Содержание страниц паспорта гражданина РФ в 2020 году

С 1 июля 2020 года в России можно будет получить электронные паспорта?

Стало известно, когда начнут выдавать электронные паспорта и дата полного перехода на них в России

У россиян вероятно будут с 1 июля 2020 года две версии нового паспорта. Одна физическая в виде пластиковой карты с чипом, а вторая в электронном виде в приложении.

Отметим, что вице-премьер по цифровизации Максим Акимов провел совещание по цифровому удостоверению личности гражданина 3 июля. Сроки перехода на электронные паспорта, которые были озвучены в ходе встречи, еще не зафиксированы и могут измениться.

Акимов утвердил и обнародовал концепцию электронного паспорта для всех россиян. Первые цифровые паспорта граждане России смогут получить с июля 2020 года. Бумажные паспорта, которые привычны нам, перестанут выпускать в начале 2023 года. Полностью оснастить всех электронными биометрическими паспортами планируется завершить к декабрю 2028 года.

Так выглядит электронный паспорт

Концепцию разрабатывали подведомственный Минкомсвязи НИИ «Восход» и Госзнак. Паспорт в виде карты с чипом, а также защищенное приложение, которое будет абсолютно бесплатным и где будет содержаться цифровая копия паспортных данных. Также оттуда можно получить доступ к цифровому профилю и электронной подписи гражданина.

В Концепции предполагается, что в случае, если гражданина остановили полицейские и потребовали предъявить документы, он сможет подтвердить свою личность через ЕСИА и войти в приложение, где все его данные будут подгружены автоматически. Если документа при себе у гражданина не будет, он может пройти проверку личности на девайсе у самого полицейского.

Через приложение можно будет подписывать юридические документы с помощью облачной электронной подписи.

ТАСС сообщает: Акимов одобрил концепцию электронного паспорта

МОСКВА, 4 июля. /ТАСС/. Вице-премьер РФ Максим Акимов, который в том числе занимается вопросами развития цифровой экономики, oдобрил концепцию перехoда на электронные паспорта, предложенную НИИ «Вoсход» и Гознаком и поддержанную Минкомсвязью. Об этом ТАСС сообщили два источника.

Ранее газета «Ведомости» писала об одобрении Акимовым одной из предложенных концепций. По информации издания, в России могут появиться две версии паспорта — в бесплатном защищенном мобильном приложении и на пластиковой карте с чипом. Как отмечает издание, в приложении будет содержаться цифровая копия паспортных данных, которые также будут записаны на чип карты, и иметь доступ к цифровому профилю и электронной подписи гражданина. Как пишет газeта, эти концепции разрабатывали Минкомсвязи НИИ «Восход» и Гознак.

«Вице-премьером РФ Максимом Акимовым поддержана концепция электронного паспорта», — сказал собеседник ТАСС, отметив, что, по его данным, речь идет о концепции, предложенной Минкомсвязью.

Как подтвердил другой собеседник агентства, Акимов одобрил разработанную НИИ «Восход» и Гознаком концепцию.

По информации «Ведомостей», планируется, что выдачу первых электронных паспортов могут начать с июля 2020 года, а прекратить выпуск бумажных паспортов — в начале 2023 года. Замeнить бумажные паспорта на электронные планируется до декабря 2028 года.

О цифровом паспорте

Минкомсвязь совместно с Минэкономразвития, МВД и другими ведомствами обсуждают детали внедрения нового формата паспорта, который будет представлять собой карточку размером с банковскую со встроенным чипом и фото. Предполагается, что в паспорте с чипом будет содержаться информация с отпечатками пальцев владельца для биометрической идентификации, а также электронная подпись. Ожидается, что документ с чипом будут выдавать сроком на 10 лет, при этом нельзя будет одновременно владеть двумя паспортами — бумажным и электронным.

ID сюда: электронные паспорта РФ будут оформлять в криптокабинах

Специальные криптобиокабины, предназначенные для оформления загранпаспортов нового поколения, доработают под выдачу электронных внутрироссийских документов. Об этом «Известиям» рассказал Владимир Кабанов, генеральный директор концерна «Автоматика» (входит в госкорпорацию «Ростех»). По его словам, опытная эксплуатация кабин начнется уже в июле, а в конце 2019 года планируется серийное оснащение такими устройствами всех российских МФЦ. Разработчики комплекса уверяют, что технические возможности позволят гражданину получить электронный паспорт буквально за несколько минут. На полномасштабное внедрение новой системы потребуется время, считают опрошенные «Известиями» эксперты.

Личность подтверждена

Криптобиокабину представили на выставке «Иннопром» в Екатеринбурге. Первоначально разработка предназначалась для оформления загранпаспортов нового поколения. Однако создатели системы уверяют, что ее функционал может быть расширен.

— Технические характеристики новой криптобиокабины позволят в будущем использовать ее в том числе для выдачи электронного паспорта гражданина РФ. Для этого может потребоваться небольшая доработка оборудования, — рассказал «Известиям» Владимир Кабанов.

Сейчас функционал криптобиокабины позволяет регистрировать биометрические параметры заявителя: изображение лица и отпечатки пальцев. Сканирование документов, удостоверяющих личность, выполняется сразу в двух диапазонах — видимом и ультрафиолетовом. При выдаче документа комплекс осуществляет двухфакторную биометрическую верификацию.

