, и какой у него будет функционал. Предполагается, что по форме он будет как банковская карта. На лицевой стороне разместят фото владельца, основную информацию о дате, месте рождения, адресе проживания и т.д.

    Образец, лицевая и оборотная стороны

    Изначально планировалось, что «сердцем» нового паспорта РФ будет электронный чип. На нем предполагается записывать:

    • всю информацию о владельце документа, которая размещается на страницах современных паспортов. Это данные о браках/разводах, детях, регистрациях, воинском учете и т.д;
    • информацию об основных документах гражданина. Ожидается, что новый паспорт РФ объединит СНИЛС, ИНН, водительские права;
    • по желанию обладателя документа, электронный документ можно будет использовать в качестве банковской карты. Он будет пригоден для расчетов за товары и услуги, а выражение «Получать зарплату на паспорт», возможно, вскоре войдет в обиход россиян;
    • цифровую подпись. В планах залить на чип цифровую подпись гражданина — тогда человек сможет совершать юридически-значимые операции, не выходя из дома;
    • отпечаток пальца — для дополнительной защиты.

    Паспорт объединит несколько документов

    Предполагалось, что карта обязательно будет с чипом. Но, по данным СМИ, на рассмотрении находятся два варианта электронных документов, удостоверяющих личность:

    • один — с чипом,
    • другой — без чипа.

    Сейчас власти думают, какой формат выбрать. Решение непростое, так как вариант с чипом обойдется на 144 млрд. рублей дороже, чем без него.

    Что ещё изменится

    Чиновники пока не определились, с какого возраста выдавать новые паспорта РФ. Возможно, гражданин по-прежнему будет получать документ с 14 лет. Но рассматривается также вариант, при котором выдавать карту-паспорт могут с рождения.

    Срок действия документа хотят ограничить десятью годами, как у загранпаспорта. То есть менять его гражданин Российской Федерации будет каждые десять лет.

    Отношение россиян к переходу на пластиковый формат

    Большинство жителей России идею не оценили. Современный, бумажный паспорт людей вполне устраивает.

    Опросы, проведенные ВЦИОМ среди населения показали, что получить пластиковый паспорт РФ нового поколения не отказался бы лишь 31% жителей Российской Федерации.

    Причем большая часть людей, положительно отнесшихся к идее — это молодежь.

    С 2020 года россияне перейдут на электронные паспорта: как это отразится на жизни граждан

    Бумажная версия российского паспорта уходит в прошлое. Насколько это хорошо, покажет будущее, а пока заглянем в законодательство. Согласно проекту Указа Президента РФ от 15.10.2019, с 2020 года гражданам начнут выдавать электронные паспорта. Документ совмещает в себе инструмент идентификации личности и осуществления бесконтактных операций по аналогии с американским State ID.

    • 8 (800) 600-36-07 – Регионы
    • +7 (499) 110-86-72 –Москва
    • +7 (812) 245-61-57 –Санкт-Петербург

    В чем преимущества и недостатки такого удостоверения и как это отразится на жизни граждан?

    Что такое электронный паспорт

    Электронный паспорт — это новый формат документа, удостоверяющего личность, отвечающий современным цифровым технологиям. Учитывая рост сегмента дистанционных и электронных услуг, бумажная версия становится неудобной в использовании и усложняет процесс идентификации личности в удаленном поле. Новый документ призван снизить бюрократическую нагрузку и автоматизировать ряд юридических, финансовых и бытовых операций.

    Совершать операции с документом можно будет с помощью мобильного приложения, куда загружается цифровой профиль владельца.

    Как будет выглядеть

    В июле 2019 года власти представили образец нового паспорта. По форме документ напоминает пластиковую карту, а по структуре — водительское удостоверение нового образца. В целях безопасности удостоверение личности гражданина будет оснащено полиграфическими, кодовыми, криптографическими и цифровыми средствами защиты.

    Согласно новому образцу, представленному ТАСС, видимыми останутся персональные данные владельца и реквизиты документа. Дополнительные сведения будут закодированы.

    На лицевой стороне располагаются:

    • цифровая цветная фотография;
    • ФИО, место и дата рождения, пол;
    • дата выдачи документа;
    • номер паспорта;
    • срок действия;
    • цифровая личная подпись.

    Обратная сторона:

    • код подразделения, выдавшего документ;
    • двухмерный QR-код;
    • буквенный код;
    • голографическая эмблема защиты;
    • голографический портрет владельца.

    Сюда же перенесут номера ИНН, СНИЛС, ОМС и банковского счета владельца.

