Апатриды (аполиды) и бипатриды (биполиды) — кто это?

Статус и права апатрида

Одной из базовых потребностей здравомыслящего существа является ощущение принадлежности к своему государству. Подданство позволяет человеку ощущать почву под ногами и даёт ему определённые права. Апатрид этого всего не имеет. Сегодня в мире имеется немалое количество людей, имеющих статус апатрида.

Общая информация

Апатрид — это греческое понятие. В переводе с греческого языка этот термин означает человека, лишённого родины. Это означает то, что человек не имеет возможности удовлетворить свою принадлежность к гражданству той или иной державы. К сожалению, сегодня термин «апатрид» стал глобальным.

В широких кругах этот термин обозначает лицо без гражданства. Этот термин обозначает физических лиц, не обладающих статусом подданного той или иной державы. Лица, не имеющие гражданства, полноправными подданными не признаются.

Нелёгкая жизнь апатридов

Не смотря на это, лица, не имеющие гражданства обязуются подчиняться закону того государства, которое их приютило. Но не стоит полагать, что апатриды являются бесправными и безмолвными существами. У них есть все права человека, но нет главных привилегий, актуальных для лица, имеющего гражданство.

О чём говорит Конвенция

28.09.1954 г. была принята Конвенция о статусе апатридов. В главе первой «Общие положения» говорится о недопустимости дискриминации апатридов по признаку:

  1. Расы.
  2. Страны рождения.
  3. Религиозных убеждений.

Апатриды имею полное право на исповедание своих религиозных убеждений и предоставление своему потомству религиозного воспитания.

В этой же главе говорится об апатридах-моряках. Этот термин подразумевает служащих экипажей кораблей, которые ходят под флагом одного из государств. Если апатрид окажется на территории одной из Договаривающихся стран, то власти обязуются предоставить ему право на временный въезд. Также этот термин предполагает наличие права человека на получение проездных документов.

Международное положение

Правоспособность зарубежных подданных и лиц, не имеющих гражданства, заслуживает отдельного рассмотрения. Во всех странах регулирование правового положения иностранцев осуществляется законодательством страны. Регулирование в обязательном порядке должно соответствовать нормам, признанным в международном порядке.

Международно-правовое положение иностранных подданных предполагает сочленение обязанностей и прав людей на территории конкретной державы. Существует 3 формы международно-правового положения иностранцев:

  • специальная;
  • национальная;
  • режим наилучшего благоприятствования.

Специальная форма, в соответствии с международно-правовым положением иностранцев, предполагает предоставление подданным других стран некоторых прав. Руководствуясь международно-правовым положением иностранцев, подданные бывших союзных республик пользуются многочисленными правами на территории российского государства.

Национальная форма, в соответствии с международно-правовым положением иностранцев, способствует уравнению статуса в определенной сфере иностранных подданных и лиц, имеющих гражданство. Режим наилучшего благоприятствования соответственно международно-правовому положению зарубежных подданных предполагает предоставление подданным других государств наиболее выгодных прав.

Когда иностранный подданный пребывает за пределами своей державы, он, соответственно международно-правовому положению, имеет полное право обратиться за защитой в своё дип. учреждение. Одновременно иностранный подданный обязуется подчиняться законодательству приютившей его державы.

О чём нужно помнить апатридам

Административно-правовой статус дозволяет подданным других держав временно проживать на территории российского государства. При этом на руках у человека должны быть все разрешительные документы. Административно-правовой статус предполагает, что дозволение временно находиться в России может быть оформлено:

  • как отметка в паспорте;
  • как документ определённой формы (выдаётся на территории РФ).

Также административно-правовой статус дозволяет нахождение подданного другого государства на фоне специальной квоты, которая была утверждена российским правительством. Срок действия разрешительного документа в соответствии с административно-правовым статусом подданного иного государства составляет 36 месяцев.

Отметка в паспорте о разрешении на временное проживание в РФ

Важно понимать, что в положении «Об административно-правовом положении подданных других государств» говорится о возможности отказа в выдаче разрешительного документа. Также в положении «Об административно-правовом положении подданных других государств» говорится о возможностях аннулирования разрешительных документов.

Если подданный другой страны, например Украины, получил отказ при попытке въехать на территорию России, то, в соответствии со своим административно-правовым положением, он имеет право на повторную подачу заявления. Выступить с заявлением согласно административно-правовому положению иностранец может только через 12 мес. со дня отказа.

На территории РФ действует программа переселения соотечественников, которая значительно упрощает жизнь апатридам.

Административно-правовой статус дозволяет иностранцу ходатайствовать о получении вида на жительство.

Этот вопрос может решиться как положительно, так и отрицательно.

Вопрос бипатридов

Понятие «апатриды и бипатриды» не тождественно. Бипатрид также именуется биполидом. Этот термин обозначает лицо, имеющее гражданство одновременно двух или более стран.