В июле опытная эксплуатация кабин начнется в некоторых МФЦ Москвы, Московской области, Краснодара и Тулы, сообщал ранее Владимир Кабанов. Серийное же оснащение многофункциональных центров по всей стране, по его словам, планируется начать в конце 2019 года. А когда будут приняты необходимые нормативно-правовые документы о переходе на электронные паспорта гражданина РФ, компания в течение пары месяцев сможет предоставить техническое решение для апгрейда кабин, уточнил разработчик.

Ранее зампред правительства Максим Акимов сообщил, что Россия может перейти на электронные паспорта в 2022 году. На данный момент у разработчиков есть два варианта будущего документа: пластиковая карта с чипом и без него. По предварительным оценкам, карточки с чипом oбойдутся бюджету на 144 млрд рублей дороже, но они более безопасны и многофункциoнальны. Конечный тип и дизайн пока обсуждаются.

Как пояснили «Известиям» в концерне, самостоятельно печатать и выдавать новый документ с чипом кабина не будет. Процедура будет следующей: человек приходит в МФЦ, затем с персонализированным бланком паспорта направляется в сопровождении сотрудника центра к кабине, где верифицирует личность по биометрическим параметрам. При успешном подтверждении микросхема паспорта активируется, и документ становится действующим, уточнили в компании-разработчике. Окончательный вариант процедуры станет известен лишь после утверждения необходимых нормативных документов, а также создания концепции внедрения общегражданских паспортов нового поколения.

Залог надежности

Потребуется время на отладку процедуры новой выдачи паспортов, и не стоит ждать от нее стопроцентной точности на первых этапах, считает президент Фонда информационной демократии Илья Массух.

— Во всем, что касается цифровизации и защиты персональных данных граждан, нельзя торопиться. Потому что спешка ведет к ошибкам, а негативный опыт тормозит дальнейшее развитие технологии, — подчеркнул он в разговоре с «Известиями». — Существующая процедура выдачи обычных паспортов действует многие годы, поэтому хорошо отлажена — в случае с криптобиокабинами потребуется время, чтобы проработать схему оформления документа. Но когда она пройдет отладку, шанс ошибки сведется к минимуму.

Процесс персонализации бланков биометрических заграничных паспортов граждан РФ

Кроме того, по мнению эксперта, такой подход повысит сохранность персональных данных и усложнит жизнь злоумышленникам.

— Все истории мошенничества в электронной сфере связаны не с машинами, а с людьми, — отметил Илья Массух. — Еще не было случая вскрытия алгоритма злоумышленником — в основном оказывается, что либо цифровую подпись выдали, не проверив личность должным образом, либо человек сам кому-то дал пароль.

Как и где использовать электронный паспорт

Для внедрения электронных паспортов по всей стране нужно будет решить важный вопрос: какой объем информации хранить непосредственно на чипе, а какой — брать из отраслевых баз данных, например, по налогам, пенсиям, семейному положению и прочему, обращает внимание эксперт по цифровизации Евгения Астафьева.

— Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо сначала проработать сценарии, при которых будет использоваться электронный паспорт гражданина. Если документ связан с базами, с ним станет проще работать, — пояснила она «Известиям». — Если же хранить на чипе паспорта только минимальный объем персональных данных, это повысит защищенность и обеспечит доступ к нему одновременно многих организаций, но для этого необходимо оборудовать специальными считывателями все места, где гражданин будет его предъявлять: муниципальные учреждения, железнодорожные кассы, магазины и так далее.

Выдача электронных паспортов гражданина РФ через криптобиокабины станет большим шагом на пути цифровизации в стране, считает директор Национального центра цифровой экономики МГУ им. М.В. Ломоносова Татьяна Ершова.

— Россия находится в десятке лидеров мировых рейтингов по уровню обеспечения кибербезопасности, — подчеркнула она в разговоре с «Известиями». — Я думаю, что чем быстрее мы перейдем на цифровые паспорта, трудовые книжки, дипломы — тем лучше. Это повысит удобство их использования и будет большим шагом для страны в целом.

При этом, по мнению эксперта, трудностей с новым типом документов не возникнет даже у людей старшего возраста. Татьяна Ершова отмечает, что при должной информационной кампании в СМИ научиться пользоваться цифровыми удостоверениями личности сможет каждый россиянин.

Акимов показал образец российского электронного паспорта

МОСКВА, 18 июля — РИА Новости. Вице-премьер Максим Акимов, курирующий в правительстве вопросы транспорта и цифрового развития, показал, как будет выглядеть электронный паспорт гражданина России.

Новый документ на вид напоминает банковскую карту. На обратной стороне образца размещен буквенный и QR код, а также изображение владельца.

Карта будет содержать основную информацию о владельце: фамилию, имя и отчество, дату и место рождения, данные о месте проживания, а также о водительских правах, СНИЛС и ИНН. Удостоверение выдается на десять лет, данные о его действии также будут прописаны на карточке.

По словам Акимова, электронный паспорт будет гораздо безопаснее бумажного варианта, так как его подделка обойдется несоизмеримо дороже.

