Паспорта РФ для жителей Донбасса, как получить гражданство в 2020

Гражданство РФ для Донбасса с территории России

С мая 2019 года жители ДНР и ЛНР получают российские паспорта упрощенно. Гражданство РФ для Донбасса предполагает максимальные льготы: заполняется более простое заявление, не нужно подтверждать доходы и отказываться от украинского подданства. В статье мы собрали актуальную информацию о том, как стать россиянином, если вы из Донецкой или Луганской областей и при этом находитесь в России.

Майские указы

Напомним, в мае российское правительство подготовило два Указа: № 183 и 187. Согласно Указу № 183 вступить в число россиян в упрощенном порядке могут жители ДНР, которые находятся в Донецкой и Луганской областях и не имеют в РФ какого-либо легального статуса. Подробнее о порядке оформления для этой категории заявителей мы писали здесь.

Указ № 187 также касается получения гражданства РФ для Донбасса. Но направлен он на тех выходцев из ЛДНР, которые уже находятся в России и сделали здесь какой-либо статус, например, РВП. О таких заявителях поговорим подробнее.

Гражданство РФ для Донбасса: кто может оформиться по Указу № 187

Внимание! В связи с поправками от 17.07.19, оформить гражданство упрощенно по Указу № 187 могут жители не только ДНР/ЛНР, а любых населенных пунктов Луганской и Донецкой областей. Подробнее.

Вы попадаете под действие Указа, если отвечаете следующим условиям:

  • являетесь гражданином Украины или лицом без гражданства и имеете в России один из статусов: РВП, ВНЖ, статус беженца, временное убежище, участник Госпрограммы. Наличие одного из перечисленных статусов при получении гражданства РФ для ДНР обязательно;
  • второе обязательное условие — нужна прописка вДонецкой области на дату: 07.04.2014 г или в Луганской на 27.04.2014 г.

Пример № 1. Вы постоянно зарегистрировались в Донецкой области в 2013 году. С регистрации не снялись и она у вас действует до сих пор — в этом случае под Указ вы попадаете.

Пример № 2. Вы прописались в Донецкой области в 2013 году, а в 2015-м снялись с регистрации — вы подходите под условия упрощенного гражданства РФ для Донбасса, так как на 7 апреля 2014 года еще были зарегистрированы в ДНР.

Пример № 3. Вы прописались в Донецкой области в июне 2014 года — под Указ в этом случае не попадаете, так как регистрация произошла позже требуемой законодательством даты.

Обратите внимание! Оба условия — наличие статуса в РФ и прописки в Луганской или Донецкой областях — обязательны. Если есть одно, но нет другого, то получать российское подданство упрощенно по Указу № 187 вы не сможете.

Кто может стать россиянином вместе с заявителем

Если вы подходите под условия, описанные выше, то вместе с вами получить упрощенное гражданство могут ваши ближайшие родственники:

  • несовершеннолетние дети;
  • дети старше 18 лет;
  • мать/отец;
  • муж/жена.

Тех, кто идет вместе с заявителем, в народе называют «прицепами». От родственников заявителя не требуют наличия статуса в РФ, регистрации в Донецке и т.д.

Единственное, что нужно — это доказать факт родства. Находиться в РФ родственник должен законно: по всем правилам он пересекает границу и встает в России на миграционный учет.

Как делать гражданство РФ для Донбасса, если человек идет «прицепом»

Пока что существует много противоречий. Например, Московское ГУВМ МВД на запросы украинцев отвечает, что супруги, родители, совершеннолетние дети жителя Донецкой или Луганской народных республик могут получать подданство Российской Федерации отдельно от заявителя, то есть в другой день и даже в другом городе.

Ответ МВД

Присяга при получении гражданства РФ
  • От Елена Воропаева
  • 15.07.2019

Но по факту некоторые инспекторы требуют, чтобы родственники подавали документы одновременно с заявителем. Поэтому данный вопрос стоит уточнять в своем миграционном отделении.

В любом случае «прицепы» отдельно готовят заявление, собирают свой пакет бумаг, а также проходят медкомиссию (если нет статуса в России). Что касается несовершеннолетних детей, то они идут одновременно с родителем. Сейчас на гражданство РФ для Донбасса часто подают сразу и муж, и жена. В этом случае ребенка вписывают только в одно заявление — отца или матери.

Какие документы собирать

Списки бумаг также упростили. Жителям Донбасса не нужно:

  • предъявлять справки о доходах;
  • сдавать экзамен по русскому языку;
  • отказываться от гражданства Украины.

Перечни документов для Донбасса при получении гражданства РФ в разных регионах несколько отличаются.

Приводим основной список:

  1. Заявление. Житель Донецка или другого населенного пункта ЛДНР готовит заявление на специальном бланке (форму заявки и образец можно скачать в конце статьи) в 2-х экземплярах. Состоит прошение из 14 пунктов, поэтому заполнять его относительно просто. Печатать ходатайство с двух сторон, то есть у вас получатся 2 листа (4 страницы). Способ заполнения выбирайте сами — допускается писать от руки и на компьютере. Как подготовить заявление мы писали в этом материале.
  2. Документ, удостоверяющий личность. Это может быть загранпаспорт, внутренний паспорт Украины или паспорт ДНР/ЛНР.
  3. Документ, подтверждающий прописку в Донецкой народной республике на 7 апреля 2014 года или в ЛНР на 27 апреля. Например, паспорт с отметкой о регистрации (в штампе должен быть указан населенный пункт прописки). Если паспорта с отметкой нет, то подойдет справка из паспортного стола, заверенная копия домовой книги.
  4. Документы, подтверждающие родство. Если по вам получать гражданство будут родственники, то потребуется подтвердить родство с помощью свидетельства о рождении, документа о заключении брака, свидетельство об усыновлении/удочерении.
  5. Подтверждение статуса в России. Предъявляются: паспорт со штампом РВП, книжечка ВНЖ, свидетельство участника Госпрограммы переселения, свидетельство беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища.
  6. Фотографии. Здесь много вопросов относительно размеров снимков. Подача на гражданство РФ для Донбасса требует приложить к комплекту бумаг фотографии (3 штуки) размером 3 х 4 см на матовой бумаге. Вклеивают снимки в присутствии инспектора, поэтому дома с ними ничего не делайте. Если с вами идет несовершеннолетний ребенок, требуется его фото — 1 шт.
  7. Госпошлина — 3500 рублей. Оплата — через любой банк, в некоторых отделениях МВД возможно оплатить через терминал. Чек проверяйте сразу. ФИО, адрес, все реквизиты — смотрите каждую цифру и букву. Если найдут ошибки в квитанции, развернут и скажут переделывать. В банках в поле «Страна, выдавшая документ», часто указывают Россия. Обязательно проверьте этот пункт — там должна стоять ваша страна.

Какие бумаги предъявляют родственники

Родители, супруги, совершеннолетние дети, которые идут «прицепом», готовят отдельное заявление на себя и собирают свой комплект документов.

Важный момент: если у родственника нет статуса в РФ, то он проходит медкомиссию.

Четкого списка бумаг на родственников на данный момент также нет. Могут потребоваться:

  1. паспорт родственника + нотариально заверенный перевод;
  2. документ, подтверждающий родство с заявителем, по которому оформляется подданство;
  3. миграционный учет;
  4. если есть статус в РФ, то предъявляется соответствующий документ;
  5. если нет статуса, нужна Медицина: справка от нарколога, заключение об отсутствии инфекционных заболеваний, сертификат об отсутствии ВИЧ;
  6. 3 фото: 3х4 см;
  7. документ родственника, по которому оформляется гражданство, подтверждающий наличие у него регистрации в ДНР/ЛНР.

Еще раз отметим: списки документов ориентировочные. В каждом отделении нужно уточнять, какие бумаги собирать.

Опыт подачи (опубликован в группе ВК “УВМ ГУ МВД России по г. Москве ММЦ Сахарово.”)

Отвечаем на часто задаваемые вопросы

1. Можно ли получить гражданство РФ, если я из Донбасса, нахожусь в России по миграционному учету, но статуса никакого не имею?

Нет, в этом случае нужно делать РВП и потом оформляться по Указу 187, либо подавать документы с территории ДНР.

2. Получу ли я гражданство с патентом?

На данный момент заявления от украинцев с патентом по Указу не принимают.

3. Отметка о регистрации стоит в украинском паспорте, но он просрочен/испорчен. Что делать?

Такой вопрос направлялся в столичное миграционное отделение МВД. В ответе сообщается, что можно предъявлять просроченные украинские паспорта, либо паспорта, в которых есть отметки, не предусмотренные законодательством.

Выдержка из официального ответа УВМ ГУ МВД по г. Москве

4. Всем жителям Донецкой области упростили получение гражданства РФ?

С внесением поправок, упрощения распространяются на жителей всех населенных пунктов Донецкой и Луганской областей.

5. Можно ли подавать на гражданство, имея миграционный учет в России, то есть без регистрации (статус в РФ и прописка в Донецке есть)?

Да, документы с миграционным учетом сейчас принимают. Вот выдержка из официального ответа столичных миграционщиков по этому вопросу:

Ответ МВД

6. Куда нести документы?

В отделение по вопросам миграции МВД по месту вашей регистрации или миграционного учета. В Москве — только в ММЦ (Сахарово).

Это вся актуальная информация по получению гражданства РФ для Донбасса. Отметим, пока что четких, устоявшихся правил оформления нет. В разных областях требования могут немного отличаться. Поэтому все вопросы, в которых сомневаетесь, уточняйте в своем миграционном подразделении.

Бланк заявления на гражданство по Указу 187 размещен по ссылке.

Новый порядок получения гражданства РФ для жителей Донбасса

Согласно указам №183 и 187, озвученным в мае 2019 года, жители неподконтрольных Украине территорий ДНР и ЛНР могут официально получить гражданство Российской Федерации по упрощенной процедуре.

Сегодня получить российский паспорт претендуют две группы выходцев из ЛДНР – те, кто постоянно проживают в зоне АТО и те, кто уже много лет живет и работает в России. Для обоих категорий теперь действует единое правило – без местного паспорта (с 2016 года республики проводят собственную паспортизацию населения) получить российское гражданство не получится. Данный нюанс был введен уже после майских указов.

Поэтому порядок получения гражданства РФ для жителей Донбасса к началу 2020 года следующий:

  1. Получить паспорт народных республик (тем, кто на территории России по украинским документам, придется возвращаться на территорию ЛДНР и оформлять местный документ).
  2. Оформить заявку на гражданство РФ. Специальный бланк выдают местные миграционные службы. Для тех, у кого есть паспорт ЛДНР, и они проживают в городах России могут обратиться в местное отделение ФМС.
  3. Собрать пакет документов по списку, приведенному ниже, и предоставить их в территориальную миграционную службу (как в республиках, так и в РФ по месту регистрации).
  4. Внести оплату госпошлины.
  5. Получить письмо с приглашением на посещение ФМС РФ для получения паспорта. Выбирается ближайшее. Для проживающих в территории бывших областей Донецка или Луганска это по умолчанию ФМС Ростова-на-Дону. Для находящихся в стране только по месту регистрации.