Подавляющее большинство государств негативно относятся к двойному гражданству. Это объясняется тем, что на фоне двугражданства могут возникнуть серьёзные сложности при осуществлении обязанностей людей и их конституционных прав. По этой причине двойное гражданство нередко запрещено. Лица, имеющие двойное подданство, нередко подвергаются судебному преследованию.

Российская Конституция двойное подданство признает. Лица, имеющие двойное подданство, не ущемляются в правах и не преследуются в судебном порядке.

Сегодня термин «бипатризм» стал более актуальным, нежели несколько лет назад. Острые дискуссии ведутся как внутри стран, так и во время международных встреч. Очень часто русскоязычные граждане стран СНГ, рождённые до 1991 года, высказывают желание иметь ещё и российское подданство. К сожалению, такую возможность своим гражданам предоставляют далеко не все страны.

Сегодня между Россией и некоторыми странами СНГ заключены важные соглашения. Может быть, что в ближайшем будущем положительно решится и вопрос бипатризма.

Сложное положение

Каждый апатрид имеет право на пользование нац. режимом. Это значит, что человек имеет права, практически аналогичные правам гражданина. Существуют и некоторые исключения. Так, апатрид не имеет права участвовать в выборах Президента или депутатов в Государственную Думу. Также апатрид до получения российского подданства не может начать свою политическую карьеру.

Такие же ограничения касаются и иностранных граждан. Отличие состоит в том, что в случае ущемления прав иностранец имеет право обратиться за помощью в дип. учреждение своего государства.

Апатриды в армии не служат

В России апатрид не имеет права проходить службу в армии. Это касается как срочной, так и контрактной службы. Сложный правовой статус не предполагает наличие возможности занять даже должность, не имеющую и никакого отношения к политике. Так, человек, являющийся апатридом, не имеет права стать командиром экипажа в авиатранспорте.

Это касается не только военного корабля, но и гражданского. Кроме того, человек, ставший апатридом на территории России, не может стать хранителем государственной тайны. Работать на государственной службе лицо, не имеющее подданства, также не имеет возможности.

Существуют и другие ограничения. Так, при наличии соответствующего распоряжения, силовые структуры России могут ограничить апатрида в передвижении по территории страны. Если такового распоряжения нет, то человек имеет возможность беспрепятственного передвижения в пределах российского государства.

Находиться на территориях, для посещения которых необходимо специальное разрешение, лицо, являющееся апатридом, не может.

Право на получение образования у апатридов есть. По окончании университета человек может официально трудоустроиться и даже подняться по карьерной лестнице. Также апатриды имеют возможность получить медицинский полис. Есть у них и право на пересечение границы. Вид на жительство, полученный лицом, не имеющим подданства, может продляться. Иногда выдаётся бессрочный ВНЖ.

Вид на жительство в РФ

Заключение

Одним из главных прав человека, имеющего статус апатрида, является его прекращение. К сожалению, далеко не все страны готовы принять в подданство человека, не имеющего на то серьёзных оснований. Требуется подготовить множество документов, чтобы получить подданство страны лицу без гражданства. Сегодня на эту тему продолжаются дискуссии в ООН.

Кто такие апатриды и бипатриды?

Термины апатриды и бипатриды периодически фигурируют в вопросах, касающихся миграции. Это особая категория лиц, обладающих определенными правами и обязанностями. Однако мало кто знает, что скрывается под определениями. Вопрос вызывает и политика РФ в отношении лиц, имеющих подобный статус.

Апатриды и бипатриды: как определяется статус в российском и международном законодательстве?

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

  • Обратиться за консультацией через форму.
  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
  • Позвонить:
    • Московская область: +7 (499) 938-42-57
    • Ленинградская область: +7 (812) 467-32-98
    • Федеральный номер: +7 (800) 350-83-26

Изначально рекомендуется изучить определение и выяснить правовой статус бипатридов и апатридов. Во вторую категорию включают лиц, которые не являются подданными ни одного государства. Выявить такого человека очень просто. У него нет документации, которая подтвердила бы его правовую принадлежность к той или иной стране.

Бипатридами в международном праве именуют лиц с прямо противоположным статусом. У них может быть сразу несколько гражданств. Изначально кажется, что человек, являющийся подданным сразу нескольких стран, имеет существенное преимущество. Однако на практике это далеко не всегда так. У лица должно иметься документальное основание, подтверждающее наличие статуса. В бумагах фиксируется, что человек имеет гражданскую принадлежность сразу к нескольким странам.

Как становиться лицами без гражданства?

Появляясь на свет, человек может рассчитывать на гражданство. Аналогичное право закреплено во всеобщей декларации прав человека ООН. В документе говорится, что любое лицо может рассчитывать на гражданство. При этом принудительное лишение соответствующего статуса невозможно. Однако на практике требование не всегда выполняется. Человек может столкнуться с ситуациями, в которых можно лишиться гражданства.