    Читайте также:  Код подразделения в паспорте: что означает, расшифровка и зачем нужен

    Плюсы и минусы документа

    Как и любой новый инструмент, электронное удостоверение не лишено недостатков, которые перекрываются рядом значительных достоинств. Начну с обзора преимуществ нового формата идентификации:

    • удобство — заменяет ряд документов, можно носить в кошельке;
    • удостоверение личности появится у гражданина после рождения, а не с 14 лет;
    • автоматизация услуг — не нужно снимать копии и вносить данные вручную, достаточно отсканировать QR-код;
    • при утере блокируется с помощью мобильного приложения, что исключает манипуляции со стороны злоумышленников;
    • в будущем может заменить банковскую и транспортные карты;
    • снижает бюрократическую нагрузку, упрощает работу государственных и коммерческих организаций;
    • ускоренный доступ к персональным данным и реквизитам владельца;
    • привязка к биометрической системе, дистанционное банковское, коммерческое и государственное обслуживание;
    • надежно защищен от подделок в сравнении с бумажным аналогом;
    • износоустойчивость — пластик практически невозможно повредить;
    • при отсутствии документа на руках можно совершить операцию через мобильное приложение.

    • требуются значительные финансовые затраты для полного внедрения системы;
    • сложность в обращении для граждан, далеких от понимания современных технологий;
    • присвоение гражданам номеров неэтично, с религиозной точки зрения;
    • нужно заменять каждые 10 лет, уплачивая государственную пошлину;
    • государство получает контроль над деятельностью населения;
    • технические проблемы приведут к невозможности оказания услуги и идентификации.

    Отмечу, что проблема безопасности — одна из самых существенных сейчас и больше всего нуждается в проработке.

    Как электронные паспорта отразятся на жизни граждан

    Согласно опросу ВЦИОМ, больше 50% граждан РФ не готовы отказаться от бумажного паспорта. Порядка 22% опрошенных считают электронные удостоверения ненадежными и небезопасными. Это мнение разделяют многие эксперты, полагая, что потребуется развитие защитных технологий с сопутствующими финансовыми затратами. Уже сейчас стоимость реформы оценивается в 114 млрд рублей, которые предполагается компенсировать за счет государственной пошлины. При этом паспорт необходимо менять каждые 10 лет, что увеличивает расходы граждан.

    Тем не менее электронное удостоверение существенно упростит порядок взаимодействия с финансовыми и государственными учреждениями.

    Хранить все документы в одной корзине удобно и при наличии грамотной системы защиты абсолютно безопасно.

    Кто и когда сможет получить электронный паспорт

    По заявлению вице-премьера РФ, выпуск электронных паспортов начнется с 1 июля 2020 года. Мобильное приложение можно будет установить уже с марта.

    Первый запуск пройдет в форме эксперимента с целью разработки инфраструктуры обслуживания и оценки эффективности проекта.

    Паспорта заменят свидетельства о рождении, поэтому оформлять их будут родители ребенка. Бумажные паспорта будут действительны до замены в установленные законодательством сроки (до наступления 20- и 40-летнего возраста). Электронные удостоверения будут выдавать в случаях:

    • утраты и кражи бумажной версии;
    • при смене персональных данных (имени, пола);
    • по причине износа и повреждения;
    • в связи с истечением срока действия паспорта гражданина СССР;
    • при наличии ошибок в данных паспорта.

    Пока бумажный аналог не выведен из обращения, переходить на новый формат граждан не обяжут. Но при необходимости замены, а также новым гражданам России, рожденным после 2022 г., будут выдавать электронные удостоверения на пластике. Получить документ можно после уплаты государственной пошлины, размер которой по состоянию на ноябрь 2019 г. пока не установлен.

    Таким образом, пока проект находится в разработке, подготавливается техническая и законодательная база для постепенного внедрения технологии в привычный обиход. Инициатива дает большие перспективы и преимущества, но любые нововведения требуют проверки временем. Электронные паспорта существенно упростят жизнь граждан, если разработать надежную систему безопасности.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!

    Электронные паспорта с 2020 года: зачем они нужны

    С июля 2020 года в Москве начнут выдавать электронные паспорта. Так начнется пилотный проект по введению нового формата документа, удостоверяющего личность гражданина РФ.

    Председатель Правительства Максим Акимов заявил, что с технической точки зрения все задействованные ведомства готовы к выдаче электронных паспортов. На первом этапе документы будут выдавать там же, где и электронные загранпаспорта. Позже документ можно будет получить в МФЦ.

    Предполагается, что бумажные паспорта перестанут выдавать в 2022 году.

    Какими будут электронные паспорта

    В Правительстве пояснили, что электронный паспорт будет мало отличаться от бумажного по содержанию — изменится носитель информации.

    Вместо привычной книжки будут выдавать пластиковую карту с чипом, аналогичную банковской. Ее срок действия — 10 лет. На карту будут наносить голографическую фотографию владельца и QR-код. Окончательный перечень данных паспорта определит Правительство.