Упрощенный порядок (законопроект)

С 2014 года, зарегистрированные на территории неподконтрольных республик лица, могли подавать заявку на получение гражданства РФ только по тем же основаниям, что и остальные иностранцы. То есть для начала процедуры получить один из статусов (вид на жительство, РВП, статус беженца).

Читайте также:  Получение гражданства РФ в общем порядке в 2020 году

Теперь на гражданство РФ для Донбасса могут претендовать все лица, которые к моменту 7 апреля 14-го года были прописаны в одном из городов в современных границах ДНР и ЛНР.

Необходим ли выход из гражданства Украины

Законодательство РФ не запрещает своим подданным иметь два гражданства. То есть выход из гражданства Украины для жителей Донбасса не обязателен. Единственное, при рассмотрении тех или иных юридических вопросов, будет рассматриваться только наличие российского паспорта.

Для жителей ЛДНР действуют те же условия. Заставлять писать отказ от украинского гражданства, изымать местный или украинский паспорт никто не будет. Но сами граждане имеют право это сделать через консульство.

К моменту выхода вышеупомянутых указов, украинские власти заявили, что лиц, которые получат российский документ, будут лишать гражданства сразу, как об этом станет известно. Но к моменту начала 2020 года подобных прецедентов еще не наблюдалось, ввиду того, что РФ не обнародует списки тех, кому вручили паспорт.

Требования к получателям гражданства

В отличие от других иностранных граждан, выходцы из Донбасса подпадают сразу под две льготные категории – проживают на территории бывших союзных республик и являются прямыми носителями русского языка. И там, и там присутствуют некоторые упрощения, не говоря уже о принятии законопроекта о упрощенном получении гражданства для Донбасса.

Тем не менее, некоторые требования присутствуют:

  • обязательное наличие паспорта республиканского образца;
  • владение русским языком (не обязательно на бытовом уровне);
  • проставленные отметки о регистрации на территории Донецкой или Луганской областей к 7 апреля 2014 года (по административным границам 13-го года).

Также предусмотрен целый перечень причин, по которым ФМС РФ может отказать в предоставлении российского гражданства. Например:

  • наличие запрета въезда в Российскую Федерацию;
  • участие в вооруженных конфликтах на территории других государств (исключение – участие в боевых действиях юго-востока Украины на стороне республик не рассматривается);
  • членство в националистических организациях и батальонах ВС Украины, террористических ячейках и экстремистских направлениях, признанных таковыми Конституционным судом РФ;
  • подача документов неустановленного образца или с заведомо ложной информацией;
  • наличие непогашенной судимости;
  • наличие уголовного преследования (в данном ключе не имеются ввиду уголовные дела за участие в сепаратистских движениях юго-востока Украины).

При получении паспорта гражданина РФ, претендент обязан произнести официальную присягу. Если по каким-либо политическим или религиозным соображением он отказывается это сделать, в предоставлении гражданства также будет отказано.

Необходимые документы

Упрощенный вариант не предусматривает предоставления данных об официальных источниках дохода, отказа от второго гражданства или сдачи экзамена на знание языка. Тем более что в отличие от выходцев из южных республик, жители ЛДНР свободно владеют русским на достаточном уровне.

Для тех, кто уже получил паспорт республиканского образца, большая часть списка уже будет на руках. Официально предусмотренный пакет документов по получению российского паспорта в 2020 году включает:

  • паспорт ЛДНР, обязательно с печатью о регистрации предусмотренных выше озвученными указами территориях по состоянию на апрель 2014-го (плюс копии всех страниц);
  • украинский паспорт или другой страны (при наличии + копии всех страниц);
  • справки о смене фамилии, имени или отчества, если таковой факт имел место быть;
  • справка о составе семьи;
  • свидетельство о браке, разводе, рождении несовершеннолетних детей, если есть и также претендуют на гражданство;
  • 3 фотографии 3х4 см (исключительно матовые);
  • квитанция об оплате госпошлины.


Загранпаспорт, языковой экзамен, отказ от второго гражданства, справки об источниках доходов, выписка из домовой книги и документ о ВМЖ не требуются.

Для детей

Гражданство РФ для жителей Донбасса совместно с ребенком возрастов от 14 до 18 лет оформляется с тем же пакетом документов, что указан выше. Паспорт в ЛДНР местные власти также выдают к 14 годам. Помимо этого, от юношей и девушек требуется письменное согласие, которое прикладывается к заявлению. Оно пишется от руки с присутствием сотрудника миграционной службы и им же заверяется.

Список документов для детей, не достигших 14 лет, предусматривает наличие свидетельства о рождении, переведенное на русский (если было выдано на Украине, оно всегда оформлено на государственном языке), копии, и заверенное разрешение второго родителя о предоставлении документов по получению паспорта РФ (если гражданство принимает только один из членов семьи).

Подача документов

Если человек пребывает на территории народных республик постоянно, то он имеет право подать пакет бумаг в отделении миграционной службы по месту жительства. Для тех, кто переехал в Россию – ФМС по месту регистрации.

Сроки рассмотрения

Согласно внутреннему распорядку ФМС РФ, рассмотрение заявки, проверка предоставленных персональных данных и озвучивание решения происходит в течение 90 дней после обращения (подачи документов).

Госпошлина за прием в гражданство

Обязательным пунктом для приема документов на российский паспорт является оплата госпошлины. Сделать это можно в местных республиканских банках или через терминал любого российского банка (для лиц, проживающих в РФ). Сумма фиксированная – 3500 рублей.