Рождение в семье апатридов

Ребёнок может перенять соответствующий статус и правовое положение от матери или отца. Если никто из них не обладает гражданством, ребёнок также может быть признан апатридом.

Из правила существуют исключения. Если несовершеннолетний родился в семье лиц без гражданства, однако появление на свет произошло в государстве, в котором применяется право почвы, человек может рассчитывать на получение соответствующего статуса. Однако оно действует далеко не во всех странах. При этом большинство государства, в которых применяется принцип, отличаются низким уровнем жизни. Государство может предоставлять гражданство всем лицам, появившимся на свет на их территории. Это говорит о заинтересованности страны в притоке новых людей.

Лишение гражданства за дезинформацию при его получении

Принимая участие в какой-либо юридической процедуре, человек обязуется сообщать только правду. Если будет выявлена попытка обмана, можно остаться апатридом. Подобное возможно, когда речь идёт о процедуре присвоения гражданства. Чтобы обзавестись соответствующим статусом, ряд лиц осуществляет подлог документов или заключает фиктивный брак. Однако если обман раскроется, это может привести к возникновению целого перечня негативных последствий. Если лицо дезинформирует государство для получения паспорта, практически всегда будет предоставлен отказ в гражданстве, даже если ранее был дан положительный ответ.

Отказ по собственному желанию

Человек имеет право самостоятельно решать, хочет ли он являться подданным государства или нет. Закон позволяет в любой момент отозвать гражданство. Оказаться в роли апатрида можно, если был написан отказ от соответствующего статуса для того, чтобы стать подданным другого государства. Обычно лица хотят получить соответствующий статус в той стране, в которой планируется ПМЖ.

Нередко страна требует, чтобы заявитель изначально отказался от гражданства своего государства. Предоставление соответствующей документации ещё не гарантирует положительного ответа. Проанализировав заявку и сопоставив все особенности сложившейся ситуации, представитель уполномоченного органа может дать отрицательный ответ. В результате человек вовсе лишается соответствующего статуса. Подавая заявление в уполномоченный орган об отказе от гражданства, лицо должно быть готово к тому, что ему придётся отдать собственный паспорт и свидетельство о рождении.

Ликвидация государства

Человек может лишиться гражданства и из-за возникновения ситуаций международного уровня. Так, в момент распада СССР часть его жителей лишилась соответствующего статуса. Если лица в течение определенного промежутка времени не обратятся в уполномоченный орган с сообщением своей воли касательно выбора гражданского статуса, он может быть утрачен. Правило применяется лишь в ситуации, когда речь идёт о ликвидации страны.

Исключение из лица граждан

На практике известны случаи, когда человека принудительно лишали гражданства. В результате он попадал в число апатридов. Такие ситуации возникают крайне редко, Однако иногда они имеют место быть. Подобные меры применяются в отношении лиц, которые по каким-либо причинам представляют угрозу для национальной безопасности государства.

Плюсы и минусы апатрида

Если человек по какой-либо причине был признан апатридом, это лишает его целого перечня прав и обязанностей. Такое лицо не может устроиться на работу или использовать социальные блага, которые полагаются имеющим гражданский статус. Ряд государств лояльно относится к апатридам. В результате такие лица могут получить статус их граждан на упрощенных условиях.

Читайте также:  Вид на жительство резидент или нерезидент, прием на работу в 2020

Права и обязанности

Если человек был признан апатридом, это не лишает его необходимости выполнять обязательства перед государством. В РФ подобное лицо обязано:

  • производить уплату взносов в бюджет государства в соответствии с установленными нормами;
  • соблюдать положения действующего законодательства;
  • охранять природу и окружающую среду.

У апатридов присутствуют и права. Фактически они идентичны тем же привилегиям, которыми пользуются граждане РФ. Однако на практике при решении ряда вопросов возникают сложности. Если у человека отсутствует документ, идентифицирующий его личность, устроиться на работу официально не удастся. Аналогичное правило действует и в отношении зачисления в учебное заведение. Апатрид не может служить в армии. Человек лишается возможности участвовать в политических событиях и вступать в партии. Апатриды не могут выполнять и следующие процедуры:

  • въезжать на определённые территории в РФ;
  • работать в государственных и муниципальных органах;
  • принимать участие в выборах.

Если лицо нуждается в медицинском обслуживании, этот вопрос можно решить. Достаточно обратиться в орган соцзащиты населения. Его представители имеют право ходатайствовать о том, чтобы лицу оказали медицинскую помощь. В законодательстве отсутствуют положения, касающиеся установления ограничений в отношении соцобслуживания апатридов. Поэтому представители соответствующего органа не могут ответить отказом на заявление.

Ответственность

Как уже говорилось ранее, апатриды обязаны соблюдать действующее законодательство РФ. Если они нарушают его или не выполняют возложенные обязательства, остаться безнаказанным не получится. Лицо имеют право привлечь к ответственности. Ее разновидность зависит от совершенного нарушения.