Досрочное внедрение электронных паспортов
В правительстве решили ускорить внедрение электронного паспорта гражданина Российской Федерации. К 2024 году россияне должны в полной мере использовать современную форму удостоверения личности, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев в среду на совещании по внедрению электронного документа.

Читайте также:  Как и где проставить прописку (штамп) в новом паспорте в 2020 году

Медведев заявил, что электронный паспорт может представлять из себя пластиковую карту с чипом, а также мобильным приложения в смартфоне. Правительство учитывает оба варианта: и физический носитель, который можно носить с собой, и мобильное приложение в качестве дополнительной опции.

Премьер-министр также заявил, что переход на новый тип паспорта должен быть удобным. Так, до конца замены документа обычные удостоверения личности продолжат действовать.

Сколько нужно заплатить за электронный паспорт?

Внедрение в России электронных паспортов не должно создать дополнительных расходов для бюджета, заявил журналистам вице-премьер Максим Акимов.

По словам чиновника, применение карт-ридеров для электронных удостоверений значительно дешевле использования принтеров и другой техники, обслуживание которых иногда стоит недёшево.

Кроме того, вице-премьер сообщил, что на первый период выдачи электронных паспортов будет сохранена госпошлина в текущем размере (300 рублей), а выдавать документы нового образца сначала будут в органах внутренних дел.

Концепция введения в России электронных паспортов утверждена распоряжением правительства в сентябре 2013 года. Федеральная миграционная служба планировала с 2015 года выдавать гражданам новый паспорт в виде стандартной пластиковой карты с электронной микросхемой. В 2015 году ФМС планировала запустить пилотный проект по выдаче электронных паспортов, первыми их должны были получить жители Крыма, Ростова-на-Дону и Краснодара. Однако, пилотный проект так и не был запущен. Массовая выдача электронного паспорта планировалась с 1 января 2017 года, но правительство предписало МВД отложить мероприятия по введению электронных паспортов на период после 15 марта 2018 года.

В настоящее время паспорт гражданина Российской Федерации (также в обиходе называется “внутренним” или “внутрироссийским паспортом”) является основным документом, удостоверяющим личность гражданина России на территории страны. Для выездов за пределы России (за исключением таких стран как Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, а также частично признанных Абхазии и Южной Осетии) гражданам России выдаётся заграничный паспорт.

Страницы российского паспорта в 2020 году

Каждый гражданин РФ, проживающий на территории страны и достигший возраста 14 лет, обязан оформить внутренний российский паспорт – документ-книжку установленной формы в красной обложке. Все хорошо знают, как выглядит их паспорт, но мало кто из владельцев документа заглядывал дальше первого разворота. И напрасно, страницы паспорта содержат немало полезной информации о гражданине.

Общая информация о паспорте и его содержание

Согласно Положению, утв. Постановлением Правительства от 08.07.1997 № 828 (далее – Положение), паспорт является главным удостоверительным документом для каждого, кто имеет российское гражданство. Его основная функция – удостоверение личности владельца, а также сообщение основной информации о нем.

Документ изготавливается по единому для всех регионов России стандарту в соответствии с формой, которую содержит Описание паспорта РФ, утвержденное вышеуказанным Постановлением.

В соответствии с п. 4, 5 Положения, в удостоверительном документе отражаются такие сведения и отметки:

По желанию владельца в документ вписываются данные о его группе крови и индивидуальный номер налогоплательщика. Внесение любых других сведений, не предусмотренных Положением, запрещено, иначе паспорт будет считаться недействительным.

Впервые общегражданский паспорт оформляется в 14-летнем возрасте. По мере взросления его дважды придется заменить – в 20 и 45 лет. Есть и другие основания для замены.

Описание паспортного бланка

Постановлением Правительства № 828 утверждено Описание паспортного бланка, где в подробностях обозначены все особенности единого стандарта. Согласно ему, паспортный бланк состоит из обложки, приклеенных к ней форзацев и прикрепленных к форзацам страниц. Размер паспорта РФ, согласно п. 2 Описания, составляет 8,8 х 12,5 см в закрытом виде.

По всей длине бланк сшит двухцветной ниткой, светящейся в темноте. Указаны и другие визуальные особенности бланка:

Назначение страниц паспортного бланка

Удостоверительный документ, согласно п. 2 Описания, содержит 20 страниц, 14 из которых пронумерованы. Все страницы паспорта имеют собственное назначение, которое должно учитываться при заполнении бланка. Рассмотрим содержание основных и второстепенных страниц.