Обязательно наличие чека. Он прикладывается к остальным документам. Если в реквизитах будут ошибки, оплата госпошлины считается недействительной, а заявление и собранный пакет документов вернут назад.

Сейчас активно поднимается вопрос об отмене госпошлины для тех граждан, которые подают документы с территории республик ввиду низкого материального обеспечения населения.

Полезное видео

Юридическая консультация по теме:

Получение гражданства РФ жителями Донбасса в 2020 году

Общий порядок оформления российского гражданства изложен в законе №62-ФЗ от 31 мая 2002 года «О гражданстве Российской Федерации». В соответствии с законом, чтобы претендовать на российское гражданство, нужно соответствовать критериям, а именно:

  • человек должен жить в России непрерывно 5 лет и больше, имея вид на жительство;
  • человек должен быть дееспособным;
  • человеку должно быть 18 лет;
  • человек является беженцем;
  • человек получил политическое убежище в России;
  • человек пообещал соблюдать Конституцию и законы России;
  • человек имеет источник дохода;
  • человек владеет русским языком;
  • человек отказался от гражданства в своей стране.

Некоторым людям, достаточно прожить год на территории России для того, чтобы претендовать на российское гражданство. Это касается следующих людей:

  • человек является высококвалифицированным специалистом и имеет профессию, которая ценится в России;
  • человек добился высоких результатов в области культуры, науки и техники;
  • человек является беженцем;
  • человек получил политическое убежище на территории России;
  • человек имеет особые заслуги перед Россией;
  • человек, является гражданином страны, которая входила в состав СССР, и который отслужил 3 года и более в Вооруженных Силах РФ.

Так как жители Донбасса являются беженцами, то они могут прожить 1 год в России и после этого подавать документы на российское гражданство.

Как узаконить пребывание жителей Донбасса на территории России

Исходя из сведений предыдущего раздела, становится понятно, что для получения российского гражданства необходимо присутствовать на территории России как минимум год, поэтому необходимо узаконить свое пребывание. Процесс можно осуществить в несколько этапов, которые мы рассмотрим ниже.

Как жителям Донбасса пересечь границу России

Для того чтобы узаконить свое нахождение на территории России, сначала необходимо пересечь границу. Существует закон № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которому пересечь границу России можно через оборудованные пункты пропуска и только там. В других местах пересечение границы России будет считаться нелегальным. При пересечении границы иностранные граждане обязаны предоставить документы, удостоверяющие их личность. Для жителей Донбасса такими документами будут:

  • украинский паспорт;
  • украинский загранпаспорт;
  • дипломатический паспорт;
  • служебный паспорт;
  • паспорт моряка;
  • паспортом ЛНР / ДНР.

При въезде жители Донбасса получают миграционную карту. Заполняется она на границе с Россией. Данные миграционной карты вносятся в базу миграционных органов.

Как жителям Донбасса зарегистрироваться в миграционных службах

После пересечения границы люди начинают считаться иностранцами, которые временно пребывают на территории России. Следующим этапом для жителей Донбасса будет встать на миграционный учет по месту их временного пребывания. Это нужно сделать в течение недели с момента их прибытия. Местом временного пребывания может быть жилье родственников, съемное жилье и т.д. Миграционную службу уведомляет принимающая сторона, которая сообщает о том, что житель Донбасса прибыл, дату прибытия и где будет проживать. Уведомление можно отправить по почте, передать через МФЦ или лично.

Оформление на временное проживание в России

Следующий этап – оформить разрешение на временное проживание. В таком разрешении указываются персональные данные человека и дают ему право проживать на территории России 3 года. Продление временного проживания законом не предусмотрено. Временное проживание предоставляется в соответствии с количеством квот. На 2020 год предусмотрено 90 000 квот. Беженцы также попадают под квоты. Временное проживание оформляется по месту проживания человека в миграционной службе. Для этого нужно написать заявление и заплатить госпошлину. Заявление рассматривают 6 месяцев.

Оформление вида на жительство в России

После получения разрешения на временное проживание, человек может рассчитывать на получение вида на жительство. Этот документ позволяет иностранцам постоянно проживать в России, потому что он удостоверяет личность человека. Вид на жительство выдается сроком на 5 лет и его можно продлевать неограниченное количество раз. Оформить его имеют правоте люди, которые имеют разрешение на временное проживание в России и которые прожили в России не менее года. Для получения документа также необходимо написать заявление по месту проживания беженца. Заявление также подается лично, через МФЦ или через сервис Госуслуги. Вид на жительство необходимо ежегодно подтверждать.

Получение российского гражданства

Существует упрощенный способ получения российского гражданства для беженцев с Донбасса. Этим способом могут воспользоваться:

  • дети российских граждан;
  • апатриды, которые имеют паспорт СССР;
  • иностранцы, которые состоят в браке с гражданами России 3 года и больше;
  • нетрудоспособные люди, которые являются родителями российских граждан;
  • ветераны Великой Отечественной войны, которые имеют паспорт СССР;
  • носители русского языка;
  • соотечественники, переселяющиеся по специальным государственным программам.

К понятию соотечественник относятся:

  • представители национальностей, которые когда-либо проживали на территории России;
  • люди, установившие духовную, культурную и правовую связь с Россией;
  • бывшие граждане СССР, которые проживают на территориях бывшего СССР и имеют гражданство этих стран.