Как происходит легализация апатрида в РФ?

Если у человека отсутствует гражданство, он может попытаться легализовать свое положение в РФ. Для этого предстоит пройти ряд процедур. Если они осуществлены, использовать социальные блага и ряд прав будет значительно проще.

Установление личности

Основной сложностью считается отсутствие документов. Для трудоустройства или получения образования потребуются бумаги для удостоверения личности. С их получения начинается процесс узаконивания.

Важно! Изначально лицо должно получить специальную справку. Ее предоставлением занимается миграционная служба. Можно обратиться в учреждение по месту нахождения. Здесь предстоит составить заявление, затем осуществить подтверждение личности. Процесс выполняется документально. Этот пункт вызывает наибольшее количество затруднений.

Процедура установления личности прописана в действующем законодательстве. Апатрид обязан написать заявление, указав ФИО, дату и место появления на свет, а также нюансы въезда в РФ. Затем предстоит предоставить подлинники документации, в которой отражены персональные данные заявителя.

В РФ согласятся рассмотреть достаточно широкий перечень документации, при помощи которой удастся подтвердить личность. Если человек освободился из тюрьмы, подойдёт соответствующая справка. Могут использоваться и иные бумаги. Главное, чтобы в них было достаточно сведений для утверждения соответствующего статуса.

Разрешение на временное проживание

Затем апатрид должен будет оформить РВП. Получив справку, удостоверяющую личность, предстоит инициировать процедуру. Однако ежегодно устанавливается квота на число лиц, которые имеют право добиться подобного статуса. Важно зарегистрироваться по месту проживания. Услуга платная. За неё взимается госпошлина в размере 350 руб.

Когда РВП оформлено, нужно начать подготовку документации к оформлению ВНЖ. Разрешение действует один год. Его нельзя продлевать. При этом процесс рассмотрения заявки на ВНЖ может доходить до 6 месяцев. Поэтому важно действовать оперативно.

Получение ВНЖ

Оформление ВНЖ считается следующим этапом легализации. Получение соответствующего статуса позволит лицу расширить права. Человек сможет беспрепятственно въезжать и выезжать на территорию РФ. Для сравнения РВП существенно ограничивает миграцию внутри страны. Если у человека присутствует ВНЖ, он дополнительно сможет получать пособие от государства. Кроме того, допустимо устройство на работу в правоохранительные органы или служба в армии.

Оформление ВНЖ осуществляется в миграционной службе. При этом посещать учреждение лично не обязательно. Подать заявку удастся при помощи одного из следующих способов:

  • воспользовавшись официальным сайтом миграционной службы;
  • отправив документацию заказным письмом;
  • через портал Госуслуги.

Предоставления необходимого перечня документации мало. Важно подтвердить наличие достаточного уровня владения русским языком. Для этого предстоит пройти тестирование.

Трудоустройство

Если получено РВП, допустимо официальное трудоустройство. Лицо получит право работать в соответствии с нормами ТК РФ. Однако территория, на которой допустимо выполнение действия, ограничена. Статус сопряжен с местом оформления. Если получен ВНЖ, права апатрида расширяются. Потребность в оформлении патента отсутствует. Лицо имеет право свободно перемещаться по территории РФ.

Плюсы и минусы двойного гражданства

В международном праве лиц с двойным гражданством называют бипатридами. Подобный статус воспринимают неоднозначно. Иногда возникают конфликты. Ряд государств открыто запрещает иметь два паспорта. Легальность соответствующего статуса зависит от заключенных международных договоров. Если у человека два гражданства, это влечет за собой следующие преимущества:

  • перемещаться по миру становится значительно проще;
  • у человека присутствует выбор, где получать медицинские услуги, а также куда отправить детей учиться;
  • подобрать место трудоустройства становится проще.

Однако лицо несет обязательства сразу перед несколькими державами. Это отражается на финансовом благополучии. Налогообложение производится вдвойне. Лицам с двойным гражданством сложнее занять руководящие посты в госорганах. Часто присутствуют ограничения в профессиональной реализации. Если в стране воинская обязанность считается обязательной, служить в армии предстоит два раза. В государстве может присутствовать запрет на двойное гражданство. За него иногда предусмотрена даже уголовная ответственность.

Однако важно разделять понятия бипатризм и наличие двух гражданств. Если у человека два паспорта, это ещё не говорит о том, что он является подданным сразу двух государств. Статус приобретается, если между странами подписано соглашение, позволяющее наличие двойного гражданства.

В каких случаях возможно получение статуса бипатрида?

Правила предоставления гражданства меняются в зависимости от государства. Ряд стран лояльно относятся к мигрантам. Такая политика действует в Китае. Однако есть страны, в которых иностранцы не смогут стать гражданами ни при каких условиях. Так, в Израиле соответствующий статус предоставляется лишь лицам, которые докажут причастность к еврейским народам по крови.