Главные страницы

Открывая паспортную книжку, владелец видит форзац с изображением Кремля и типографическим орнаментом. На переднем и заднем форзаце и держится весь бланк документа. Далее по порядку:

  1. Страница напротив – первая страница паспорта. На ней изображен цветной российский герб, слова «Паспорт гражданина РФ» и типографический орнамент в темно-бордовых оттенках. Первая страница дублирует содержание обложки и новой информации не несет, выполняя лишь функции титульной страницы.
  2. На развороте первой размещена вторая страница. На 2, 3, 16 и 17 страницах информация размещается параллельно корешку документа. Она содержит сведения о подразделении ГУВМ МВД, которое выдало паспорт: код, печать, подпись начальника, а также дату выдачи документа и личную подпись гражданина.
  3. Вторая и третья страницы паспорта – это основной разворот, содержащий наиболее ценную удостоверительную информацию о гражданине. Третья страница используется для размещения обязательных персональных данных: полного имени, половой принадлежности, дня и места рождения. Кроме того, на странице размещается фото владельца. Поскольку это главная страница паспорта, на нее наносится ламинирующая пленка, на которой, присмотревшись, можно рассмотреть голограмму – элемент округлой формы, меняющий цвет, с символами «РФ».
  4. Четвертую страницу оставляют пустой – на ней нет никакой информации для граждан, кроме машиночитаемых записей, размещенных в нижней части. Эти записи содержат основную информацию о владельце документа, стране происхождения и органе, оформившем удостоверение личности.
  5. Пятая страница паспорта и все последующие, вплоть до 12 включительно, используются для внесения отметок о прохождении и снятии с регистрационного учета по месту проживания и пребывания (сведения о временной и постоянной прописке). Они ставятся в виде штампа сотрудниками миграционных органов или должностными лицами многофункциональных центров. Для обозначения этой «секции» на пятой странице размещена надпись: «Место жительства». 6, 7, 8 страница и все последующие таких надписей не имеют.
  6. Завершается документ 20-й страницей, на которой размещена основания информация из Положения, актуальная для владельца паспорта: сведения об обязанности бережного хранения, напоминания о замене документа в срок, а также о возможности вносить исключительно данные, предусмотренные этим Положением.

Место внесения особых отметок

Оставшиеся страницы предназначены для размещения отметок:

  • штамп военкомата о военной обязанности – на 13-й странице;
  • 14-я и 15-я страница паспорта о семейном положении – для штампов ЗАГСа о заключенных и расторгнутых браках;
  • данные о малолетних детях гражданина отображаются на развороте 16-й и 17-й страниц. Здесь же ставится подпись чиновника, разместившего сведения о детях, а также штамп территориального подразделения ОВМ УМВД. Сама информация о детях размещается в таблице из 4 граф, в которых указывается половая принадлежность, полное имя и день рождения каждого ребенка;
  • 18-я страница, как правило, используется для внесения по желанию владельца сведений о его группе крови и номера налогоплательщика. Эта информация вписывается сотрудниками медицинских учреждений и налоговой службы соответственно;
  • 19-я страница может использоваться для отображения сведений о ранее оформленных внутренних или заграничных паспортах. Их вносят работники миграционных органов.

Как наносится текст

Все основные сведения заносятся в паспорт печатными буквами на русском языке при помощи технических средств. Информация о шрифте недоступна, предположительно, во избежание подделок. Весь текст наносится на полиграфическом комбинате.

Помимо обычного текста с 2011 года в документе также размещается запись, которая может быть считана сканером (машиночитаемая).

В соответствии с Приложением 8 к Приказу МВД № 851 от 13.11.2017 , при заполнении четвертой страницы используется интернациональный стандарт ISO 1073/II, а при воспроизведении информации – шрифт OCR-B type 1, предполагающий применение специального матричного принтера.

Где размещается фото

Фотография собственника документа находится на третьей странице. Место для ее вклейки определено орнаментными уголками. В углах предполагаемого прямоугольника размещены специальные метки, которые ориентируют принтер перед печатью. После нанесения фотографии эти метки визуально неразличимы.

Напоминаем, что к фото предъявляются строгие требования согласно п. 38 Административного регламента (приказ МВД № 851). Фото должно иметь размеры 3,5 х 4,5 см. На нем должно быть четко изображено лицо владельца, а сама она исполняется в цветном или черно-белом формате.

Оформление и замена паспорта

Впервые паспорт оформляется гражданином в 14 лет. Впоследствии он обязан минимум два раза в жизни произвести его замену – по достижении возраста в 20, а затем в 45 лет, что связано с возрастными изменениями во внешности.

Кроме этого, заменить паспорт, согласно п. 12 Положения, придется в случае:

  • изменения анкетных данных, смены даты и места рождения;
  • смены половой принадлежности;
  • изношенности, повреждений и наличия иных причин, по которым документ больше не может использоваться;
  • выявления неполных, неточных или ошибочных сведений.

Паспорт можно восстановить в случае его утери или кражи. Как в случае с заменой, закон требует сделать это в 30-дневный срок с момента возникновения оснований.

Процедура оформления и замены паспорта предполагает обращение гражданина в территориальное подразделение миграционной службы, МФЦ или подачу заявления через сайт Госуслуг.

Документы можно подать как по месту жительства, так и по месту пребывания. Срок изготовления составит 10 и 30 дней соответственно.

На этот период выдается временное удостоверение.

Вкладыши в паспорте

Паспортный бланк в РФ изготавливается по единому стандарту, но п. 2 Положения допускает использование дополнительных вкладышей республикам, входящим в состав федерации.

Они самостоятельно утверждают форму таких вкладышей, которые должны быть напечатаны на одной бумаге вместе с паспортом и согласованы с МВД и Администрацией Президента.

Во вкладыше содержится вся персональная информация о гражданине на втором государственном языке, принятом в республике. Кроме того, там размещается республиканский герб, нумерация, серия и номер документа.