    Документ точно будет содержать:

    • ФИО;
    • дату и место рождения;
    • место проживания;
    • срок действия документа.

    Также предполагается включить в документ:

    Электронный паспорт будет защищен российскими средствами криптографии. При создании карточек будут использовать только отечественное оборудование и ПО, а также компоненты, в том числе, чип. Изменять данные на карте сможет МВД и уполномоченный орган, который будет записывать базовую информацию.

    Также Максим Акимов анонсировал мобильное приложение «Мой паспорт». Оно будет доступно для Android, iOS и российских платформ. По словам вице-премьера, его нельзя будет взломать, изменить, подделать. С ним будет проще совершать юридически значимые операции в электронной форме.

    Чем электронные паспорта лучше прежних

    В июле 2019 года в Госдуму внесен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты (в части уточнения процедур идентификации и аутентификации)». Он формирует правовую основу для введения электронного удостоверения личности, для развития сферы электронных услуг, торговли и других сделок в электронной форме.

    Концепция введения электронных паспортов утверждена еще в 2013 году распоряжением Правительства № 1699-р. Авторы утверждают, что уровень развития информационных технологий требует более защищенного от подделок удостоверения личности. Новый формат документа позволит:

    • создать систему однозначной идентификации граждан на основе единого реестра удостоверений личности со сквозным единым идентификатором;
    • упростить получение госуслуг и взаимодействие граждан с госорганами;
    • обеспечить юридическую значимость действий в электронной среде;
    • увеличить долю электронных операций и создать новые электронные сервисы.

    С введением электронных паспортов уйдет необходимость заполнять анкеты и перепечатывать данные в компьютер. Это экономит время и снижает риск ошибки.

    Какого эффекта правительство ожидает от введения электронных паспортов:

    • сокращение случаев подделок паспортов и их неправомерного использования;
    • создание системы гарантированной идентификации граждан в разных системах учета;
    • высокое качество и скорость оказания государственных и муниципальных услуг;
    • граждане более активно используют электронные формы взаимодействия при получении услуг и совершении юридически значимых действий;
    • доходы бюджета растут за счет расширения электронного взаимодействия между гражданами, органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями.

    Однако в Правительстве заявили, что если гражданин с бумажным паспортом не захочет его менять, то он сможет им пользоваться. Бумажные документы остануться действительными даже после наступления возраста, требующего замены документа.

    В чем минусы электронных паспортов

    Появление электронного паспорта в современном мире кажется логичным событием. Но у медали две стороны, а у плюсов электронного паспорта есть «зеркальные» минусы.

    1. Удобно, когда паспорт, СНИЛС, ИНН и права — одна карта. Но ее потеря гораздо ощутимее, чем потеря одного из перечисленных документов. Карту удобно брать с собой, но она более хрупкая. Мы привыкли бережно относится к бумажным документам, а пластик просто носим в карманах. Вопрос в том, насколько быстро можно будет заблокировать потерянную карту и получить новую.

    2. Паспорт–карта позволит быстро проходить паспортный контроль в аэропорту или на границе. Однако никто не сможет гарантировать, что оборудование по считыванию чипов будет работать без сбоев.

    3. Средства криптографической защиты — звучит внушительно. Однако преступники могут использовать сложные техническими средства, чтобы искажать данные на чипе паспорта. Причем так, что любая программа проверки «пропустит» паспорт как настоящий. Очевидно, что преступники рано или поздно адаптируются к электронному документу.

    4. В Правительстве заявили, что новая форма паспортов не приведет к дополнительным расходам для бюджета, а выдавать карту будут за ту же пошлину, что и бумажный паспорт. Однако опыт других стран показывает, что производство электронных паспортов стоит дороже, и чем это обернется, неизвестно. Возможно, подорожает замена в случае потери или кражи документа.

    Какие паспорта делают за рубежом

    В США с 2006 года выдают гражданам электронные биометрические паспорта в виде книжки с чипом. Помимо обычной информации в ней содержатся отпечатки пальцев. Металлизированная обложка предотвращает несанкционированное считывание информации с чипа.

    В Польше бумажные паспорта заменяют электронным по истечении срока действия первых. Чип нового паспорта содержит цифровую фотографию, так же как финский паспорт.

    В латвийском паспорте есть страница с оцифрованными отпечатками пальцев. Это позволило государству установить безвизовый режима с США. В Казахстане, Молдавии, Узбекистане также выдают биометрические паспорта.

    В России с 2009 года можно получить биометрический загранпаспорт. Что касается внутреннего документа, он будет только электронным.

    Итак, электронный паспорт позволит быстрее совершать электронные сделки и проходить паспортный контроль в аэропорту или на границе. Но повысится ли уровень безопасности?

    Ссылка на основную публикацию