При рождении

Право почвы присутствует во многих странах. Если оно применяется, лицу достаточно появится на свет на территории государства, чтобы претендовать на соответствующий статус. Однако если родители являются подданными другой страны, в которой принадлежность определяется по крови, новорождённый может автоматически быть признан бипатридом.

При вступлении в брак

Сегодня нередко создаются международные семьи. В этом случае также может быть предоставлено двойное гражданство. Правило действует, если в брак вступают подданные государств, между которыми заключено соответствующие соглашение.

Натурализация

Понятие предполагает возможность предоставления гражданства в случае, если человек легально проживает на территории страны в течение определенного количества лет. При этом первоначальный паспорт можно сохранить. В результате заявитель приобретает статус бипатрида.

Российское законодательство о статусе бипатрида

Если приезжий обладает особым статусом, в России довольно лояльно относятся к нему. В эту категорию входят бипатриды и апатриды. Они могут проживать на территории РФ. Однако при этом важно соблюдение норм действующего законодательства и выполнение соответствующих обязательств.

Обратите внимание! В России двойное гражданство не запрещено. Однако фактически получить статус бипатридов могут лишь граждане Таджикистана. Ранее соответствующее соглашение было заключено и с Туркменистаном. Однако сегодня оно признано недействительным.

В РФ признают правовой статус бипатридов. Здесь не считается незаконным наличие двух гражданств сразу. Однако человек обязан предупредить об этом в правоохранительные органы. Если информация была сокрыта, лицу грозит наказание.

Заключение

Сегодня прослеживается тенденция сокращения числа апатридов. Это происходит из-за того, что международное сообщество ведёт активную борьбу с явлением. Данная категория граждан максимально уязвима. Поэтому подобные меры вполне логичны. Если речь идет о бипатридах, правовой статус считается сложным. У него присутствует ряд преимуществ и недостатков.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Правовой статус бипатридов и апатридов

Бипатриды — это лица с двойным или множественным граждан­ством. Возникновение данного явления может быть связано с кол­лизией законов разных государств, по-разному решающих вопросы гражданства.

Двойное гражданство представляет собой усложненный право­вой статус, поскольку одно лицо одновременно имеет права и обя­занности по отношению к двум государствам (например, двойная дипломатическая и консульская защита, но и двойная воинская по­винность). Статус бипатрида узаконен в международном праве.

Для определения личного закона бипатрида применяется, как правило, принцип эффективного гражданства — критерий наиболее тесной правовой связи лица с каким-либо из государств, граждан­ством которых оно обладает (в основном это государство места по­стоянного или обычного проживания).

Международное сотрудничество идет по линии сокращения слу­чаев двойного и множественного гражданства. Национальное зако­нодательства большинства государств, в частности США, не пред­усматривает возможности получения двойного гражданства, но в законах отдельных государств (Франция, Израиль, ФРГ) есть нормы, разрешающие иметь двойное гражданство.

Международные соглашения, посвященные вопросам двойного гражданства, можно разделить на две группы:

1) договоры, направленные на устранение последствий двойного
гражданства: Гаагская конвенция о некоторых вопросах, касающихся
коллизий законов о гражданстве (1930 г.), Европейская (Страсбург-
екая) конвенция о множественном гражданстве (1963 г.), Конвенция

Лиги арабских государств о двойном гражданстве (1954 г.).

2) договоры, направленные на ликвидацию двойного гражданства:
. Соглашение между СССР и Монголией (1937 г.), двусторонние дого­
воры СССР с государствами Восточной Европы (1956—1958 гг.), Со­
глашение между Российской Федерацией и Казахстаном (1995 г.).

Апатриды (лица без гражданства) — это лица, правовой статус ко­торых характеризуется отсутствием у них гражданства какого-либо государства. Безгражданство считается правовой аномалией, по­скольку в международном праве закреплено право лица на граждан­ство (Всеобщая декларация прав человека и Европейская конвенция о гражданстве).

Безгражданство может быть абсолютным (апатрид с момента рож­дения) и относительным (утрата гражданства). Апатриды подчиняют­ся юрисдикции того государства, на территории которого они имеют постоянное место жительства. По своему правовому положению они приравнены к иностранным гражданам, но при этом не пользуются защитой и покровительством какого-либо государства. Апатриды об­ладают меньшим объемом гражданских прав и свобод, чем граждане государства пребывания. Как и иностранные граждане, апатриды не несут воинской обязанности, на них распространяются те же профес­сиональные ограничения, что и на иностранных граждан.

Международное сотрудничество демонстрирует тенденцию к со­кращению количества апатридов и установлению определенного правового статуса этих лиц. Конвенция о статусе апатридов (1954 г.) закрепляет обязанность государств предоставлять апатридам такой же статус, что и иностранным гражданам. Цель Конвенции — не устранение самого явления безгражданства, а установление для апатридов определенного правового режима.