Новый ID-паспорт

Гражданам должно быть известно, сколько бланков паспорта РФ в обиходе. В настоящее время действительными считаются два формата:

  • ныне действующий паспорт;
  • документ времен СССР, если он до сих пор не заменен на новый.
Читайте также:  Что нужно для получения паспорта в 14 лет в 2020 году

В планы государства входит введение и третьего формата – ID-карточки, содержащей сведения о владельце в электронном формате.

Как и в старых версиях, в текстовом формате на нем предлагается оставить основные данные: ФИО, дату и место рождения. Прочие же сведения (ИНН, биометрические данные, данные о трудовой деятельности, медицинской страховке) планируется хранить на специальном электронном чипе, встроенном в карту.

Разработка соответствующей нормативной базы ведется с 2013 года. Последний срок, с которого планировалось начать выпуск ID-карт, – март 2019 года, но он очередной раз был отложен.

Обнаружение ошибок

Паспорт можно считать просроченным не только по истечении срока его действия. Если внесенная в него информация не соответствует действительности, неполна, содержит ошибки или нарушает одно из вышеуказанных требований, паспорт также считается недействительным.

Примером таких ошибок можно считать:

  • неточное написание имени гражданина – допущение ошибок или замена букв;
  • ошибки в месте или дате рождения;
  • внесение отметок или иной информации на страницы, не предназначенные для этого;
  • внесение информации, не предусмотренной Положением;
  • отсутствие обязательных реквизитов паспорта и так далее.

В такой ситуации владельцу необходимо обратиться в паспортный стол для замены документа. Сделать это необходимо в 30-дневный срок с момента обнаружения ошибки, иначе – штраф от 1 до 5 тыс. рублей.

Заключение

Паспорт гражданина РФ – это удостоверительный документ утвержденной формы. Бланк состоит из 20 страниц с несколькими степенями защиты. Главная страница – третья, на ней размещены персональные данные собственника, а сама она зашита голографической пленкой для ламинирования. У всех остальные страниц тоже особое предназначение, свойственные только им реквизиты, способы защиты от подделки и правила заполнения. Их несоблюдение делает паспорт недействительным, что обязывает владельца немедленно заменить документ.

Вся жизнь в одном чипе

С 2020 года россиян начнут переводить на электронные паспорта: плюсы и минусы

  • Пилотный проект по переходу на электронные удостоверения личности начнется в Москве в 2020 году, а последний бумажный паспорт в России будет выпущен приблизительно в 2022 году, заявил 18 июля зампред правительства по цифровой экономике Максим Акимов.

    Таким образом, внедрение цифровых паспортов должно произойти на два года быстрее, чем предполагалось в изначальной концепции правительства, утвержденной в 2013 году. Авторами концепции и претендентами на статус операторов проекта СМИ называют Гознак, НИИ «Восход» (заведует выдачей биометрических загранпаспортов) и «Ростелеком».

    По предварительным оценкам, реализация проекта обойдется бюджету в 144 млрд рублей.

    Прототип электронного паспорта, продемонстрированный на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева, представляет собой пластиковую карточку с голографическим изображением владельца, QR-кодом и чипом на базе технологии NFC (используется в том числе для бесконтактных платежей по банковским картам), на который записана информация для идентификации личности.

    Медведев также рассказал о «дополнительной опции»: бесплатном мобильном приложении «Мой паспорт», в которое будет загружаться цифровой профиль человека.

    Все программные и инфраструктурные решения для электронных паспортов будут разработаны российскими компаниями в рамках нацпрограммы «Цифровая экономика», сообщили в правительстве.

    Помимо обычных паспортных данных (имени, фамилии, отчества, даты и места рождения) на новые ID россиян запишут данные миграционного учета, водительских прав, СНИЛС, ИНН, электронную подпись и биометрические параметры. Менять электронные удостоверения нужно будет раз в 10 лет, при этом бумажные паспорта сохранят юридическую силу до истечения срока действия (для граждан старше 45 лет — пожизненно).

    Опрошенные «Новой» эксперты считают, что переход на электронные паспорта может заметно облегчить взаимодействие граждан с государством и стать следующим этапом цифровизации госуслуг. Отказ от бумажных носителей позволит использовать государственные автоматизированные системы без физического присутствия человека, говорит глава российского представительства компании Check Point Software Technologies Василий Дягилев.

    — Например, для того чтобы взять какую-то справку, вам не надо будет больше ходить в МФЦ. Вы сможете заказать ее через интернет. То есть это свобода и скорость передвижений — мы видим это на примере Европейского союза, когда очереди в аэропортах сокращаются до расстояния очереди в метро. Это все создает очень простую экосистему, которая делает жизнь человека достаточно простой, а государству позволяет оптимизировать расходы на обслуживающий персонал, который сейчас занимается «бумажной» повесткой.

    С точки зрения удобства граждан переход на электронные паспорта — безусловное благо. Но заплатить за него придется возросшими рисками хакерских взломов и утечек персональных данных,

    которые и без того регулярно случаются в российских госучреждениях. А если злоумышленники найдут критическую уязвимость в приложении «Мой паспорт», куда будут интегрированы данные граждан из всех государственных информационных систем, то последствия могут быть куда более серьезными.