Соотечественники могут рассчитывать на льготы, подъемные в размере 250 000 рублей, ежемесячные пособия и право оформить гражданство по упрощенной схеме. Таким образом жители Донбасса могут оформить российское гражданство по упрощенной схеме. При получении гражданства таким способом не нужно будет получать вид на жительство, подтверждать источник дохода и уровень владения языком. Носители русского языка также могут оформить гражданство по упрощенной схеме. Нужно будет сдать экзамен по русскому языку перед комиссией. Кроме того, комиссия может признать носителем языка:

  • того, кто говорит на русском языке в быту;
  • того, кто имеет родственников, которые проживают либо когда-либо проживали на территориях, которые относились к Российской империи, Советскому Союзу и других территориях в пределах российских границ;
  • того, кто сам проживает либо когда-либо проживал на территориях, которые относились к Российской империи, Советскому Союзу и других территориях в пределах российских границ;
Читайте также:  Как получить гражданство РФ гражданину Азербайджана в 2020 году

Кроме этого человеку нужно будет отказаться от прошлого гражданства и иметь источник постоянного дохода. Для получения российского гражданства нужно:

  • иметь законное основание для этой процедуры;
  • собрать необходимые документы;
  • заплатить госпошлину;
  • подать заявление о предоставлении гражданства;
  • получить ответ;
  • принять присягу;
  • оформить паспорт.

Как происходит упрощенное получение гражданства России для украинцев и жителей Донбасса в 2020 году

Причины переезда из Украины в Россию с переменой гражданского статуса могут быть разные – например, женитьба, воссоединение с семьей или выгодное трудоустройство. В любом случае важно знать правила, как получить гражданство России гражданам Украины, включая категорию граждан, живущих на территории политий ЛНР и ДНР.

Последние изменения в миграционном законодательстве РФ

Любой украинец – гражданин или апатрид, постоянно проживающий на территории страны – может получить ВНЖ в России по упрощенной схеме, не дожидаясь квот. Такая возможность у жителей Украины появилась в августе 2019 года, когда Путиным были внесены изменения в ФЗ, регулирующий положение иностранцев в РФ (ФЗ 257).

Если ранее по упрощенной процедуре возможно было гражданство РФ для ДНР и ЛНР в связи с браком с гражданином РФ, а также некоторым другим категориям граждан, то сегодня пользоваться преимуществом могут все без исключения жители непризнанных государств на востоке Украины.

С 24 апреля текущего года после введения соответствующих изменений в Закон стало возможным упрощенное получение гражданства РФ для жителей Донбасса. То есть процедура проходит без оформления РВП (разрешение на временной проживание) и ВНЖ (вид на жительство), сдачи экзамена по русскому языку и отказа от предыдущего правового положения. Информация доступна в указе Президента России от 24.04.2019.

Особенности легализации в РФ для украинцев, в том числе и проживающих на Донбассе

Для въезда на территорию России жителям Украины, в том числе и желающим получить гражданство РФ для ДНР и ЛНР, виза или любое другое разрешение не требуется. В качестве документа допускаются паспорта:

  • гражданский;
  • заграничный;
  • самопровозглашенных республик.

Что дает паспорт России для жителей Донбасса:

  • можно без препятствий пересекать границу;
  • можно посещать страны, доступные для россиян в безвизовом режиме;
  • возможность выбрать место для проживания без уведомления миграционных органов;
  • доступность медицины и образования в РФ бесплатно;
  • участие в выборах;
  • официальное трудоустройство в РФ;
  • пакет соцуслуг.

Особенности при оформлении гражданства жителей Донбасса

Чтобы оформить российское гражданство ДНР и ЛНР (включая города Донбасса, подконтрольные Киеву) нужно пройти процедуру, несколько отличающуюся от стандартной.

Описанный порядок доступен для тех, кто успел уехать из Донецкой (Луганской) области до апреля 2014 года, проживает в России и может это подтвердить при помощи РВП, ВНЖ, ВУ (временное убежище) или документа участника Государственной программы по переселению соотечественников.

Отличные миграционные новости для граждан Донбасса – введение в апреле 2019 г. Указа президента Федерации максимально упростило схему получения статуса российского гражданина для тех, кто на данный момент проживает на территории республик. Для тех, кто еще не знает, как получить паспорт РФ гражданину ДНР, алгоритм действий таков:

  • сбор документов;
  • обращение в управление миграции;
  • выдача паспортов РФ в ДНР и ЛНР.

Важное требование, как получить паспорт ДНР в Донецке: у претендента в документе должна стоять прописка, иначе с оформлением возникнут проблемы.

Процесс оформления гражданства

Актуальная информация, какие документы нужны для получения паспорта ЛНР и ДНР, для тех, кто проживает сейчас на территории народных республик:

  • заполненное по форме заявление;
  • паспорт ДНР / ЛНР, в котором стоит прописка;
  • украинский паспорт или иного государства при наличии;
  • свидетельство о браке или расторжении его;
  • если была смена фамилии, соответствующий документ.

Если есть несовершеннолетние дети, к пакету прикладывают их свидетельства о рождении. Документы на украинском языке обязательно переводят на русский и заверяют нотариально. Мигрировавшие в Россию, подают те же бумаги, плюс документ, подтверждающий их местонахождение.

  • в РФ – ближайший к месту жительства орган ГУВМ МВД РФ;
  • в Донецке / Луганске – в специально открытых пунктах приема документов.

Получать готовый паспорт РФ беженцам Донбасса нужно будет в Ростовской области.

Госпошлина за гражданство Россия Украина равна 3500 руб., чек об оплате прикладывается к документам.

Сколько ждать новый документ при упрощенной процедуре:

  • 6 мес. – на общих основаниях;
  • 3 мес. – для носителей языка, участвующих в программе «соотечественник», живущих в ДНР / ЛНР.