Конвенция о сокращении случаев безгражданства (1961 г.) пред­усматривает, что лицу, родившемуся на территории государства, должно быть предоставлено гражданство этого государства, если в противном случае такое лицо может стать апатридом; утрата граж­данства в связи с изменениями в личном статусе должна быть связана с условием получения нового гражданства; лишение гражданства не может иметь места, если это может привести к безгражданству.

Европейская конвенция о гражданстве 1997 г. содержит положе­ния, направленные на сокращение случаев безгражданства. Напри­мер, государство-участник может разрешить лицу выход из своего гражданства только в том случае, если это не приведет к утрате лицом гражданства вообще.

Дата добавления: 2015-05-31 ; Просмотров: 6502 ; Нарушение авторских прав? ;

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Значение термина «апатрид» и правовой статус лиц без гражданства

Нет таких данных, которые бы точно говорили о том, сколько проживает в мире людей без гражданства. Если говорить о приблизительных подсчётах, то известно о 15 миллионах людей, имеющих такой статус. Если рассматривать вопрос глобально, то это население какой-нибудь страны. Как получить статус «апатрид», каковы положительные и отрицательные стороны данного статуса, причины отсутствия гражданства?

Значение термина «апатрид»

«Апатрид» — лицо, которое не имеет гражданства, и установить принадлежность к какому-то гражданству невозможно, так как нет необходимых доказательств.

Правовой статус лиц без гражданства в международном праве

Обычно каждый человек, проживающий на территории какой-либо страны, имеет гражданство. Но в каждом правиле, как говорится, есть исключения.

Согласно международному праву и законодательству Российской Федерации, апатрид, который проживает на территории страны, обязан подчиняться тем законам, которые установлены на этой территории. Но при этом права таких людей ограничены, например, они не могут принимать участие в выборах. В то же время апатриды не могут пользоваться теми правами, которыми пользуются иностранцы, проживающие на территории РФ. Например, воспользоваться дипломатической защитой апатриды не могут.

Читайте также:  Медицинская страховка в Армению Порядок оформления

Любая страна обязана предоставить апатридам условия проживания, благоприятные для него. Они имеют право исповедовать ту религию, которую они желают исповедовать, своим детям они могут исповедовать ту религию, которую они считают нужной.

Апатрид, который живёт на территории России, должен иметь документ, разрешающий право на проживание. Оформление данного разрешения возможно двумя способами:

  • может стоять отметка в паспорте, разрешающая временно проживать на территории страны;
  • на территории России может быть выдан специальный документ определённой формы.

Понятие «бипатрид» и его правовой статус

Понятие апатрида и бипатрида не являются тождественными. Это два абсолютно разных понятия. Гражданин называется бипатридом, если имеет гражданство двух государств. Биполид – это второе название бипатрида. Получить двойное гражданство можно несколькими способами. Бипатрид имеет определённые права и обязанности перед государствами.

Правило эффективного гражданства применяют для тех, у кого имеется двойное гражданство. Согласно данному термину, гражданин не является бипатридом. Он считается гражданином той страны, на чьей территории он проживает в данный момент, а, значит, и пользуется правами этой страны. Есть такие страны, которые согласны подписать и подписывают двусторонние соглашения. Такие соглашения дают право бипатридам, например, не платить налоги в двух государствах, также не нужно проходить службу в армии в двух странах. Но есть обязанности, которые бипатрид обязуется выполнять в каждой из стран, чьё гражданство он имеет.

Причины отсутствия гражданства

Почему человек теряет гражданство и принадлежность к какому-либо государству? На это есть свои причины.

  1. Человек родился от родителей, которые тоже не имели гражданства. Есть страны, которые согласно праву земли, дают гражданство. То есть, если человек родился на их территории, то автоматически он приобретает гражданство данного государства. К таким странам относят, например, США, Канаду, Мексику, Бразилию.
  2. Гражданин страны мог лишиться права иметь гражданство. Это могло произойти на этапе, когда человек вступал в гражданство и при этом предоставил ложные сведения. Обычно это происходит, когда заключался фиктивный брак.
  3. Человек добровольно отказался от гражданства. Это могло произойти, когда человек отказывался от одного гражданства, а другое он так и не получил. Также временным апатридом является человек на промежуточном этапе отказа и получения гражданства.
  4. Лицо без гражданства может образоваться в случае, если государство распалось, было завоёвано, деколонизировано. Ярким примером подобного выступает СССР, которое распалось, а некоторые граждане по сей день не имеют паспорта.
  5. Человек может намеренно отказаться от гражданства. Причиной тому может стать несогласие по религиозным причинам, политическим или этническим. Такое положение допускается в некоторых странах. На территории России человек вправе отказаться от гражданства добровольно. Исключение составляют случаи, когда гражданства лишают только по указу президента.