    Фото: РИА Новости

    Цифровой профиль — это сверхконцентратор данных о человеке, поэтому кибербезопасность является главной проблемой электронных паспортов, согласен председатель Ассоциации участников рынков данных Иван Бегтин.

    — В Эстонии относительно недавно перевыпускали карточки электронного гражданина, потому что там были проблемы с криптографической основой. Но Эстония — это маленькая страна, они справились с перевыпуском. А если такая же проблема с криптоалгоритмом произойдет у нас, то, боюсь, масштабы будут несопоставимы.

    Количество новых угроз, связанных с переходом на цифровые идентификаторы, ограничено только изобретательностью мошенников: например, в местах скопления людей можно пытаться незаметно украсть чужие данные при помощи портативных считывателей, продолжает эксперт. Такие риски неизбежно возникнут даже в том случае, если технологическая реализация проекта будет соответствовать лучшим мировым стандартам.

    Читайте также

    Данные из горожан. Как власти будут использовать big data

    Помимо технологических проблем не стоит забывать и о проблемах административного характера, добавляет ведущий аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций Карен Казарян.

    — Определенная культура использования бумажных паспортов у нас, я надеюсь, есть, несмотря на то что их иногда крадут, теряют и так далее. Но цифровой культуры у нас нет совсем — ни у людей, которые будут этим заниматься, ни у самих граждан. Здесь понадобится большая законотворческая работа и изменение процедур. К тому же в России существует как минимум три различных информационных системы, в которых хранятся данные гражданина: Госуслуги, база ФМС и база МВД. Они содержат ошибки и не очень хорошо интегрированы между собой, — говорит эксперт.

    Почему это важно

    Если вы тоже считаете, что журналистика должна быть честной, смелой и независимой, станьте соучастником «Новой газеты».

    «Новая газета» — одно из немногих СМИ в России, которое не боится публиковать расследования о коррупции чиновников и силовиков, репортажи из горячих точек и другие важные и, порой, опасные тексты. Пять журналистов «Новой газеты» были убиты за свою профессиональную деятельность.

    Какой в России паспорт: всё о главном документе россиянина

    Главный и обязательный для российского гражданина документ — паспорт Российской Федерации. Он удостоверяет личность и содержит все основные сведения о человеке. Если вам интересно узнать, какой в России паспорт и как он должен выглядеть, то эта статья для вас. Дальше в материале мы «полистаем» документ и посмотрим, для каких целей предназначена каждая его страница.

    Как выглядит паспорт

    Граждане РФ должны получать одинаковые российские паспорта. Формат един для всех, независимо от возраста, пола, региона, в котором проживает гражданин. Исключения делаются только для республик, которые входят в состав Российской Федерации. Допускается, чтобы они дополняли паспорта своих жителей вкладышами с гербом республики.

    В остальном паспорта, выдаваемые в разных частях РФ, выглядят совершенно идентично.

    Многих иностранцев, планирующих получать гражданство Российской Федерации, интересует, какой в России паспорт и как должен выглядеть их будущий документ. Паспорт имеет формат «книжечки» размером 88 х 125 мм. Обложка выполнена в бордовом оттенке. Другая отличительная черта обложки — на ней красуется золотистый тесненный герб РФ, а также есть надписи «Российская Федерация» и «Паспорт». Образец смотрите на фото.

    На обложке документа красуется герб страны

    Кстати, обложка хоть и выглядит просто, но сделана она из специального материала, рассчитанного на долгий срок пользования. Поэтому повредить ее не так просто, как может показаться на первый взгляд.

    Что нужно знать иностранному гражданину о паспорте РФ

    Вот несколько основных особенностей:

    1. Замена по возрасту. Формат хоть и един для всех, но, когда гражданин достигает определенного возраста, старый документ меняют на новый. Делается это при достижении 20 и 45 лет. Паспорт, полученный в 45 лет, может использоваться гражданином до конца жизни.
    2. Паспорт не выдают автоматически. Иностранцам, ставшим россиянами, паспорта выдаются не сразу. Это отдельная процедура. Нужно посетить МВД или МФЦ, написать заявление на установленном бланке и только после этого гражданин сможет получить свой новый документ. Подробнее о процедуре получения паспорта читайте по ссылке.
    3. Пользоваться документом нужно без «самодеятельности». В паспорте нельзя делать никаких отметок, кроме тех, которые предусмотрены законом. Записи и штампы вносят представители государственных органов. По этой причине документ стоит держать подальше от детей. Если в нем появятся детские художества, то он станет недействительным. Придется проходить процедуру получения нового удостоверяющего личность документа.

    Какой в России паспорт: рассказываем о внутреннем содержании

    Паспортный бланк должен содержать 20 страниц, каждая из которых имеет свое предназначение.

    Самый первый разворот выполнен в официальном формате, но при этом выглядит достаточно «нарядно». Здесь и изображение главной достопримечательности Российской Федерации — Кремля, и российский герб, и типографские узоры «розетки».

    Читайте также:  Как получить временное удостоверение личности при замене паспорта

    Разворот с изображением кремля и узоров-розеток

    Второй разворот (2 и 3 стр.) содержит серию и номер паспорта — они напечатаны красным цветом, как на образце ниже. Первые четыре цифры — это серия, остальные шесть — номер.