Сложности при оформлении гражданства для жителей Донбасса

Недоступно гражданство РФ для ДНР ЛНР, для таких категорий заявителей:

  • высказывается положительно насчет смены государственного строя России;
  • был участником терактов, вооруженных конфликтов, противоправных действий, экстремистской деятельности;
  • подделал документы или предоставил лживые данные;
  • выполняет военные обязанности, служит в ВС или органах ГБ иного государства;
  • был осужден на территории России.

Получение гражданства по упрощённой схеме для жителей ЛНР

Упрощенная схема вхождения в состав граждан России для жителей луганской области не отличается от принятой в ДНР. Претендент собирает документы и относит в один из центров админуслуг, которых на сегодня насчитывается 6, в городах: Луганск, Петровское, Антрацит, Ровеньки, Стаханов, Свердловск.

Для получения новогороссийского удостоверения личности в Ростовской области с заявителей снимают отпечатки и делают фотографию. После этого новоиспеченные россияне принимают присягу и получают на руки готовый документ.

Как получить гражданство РФ для Донбасса?

Гражданство РФ для жителей Донбасса и самопровозглашенных республик остается открытым. Российские власти обеспокоены нестабильным экономическим и политическим положением на Украине и на прилегающих территориях, поэтому делают все возможное, чтобы помочь нуждающимся. Не все мигранты этих районов имеют представление о порядке оформления подданства в России. Поэтому стоит подробно рассмотреть, как гражданину ДНР получить российское гражданство.

Общий порядок оформления российского паспорта

Гражданство РФ жителям ДНР, ЛНР и Донбасса предоставляется на общих основаниях. Для оформления подданства власти России установили конкретный порядок, который состоит из следующего ряда этапов:

  1. Легальное прибытие на территорию страны с последующим оформлением разрешения на временное проживание (выдается на 3 года).
  2. Оформление вида на жительство и непрерывное пребывание в России в течение 5 лет без длительных выездов за границу.
  3. Подготовка необходимой документации и оплата государственной пошлины за изготовление российского паспорта.
  4. Сдача экзамена на знание русского языка, основ действующего законодательства и истории государства.
  5. Подача заявления на оформление российского подданства и последующее вручение гражданского статуса.

Российское законодательство лояльно в отношении мигрантов, из-за чего отказываться от подданства другой страны не требуется. Этого нельзя сказать про Украину, на территории которой подданным не допускается быть гражданами иного государства.

Важно! Для граждан ДНР доступна не только общая процедура вручения гражданского статуса, но также предусмотрен и упрощенный порядок, однако в этой ситуации действуют иные условия.

Порядок легализации жителей Донбасса

Гражданство РФ для жителей Донбасса предоставляется в четкой последовательности после легализации. Паспорта ДНР и ЛНР котируются в России, что позволяет по прибытии оформить РВП. Сам процесс состоит из следующих этапов:

  • гражданину ДНР в 2019 году предварительно предстоит официально пересечь границу с РФ, что можно сделать любым удобным способом;
  • впоследствии происходит регистрация в территориальном отделе миграционной службы в любом муниципальном образовании;
  • далее для жителям ДНР, перебравшимся в Россию, предстоит сделать прошение убежища, что также выполняется через миграционную службу;
  • следующим этапом подготавливаются документы, и запрашивается разрешение на временное проживание;
  • спустя год пребывания в РФ мигрант вправе запросить вид на жительство, который предоставляется на 5 лет.

После этого, а также спустя отведенные сроки допускается направление заявки в миграционную службу, чтобы получить гражданство России. Обращение для оформления РВП, ВНЖ и подданства необязательно делать в миграционную службу, так как можно подать запросы через МФЦ. Окончательное получение российского паспорта происходит в УВМ МВД России по месту регистрации

Пересечение границы РФ

Чтобы перебраться на территорию Российской Федерации жители Донбасса, ЛНР и ДНР могут использовать свой собственный паспорт. Документы этих самопровозглашенных республик и украинские паспорта котируются в РФ. Пересечь границу можно любым удобным способом, предъявив свой национальный бланк, который выступает в качестве удостоверения личности. Также потребуется миграционная карта. Сразу после въезда в Россию предстоит запросить временное убежище, представив все необходимые документы.

Регистрация в миграционных органах

В соответствии с действующим законодательством, все лица, мигрирующие на территорию РФ, обязуются зарегистрироваться по прибытию. Для оформления потребуется обратиться в любое территориальное отделение миграционной службы. Для обращения подается паспорт иностранца, миграционная карта и заявление. Постановка на миграционный учет выполняется в течение 7 дней с момента прибытия. При нарушении установленного порядка предусматривается штраф.

Прошение убежища

После въезда в РФ предстоит зарегистрировать свое пребывание в стране, после чего потребуется подготовить следующий пакет документов:

  • заявление и несколько фотографий;
  • свой паспорт и его заверенный перевод;
  • копия уже сделанной регистрации;
  • оригинал и копия миграционной карты.

Заявка на временное убежище подается в территориальное отделение миграционной службы России по месту регистрации.

Оформление РВП

После получения временного убежища можно обратиться в отделение миграционной службы, чтобы оформить разрешение на временное проживание. Для этого подается следующий комплект документов:

  • заявление на выдачу разрешения на временное проживание (РВП);
  • копии миграционной карты мигранта и регистрации;
  • справка, подтверждающая успешное прохождение медкомиссии;
  • оригинал бланка временного убежища и его копии;
  • квитанция об уплате государственной пошлины;
  • сертификат об успешной сдаче экзамена на знание русского языка.

За оформление разрешения на временное проживание в России предстоит заплатить 1600 рублей. Разрешение выдается на 3 года и предусматривает ежегодную отметку. После вручения этого разрешения за иностранцем закрепляется право на официальное трудоустройство в России.