Права и обязанности апатрида на территории Российской Федерации

Каково правовое положение лиц без гражданства в РФ? Апатриды в стране, где они проживают, зачастую приравниваются к иностранцам, которые наделены некоторыми правами. Но есть одно очень большое отличие: иностранцы находятся под защитой как своего государства, так и государства, в котором они находятся. Но если смотреть в общем на права и обязанности апатридов и иностранцев, то есть масса совпадений.

Но зачастую возникают проблемы у апатридов. Например, при обращении в медицинские учреждения. Там всегда просят предъявить документ, подтверждающий личность. Кроме того, апатриды могут получить полис медстраховнаия, но об этом не знают. Для этого необходимо обратиться в органы социальной защиты, которые помогают в данном вопросе. В результате при обращении в медицинское учреждение достаточно будет предъявить медицинскую страховку.

Апатрид ограничен в праве оформления визы. Политические права тоже ограничены. Нельзя принимать участие в выборах на территории российского государства. Кроме того, стать правомерным участником какой-либо партии или занимать должность в государственном аппарате страны тоже нельзя.

В то же время существуют обязанности, которые должен выполнять апатрид.

  1. Законы РФ апатрид обязан соблюдать.
  2. Налоги государству он тоже должен платить.
  3. К конституции РФ должен относиться уважительно, как и к гражданам страны.

Все вышеперечисленные обязанности апатрид должен соблюдать. Если он жёстко нарушает данные правила, то к нему могут применяться меры. В качестве мер выступают штрафы. Но это самый мягкий вид наказания. В некоторых случаях могут выдворить из страны, и на протяжении пяти лет он уже не въедет на территорию России.

Легализация нахождения апатрида на территории России

Человек без гражданства не считается безнадёжным. Если он желает иметь больше прав в данной стране, то нужно будет пройти процесс под названием легализация. Прохождение процесса происходит в несколько этапов.

Удостоверение личности

Процесс подтверждения личности считается самым сложным. Это обосновано тем, что никаких документов у него нет, а, значит, процедура усложняется. Потребуется обратиться в ГУВМ МВД с заявлением, в котором нужно будет указать основные данные: фамилию, имя, отчество, дату рождения, когда прибыл в страну и зачем. Кроме заявления, потребуется собрать пакет документов, которые так или иначе могут подтвердить личность:

  • паспорт, который не действует;
  • если человек получал образование, то подойдёт диплом, аттестат или любая другая бумага;
  • водительские права;
  • удостоверение пенсионера;
  • свидетельство о заключении или расторжении брака;
  • если заявитель менял фамилию, то нужно предъявить подтверждающие документы;
  • свидетельство о рождении, при утере можно обратиться в органы ЗАГСа и восстановить документ;
  • копии паспортов родителей, заверенные нотариусом. Если родители могут явиться сами, то нужны оригиналы документов.

За процесс подтверждения личности нужно заплатить государственную пошлину. При подаче документов стоит быть готовыми к тому, что нужны будут какие-то дополнительные бумаги. Апатрид должен взять с собой двух свидетелей, которые подтвердят показания, которые он даёт.

Заявление с документами после принятия рассматривают в течение трёх месяцев. После этого апатрид получит справку с вклеенной фотографией. Данная справка будет временным удостоверением для апатрида.

Получение разрешения на временное проживание и оформление вида на жительство

Следующий этап – это получение разрешения на временное проживание или вида на жительство. Если на руках имеется удостоверение личности, то вполне можно рассчитывать на получение разрешения или вида на жительство. Данные документы позволяют пересекать границы РФ, апатрид сможет получить страховку и медицинскую помощь в государственной поликлинике. Если говорить в общем, то человек сможет получить права (почти все), которыми наделены граждане России.

Миграционная служба России занимается выдачей разрешений. Но данная служба в год может выдать определённое количество разрешений. Есть и другой способ получения разрешения:

  1. Гражданин родился на территории России.
  2. Супруг или супруга являются гражданами РФ.
  3. Родители в нетрудоспособном возрасте, которые имеют гражданство России.
  4. Несовершеннолетние дети, родители которых оформляют разрешение, тоже могут получить такой документ.

Если апатрид получает вид на жительство, то возможностей и прав у личности появляется больше. Но стоит отметить, что и требования для выдачи документа более жёсткие. Но это не является основанием, чтобы не оформлять ВНЖ. Наоборот, люди стремятся это сделать. Данный документ позволяет пересекать границу России более просто, он может менять место жительства (город). Разрешение не всегда позволяет делать такое. Гражданин имеет право нести военную службу, может оформлять депозиты, кредиты, то есть пользоваться банковскими услугами.

Приобретение гражданства РФ

Апатрид должен прожить на территории страны не меньше пяти лет, чтобы заняться вопросом оформления гражданства. Упрощённая форма получения гражданства существует для тех, кто:

  • разговаривает на русском языке;
  • был рождён на территории СССР или учился там;
  • состоит в брачных отношениях с гражданином России не менее трёх лет.