    Разворот с фото, серией и номером

    С 2020 года россияне перейдут на электронные паспорта: как это отразится на жизни граждан

    Бумажная версия российского паспорта уходит в прошлое. Насколько это хорошо, покажет будущее, а пока заглянем в законодательство. Согласно проекту Указа Президента РФ от 15.10.2019, с 2020 года гражданам начнут выдавать электронные паспорта. Документ совмещает в себе инструмент идентификации личности и осуществления бесконтактных операций по аналогии с американским State ID.

    • 8 (800) 600-36-07 – Регионы
    • +7 (499) 110-86-72 –Москва
    • +7 (812) 245-61-57 –Санкт-Петербург

    В чем преимущества и недостатки такого удостоверения и как это отразится на жизни граждан?

    Что такое электронный паспорт

    Электронный паспорт — это новый формат документа, удостоверяющего личность, отвечающий современным цифровым технологиям. Учитывая рост сегмента дистанционных и электронных услуг, бумажная версия становится неудобной в использовании и усложняет процесс идентификации личности в удаленном поле. Новый документ призван снизить бюрократическую нагрузку и автоматизировать ряд юридических, финансовых и бытовых операций.

    Совершать операции с документом можно будет с помощью мобильного приложения, куда загружается цифровой профиль владельца.

    Как будет выглядеть

    В июле 2019 года власти представили образец нового паспорта. По форме документ напоминает пластиковую карту, а по структуре — водительское удостоверение нового образца. В целях безопасности удостоверение личности гражданина будет оснащено полиграфическими, кодовыми, криптографическими и цифровыми средствами защиты.

    Согласно новому образцу, представленному ТАСС, видимыми останутся персональные данные владельца и реквизиты документа. Дополнительные сведения будут закодированы.

    На лицевой стороне располагаются:

    • цифровая цветная фотография;
    • ФИО, место и дата рождения, пол;
    • дата выдачи документа;
    • номер паспорта;
    • срок действия;
    • цифровая личная подпись.

    Обратная сторона:

    • код подразделения, выдавшего документ;
    • двухмерный QR-код;
    • буквенный код;
    • голографическая эмблема защиты;
    • голографический портрет владельца.

    Сюда же перенесут номера ИНН, СНИЛС, ОМС и банковского счета владельца.

    Плюсы и минусы документа

    Как и любой новый инструмент, электронное удостоверение не лишено недостатков, которые перекрываются рядом значительных достоинств. Начну с обзора преимуществ нового формата идентификации:

    • удобство — заменяет ряд документов, можно носить в кошельке;
    • удостоверение личности появится у гражданина после рождения, а не с 14 лет;
    • автоматизация услуг — не нужно снимать копии и вносить данные вручную, достаточно отсканировать QR-код;
    • при утере блокируется с помощью мобильного приложения, что исключает манипуляции со стороны злоумышленников;
    • в будущем может заменить банковскую и транспортные карты;
    • снижает бюрократическую нагрузку, упрощает работу государственных и коммерческих организаций;
    • ускоренный доступ к персональным данным и реквизитам владельца;
    • привязка к биометрической системе, дистанционное банковское, коммерческое и государственное обслуживание;
    • надежно защищен от подделок в сравнении с бумажным аналогом;
    • износоустойчивость — пластик практически невозможно повредить;
    • при отсутствии документа на руках можно совершить операцию через мобильное приложение.

    • требуются значительные финансовые затраты для полного внедрения системы;
    • сложность в обращении для граждан, далеких от понимания современных технологий;
    • присвоение гражданам номеров неэтично, с религиозной точки зрения;
    • нужно заменять каждые 10 лет, уплачивая государственную пошлину;
    • государство получает контроль над деятельностью населения;
    • технические проблемы приведут к невозможности оказания услуги и идентификации.

    Отмечу, что проблема безопасности — одна из самых существенных сейчас и больше всего нуждается в проработке.

    Как электронные паспорта отразятся на жизни граждан

    Согласно опросу ВЦИОМ, больше 50% граждан РФ не готовы отказаться от бумажного паспорта. Порядка 22% опрошенных считают электронные удостоверения ненадежными и небезопасными. Это мнение разделяют многие эксперты, полагая, что потребуется развитие защитных технологий с сопутствующими финансовыми затратами. Уже сейчас стоимость реформы оценивается в 114 млрд рублей, которые предполагается компенсировать за счет государственной пошлины. При этом паспорт необходимо менять каждые 10 лет, что увеличивает расходы граждан.

    Тем не менее электронное удостоверение существенно упростит порядок взаимодействия с финансовыми и государственными учреждениями.

    Хранить все документы в одной корзине удобно и при наличии грамотной системы защиты абсолютно безопасно.

    Кто и когда сможет получить электронный паспорт

    По заявлению вице-премьера РФ, выпуск электронных паспортов начнется с 1 июля 2020 года. Мобильное приложение можно будет установить уже с марта.

    Первый запуск пройдет в форме эксперимента с целью разработки инфраструктуры обслуживания и оценки эффективности проекта.