Оформление ВНЖ

Спустя год непрерывного проживания в России на основании РВП мигрант вправе направить запрос на оформление вида на жительство. Для получения документа потребуется подготовить следующие бумаги:

  • национальный паспорт с заверенным переводом;
  • несколько фотографий и действующее разрешение;
  • копию регистрации по месту проживания;
  • квитанцию об уплате государственной пошлины;
  • подтверждение официального уровня и источника дохода;
  • документы, подтверждающие наличие места жительства;
  • сертификат, подтверждающий знание русского языка и медицинская справка.
Читайте также:  Гражданство за инвестиции: возможности получения в 2020 году

Для оформления вида на жительство подается соответствующее заявление, к которому прикладываются все перечисленные бумаги. Подать запрос можно в отдел миграционной службы или в многофункциональный центр. Бланк выдается на 5 лет.

Упрощенный порядок получения паспорта

Для оформления паспорта гражданина РФ предусматривается стандартный порядок и упрощенный процесс вручения подданства. Ускоренная процедура позволяет получить гражданский статус уже спустя 3 года после непрерывного проживания в стране. Получить подданство по упрощенной схеме можно на основании следующего:

  • государственная программа по переселению соотечественников;
  • подданство для носителя русского языка.

Также российское законодательство допускает ускорить процесс вручения паспорта за счет вступления в брак с гражданином страны, при помощи инвестиций и для высококвалифицированных специалистов. Дополнительно ускоренная программа оформления позволяет получить гражданский статус уже через полгода после подачи заявки.

Госпрограмма по переселению соотечественников

Лица, проживающие в Донецкой области, на территории ЛНР и ДНР, а также в Украине вправе перебраться в РФ, если в России присутствуют родственники. Также принять участие в программе могут претенденты, чьи родные проживали ранее в России, СССР или Российской Империи на законных основаниях. В такой ситуации требуется соответствующее подтверждение факта родства.

Гражданство для носителей языка

Все иностранцы, в том числе жители Донбасса, вправе получить российское подданство, если будут являться носителями русского языка. На практике каждому претенденту предстоит пройти соответствующий экзамен, который оценивается по 5-балльной шкале. Если в процессе пройти испытание на 4 балла, то мигрант уже приравнивается к носителю языка. Сдача экзамена происходит под наблюдением комиссии, состоящей из филологов, в устной форме. В процессе собеседования оценивается уровень владения речью. Такой вариант тестирования позволяет отказаться от сдачи дополнительных блоков при получении гражданства в упрощенном порядке.

Процедура оформления гражданства

Рассматривая, как получить гражданство РФ гражданину ЛНР или ДНР, предстоит в отдельности разобрать наиболее важные моменты. Сам по себе процесс оформления включает стандартный порядок, который прописан в законодательстве Российской Федерации.

Необходимые документы

Чтобы оформить запрос на предоставление российского подданства, предстоит подготовить следующий комплект бумаг:

  • паспорт иностранного образца и соответствующее заявление;
  • несколько цветных фотографий (как на паспорт);
  • квитанция об уплате государственной пошлины в размере 3500 рублей;
  • действующий вид на жительство мигранта;
  • сертификат об успешной сдаче экзамена на знание языка;
  • подтверждение уровня и источника дохода.

Иной документ, подтверждающий право на упрощенный порядок вручения подданства. При необходимости миграционная служба вправе запросить иные документы у претендента.

Как и куда обращаться?

Запрос на предоставление российского подданства подается лично в территориальном отделении миграционной службы по месту регистрации. При необходимости, заявитель также вправе направить прошение о вручении российского паспорта в любое отделение МФЦ. В такой ситуации потребуется предварительная запись на прием.

Стоимость и сроки оформления

Иностранцам, которые заинтересованы в оформлении подданства РФ, предстоит подготовиться к следующим затратам:

  • разрешение на временное проживание – 1600 рублей;
  • вид на жительство – 3500 рублей;
  • пошлина за российское гражданство – 3500 рублей.

Помимо этих затрат предстоит оплачивать услуги нотариуса, юриста, медицинского учреждения при оформлении справки, а также требуется оплата экзамена и затрат на фотографии. Оформляется подданство в течение 1 года с момента обращения. При упрощенной процедуре срок сокращается до полугода.

Почему жителям Донбасса отказывают в гражданстве?

Существует ряд объективных причин, из-за которых подданному иностранного государства могут отказать в предоставлении российского паспорта:

  1. Имеется непогашенная судимость или криминальное прошлое.
  2. Были предоставлены заведомо ложные сведения.
  3. Заявитель представил поддельные документы.
  4. Истек период действия вида на жительство.
  5. В представленных документах присутствуют ошибки или несоответствия.

При предоставлении поддельных документов претендент на гражданство может не только получить отказ, но и понести соответствующее уголовное наказание.

Можно ли иметь российско-украинское двойное гражданство?

С этим вопросом часто сталкиваются приезжие подданные Украины, заинтересованные получить российский паспорт. Двойное гражданство, несмотря на такую возможность, предусмотренную в соответствии с законами РФ, не допускается. Такое подданство возможно только с теми странами, с кем было заключено соглашение. Более того, законодательство Украины вовсе не допускает наличия у своих граждан другого паспорта иностранной страны, в противном случае можно утратить гражданский статус. Российские законы лояльны в отношении этого и не обязуют при вступлении в подданство делать выход из гражданства иной страны.