    Паспорта заменят свидетельства о рождении, поэтому оформлять их будут родители ребенка. Бумажные паспорта будут действительны до замены в установленные законодательством сроки (до наступления 20- и 40-летнего возраста). Электронные удостоверения будут выдавать в случаях:

    • утраты и кражи бумажной версии;
    • при смене персональных данных (имени, пола);
    • по причине износа и повреждения;
    • в связи с истечением срока действия паспорта гражданина СССР;
    • при наличии ошибок в данных паспорта.

    Пока бумажный аналог не выведен из обращения, переходить на новый формат граждан не обяжут. Но при необходимости замены, а также новым гражданам России, рожденным после 2022 г., будут выдавать электронные удостоверения на пластике. Получить документ можно после уплаты государственной пошлины, размер которой по состоянию на ноябрь 2019 г. пока не установлен.

    Таким образом, пока проект находится в разработке, подготавливается техническая и законодательная база для постепенного внедрения технологии в привычный обиход. Инициатива дает большие перспективы и преимущества, но любые нововведения требуют проверки временем. Электронные паспорта существенно упростят жизнь граждан, если разработать надежную систему безопасности.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!

    Определен срок окончания выдачи бумажных паспортов в России

    Электронные паспорта россиянам начнут выдавать с июля 2020 года. С этой даты «в пилотном режиме» электронные паспорта смогут получить жители Москвы. Об этом заявил вице-премьер Максим Акимов во время совещания по вопросу внедрения электронного удостоверения личности.

    Электронный документ будет содержать данные о месте проживания, водительские права, данные СНИЛС и ИНН. Акимов заверил, что новая форма паспортов не приведет к дополнительным расходам для бюджета РФ.

    «Мы планируем, что мы останемся в рамках той пошлины, которая у нас при выдаче», — сказал он.

    Говоря об удобстве нового документа, Акимов привел стоимость пошлины на водительские права, которая сейчас составляет 2 тысячи рублей, а при электронном паспорте стоимость сократится до 300 рублей.

    В целом вице-премьер считает, что страна технически готова к нововведению. Он заверил, что ни с точки зрения криптоалгоритма, ни с точки зрения программного обеспечения, ни с точки зрения чипа, никаких иностранных компонентов задействовано не будет.

    Процесс перехода будет поэтапным. В Москве на первом этапе пилотного проекта новые документы можно будет получить в пунктах выдачи электронных загранпаспортов, после чиновники готовы организовать выдачу и в МФЦ.

    Глава российского правительства Дмитрий Медведев уточнил, что по всей территории России выдача электронных паспортов может стартовать в 2023 году.

    «Очевидно, что мы можем, действительно, быстрее отказаться от использования бумажных паспортов. Есть предложение сделать это на два года раньше, чем планировалось изначально, то есть где-то в 2023 году», — сказал он.

    Медведев попросил кабмин проработать условия перехода так, чтобы они были комфортными всем, а в особенности пожилому населению. Именно оно испытывает недоверие к техническим новинкам, пояснил Медведев.

    Премьер-министр России обрисовал, как будет выглядеть аналог бумажного паспорта. По его словам, электронная версия будет представлять собой пластиковую карточку с чипом и приложение в телефоне в качестве дополнительной опции.

    Таким образом правительство России обеспечит возможность онлайн-паспорта и на физическом переносном носителе, и полностью в виртуальном виде.

    Между тем, дизайн нового документа пока окутан тайной. Месяц назад стало известно, что существуют два варианта того, как может выглядеть электронный паспорт россиянина — с чипом и без, писала газета «Ведомости», ссылаясь на слова Акимова. При этом, по данным источников газеты, концепцию электронного паспорта разрабатывали подведомственный Минкомсвязи НИИ «Восход» и Гознак.

    По представленным ранее расчетам, проведение реформы обойдется в 114,4 млрд в рублей до 2024 года.

    На несколько лет, когда полностью не будет осуществлен переход на электронные носители, бумажные паспорта останутся законной альтернативой. Ранее предполагалось, что выдавать бумажные паспорта перестанут с 2022 года. При этом полного запрета на бумажные версии все же не будет, при желании в том числе и после 2022 года жители страны смогут их сохранить, обещали российские власти.

    Готовиться к переходу с бумаги на виртуальный документ российские власти начали еще в 2013 году. Одобренный в то время законопроект предполагал, что выпуск электронных карт, которые заменят паспорта, должен начаться с 2016 года. При этом предполагалось, что обращение бумажных паспортов прекратится в 2030 году. А с 2016 по 2025 год был бы переходный период, в котором циркулировали наравне обе версии: и бумажная, и электронная.

    Однако с выдачей электронных паспортов затянули.

    При этом, согласно опросу ВЦИОМ, проведенному в 2017 году, электронный паспорт хотели бы оформить 45% среди 18−24-летних и 46% среди 25−34-летних.

    Большинство россиян привлекает удобство совмещения одного документа на носителе.

    Так, 76% опрошенных заявили, что удобно было бы хранить несколько документов (паспорт, полис, ИНН и другие документы) на одном носителе. 76% респондентов хотели бы использовать электронный паспорт в качестве банковской карты, 71% — отправлять документы в госорганы без личного посещения и т.д.

    Больше всего тревожит россиян возможность взлома и манипуляции с персональными данными при введении электронного документа.

    Ссылка на основную публикацию