Оформление российского паспорта для украинцев

Подданные этой страны, как и граждане любого другого государства, могут получить российский паспорт в стандартном или упрощенном порядке. Для этого предусматривается стандартная процедура и проживание в стране в течение 5 лет на основании РВП, а после ВНЖ. В случае с упрощенным оформлением по госпрограмме носителя русского языка, предстоит сделать выход из подданства Украины или другой страны.

Плюсы для жителей Луганской и Донецкой областей

Для представителей самопровозглашенных республик получение российского паспорта имеет массу достоинств:

  1. Закрепление за человеком всех прав наравне с подданными страны.
  2. Возможность сохранить свой действующий паспорт ЛНР или ДНР.
  3. Проживание в развитом государстве, где присутствует высокая безопасность.
  4. Свободное перемещение по территории РФ.
  5. Доступ к бесплатной медицине и образованию.
  6. Возможность получать государственную поддержку.

Несмотря на наличие плюсов, присутствуют также и некоторые минусы. Отдельно следует выделить закрепление за переселенцем всех обязательств в рамках российских законов, включая воинскую обязанность для мужчин.

Важно! В соответствии с недавними поправками к законодательству, любое оформление подданства России сопровождается торжественной присягой на верность государству и его народу.

Российские власти лояльно относятся к нуждающимся в помощи подданным некогда дружественных государств. Поэтому граждане Украины, ЛНР или ДНР могут перебраться в РФ, после чего претендовать на вручение гражданского статуса. Для переселенцев процесс производится в стандартном порядке, однако можно претендовать и на упрощенную процедуру, если есть на это основания. Это позволит уже спустя 3 года непрерывного проживания в РФ получить гражданский статус.

Паспорта РФ для жителей Донбасса, как получить гражданство в 2020

Вышел второй Указ для жителей Донецкой и Луганской областей

Владимир Путин подписал Указ «Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке».

Кто меня уверял, что второго указа не будет? Что теперь скажете?

Что вас особенно интересует:

В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права, в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» постановляю:

1. Предоставить право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с частью восьмой статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»:

в) гражданам Украины и лицам без гражданства, имеющим разрешение на временное проживание в Российской Федерации (далее – разрешение на временное проживание), вид на жительство в Российской Федерации (далее – вид на жительство), удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации (далее – свидетельство о предоставлении временного убежища) или свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, постоянно проживавшим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины по состоянию на 7 апреля 2014 г. и 27 апреля 2014 г. соответственно, а также их детям, в том числе усыновленным (удочеренным), супругам и родителям;

Граждане Украины, другие иностранные граждане и лица без гражданства, названные в пункте 1 настоящего Указа, вместе с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации представляют:

ПАСПОРТ ИЛИ ИНОЙ ДОКУМЕНТ, УДОСТОВЕРЯЮЩИЙ ЛИЧНОСТЬ
а) документы, удостоверяющие личность, гражданство либо отсутствие гражданства;

ДЛЯ РОДСТВЕННИКОВ ВЛАДЕЛЬЦЕВ РВП, ВНЖ, ВУ – МЕДСПРАВКИ
б) документы, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих и которые предусмотрены перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Названные документы не представляются гражданами Украины, другими иностранными гражданами и лицами без гражданства, имеющими разрешение на временное проживание, вид на жительство, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища или свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

ДЛЯ РОДСТВЕННИКОВ ВЛАДЕЛЬЦЕВ РВП, ВНЖ, ВУ – ВИЧ – СЕРТИФИКАТ
в) сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Названный сертификат не представляется иностранными гражданами и лицами без гражданства, названными в пункте 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 г. № 38-Ф3 «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», а также гражданами Украины, другими иностранными гражданами и лицами без гражданства, имеющими разрешение на временное проживание, вид на жительство, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища или свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

ДЛЯ РОДСТВЕННИКОВ ВЛАДЕЛЬЦЕВ РВП, ВНЖ, ВУ – ДОКАЗАТЕЛЬСТВО РОДСТВА С ТЕМ, С КЕМ ИДЕТЕ “ПРИЦЕПОМ”
г) один из документов, подтверждающих степень родства (свидетельство о рождении, документ о заключении брака, свидетельство об усыновлении (удочерении) или иной документ).

+ СОБСТВЕННО, САМ ВНЖ, РВП, ВУ, СВИДЕТЕЛЬСТВО УЧАСТНИКА ПП
+ документ, подтверждающий постоянное проживание на территориях отдельных районов Донецкой или Луганской области Украины по состоянию на 7 апреля 2014 г. и 27 апреля 2014 г.

Еще под Указ попадают граждане Украины И ЛБГ, не имеющие гражданства (подданства) другого государства, родившиеся и постоянно проживающие на территориях Республики Крым и г. Севастополя, выехавшие за пределы указанных территорий до 18 марта 2014 г., а также их дети, в том числе усыновленные (удочеренные), супруги и родители.

Им надо добавить в перечень документов соответствующий документ, подтверждающий рождение на территории Республики Крым или на территории г. Севастополя (свидетельство о рождении или выписка из книги государственной регистрации актов гражданского состояния).

Еще под упрощенку попадают граждане Исламской Республики Афганистан, Республики Ирак, Йеменской Республики и Сирийской Арабской Республики, родившимся на территории РСФСР и состоявшим в прошлом в гражданстве СССР, а также их дети, в том числе усыновленные (удочеренным), супруги и родители.

А еще – граждане Украины, не имеющие гражданства (подданства) другого государства, и лица без гражданства, родившиеся и постоянно проживающие на территориях Республики Крым и г. Севастополя, выехавшие за пределы указанных территорий до 18 марта 2014 г., а также их детяи, в том числе усыновленным (удочеренным), супругам и родителям.

Ссылка на основную публикацию