Фото: https://pixabay.com/vectors/basic-desolate-flag-old-russia-1299705/

Есть категория граждан, которые утратили своё гражданство в силу распада СССР. Для них тоже есть возможность стать подданным России в упрощённой форме:

  1. Человек может обратиться в дипломатическое представительство, расположенное в том месте, где проживает.
  2. Если ребёнок родился от апатрида в России, то сейчас он автоматом получает гражданство РФ.
  3. Если бывшие граждане РФ не стали гражданами других стран, то они могут получить гражданство без получения вида на жительство в России.

Рейтинг самых благоприятных стран для апатридов

Чаще всего сейчас люди стремятся в страны Европы. Но это не означает, что там их ждут лучшие времена. Уже давно самыми лучшими странами для миграции были:

Несмотря на то, что есть список стран, которые приняли Конвенцию о безгражданстве, это тоже не значит, что туда могут ехать все, кто хочет. Конвенцию 1954 года подписали 89 стран, а соглашение в 1961 году – 68 стран. Поэтому сказать, в какой стране лучше относятся к апатриду, в какой хуже, сложно. Однозначно, Европа считается лучшей территорией для жизни апатридов.

Заключение

Иностранный гражданин, а также лицо без гражданства наделяется особенными правами на территории России. Хотя власти страны хотели создать такие условия, чтобы апатридам здесь жилось хорошо, зачастую ни к чему хорошему это не приводило. Сейчас мало таких людей, которые на добровольной основе отказываются от гражданства.

Во всём мире стоит проблема жизни апатридов, и эту проблему хотят решить уже не первый год. В любом случае лица, которые не имеют гражданства, должны бороться за свои права.

Административно-правовой статус лиц без гражданства (апатридов)

Лица без гражданства являются особенной категорией жителей любого государства, причём её представителей довольно много на территории России. Чаще всего это граждане СССР, которые после распада страны так и не получили новое гражданство. В 2015 году в РФ проживало около 14 тысяч апатридов, но с каждым годом их количество сокращается, поскольку законы становятся более лояльными к таким людям и позволяют им легально обустроиться в стране.

Кто такие апатриды: международный статус

Человеком без гражданства или апатридом считают лицо, которое не обладает статусом гражданина ни одной страны в мире. В 1961 году ООН была принята «Конвенция о сокращении безгражданства», поэтому мировая политика в последнее время направлена на уменьшение количества таких людей, и гражданство уже трактуется как обязанность, а не как добровольный выбор человека.

Права данной категории граждан в России описаны в законе № 109 «О миграционном учёте».

Плюсы и минусы положения апатрида

К положительным моментам можно отнести то, что права на самые необходимые вещи у граждан страны и апатридов почти равные. В первую очередь это права на образование, медпомощь и трудоустройство. Также апатриды могут свободно пересекать границу РФ по визам и другим разрешительным документам.

Недостатков в отсутствии гражданства довольно много:

  • существуют ограничения в приобретении собственности;
  • для посещения других стран придётся оформлять визу;
  • силовые структуры государства при необходимости могут ограничивать перемещение апатрида по стране;
  • у апатрида меньше прав, чем у гражданина;
  • человек без гражданства не может воспользоваться дипломатической защитой какой-либо страны (этим отличается от иностранных граждан);
  • отсутствие социальных льгот и выплат (например, пенсии);
  • мерой наказания при нарушении законов может быть избрано выдворение из государства.

Видео: способы приобретения и утраты гражданства, бипатриды и апатриды

Причины потери гражданства

Существует ряд оснований для потери человеком гражданства:

  1. При рождении в семье апатридов. Когда оба родителя являются апатридами, ребёнок не наследует от них какое-либо гражданство. В таких случаях он может получить подданство только при том условии, что он рождён на территории страны, в которой работает принцип приобретения гражданства по праву почвы, а не по праву крови. Чаще всего люди становятся апатридами именно по этой причине.
  2. При добровольном отказе от гражданства. Если человек более не хочет быть гражданином государства, он подаёт в компетентные органы заявление об этом и проходит процедуру выхода из гражданства. В результате человек лишается паспорта и свидетельства о рождении, которые были выданы в стране, и становится апатридом. Чаще всего такое положение лишь временное, поскольку выход из гражданства был необходим человеку для получения статуса гражданина другого государства.
  3. При лишении гражданства. Такую процедуру чаще всего осуществляют, когда человек является угрозой для безопасности общества или когда гражданство было получено незаконно. Обычно после этого человека выдворяют из страны.
  4. Вследствие определённого юридического процесса, когда он становится причиной лишения человека всех привилегий, гражданства в том числе. Чаще всего такое случается, если человек получил гражданство благодаря фиктивному браку. Когда обман вскрывается, государство начинает процесс аннулирования брака, соответственно, человек теряет основание для сохранения гражданства.
  5. При исчезновении государства. Когда государство меняет свой статус (например, объединяется с другим) или исчезает, то его граждане автоматически становятся апатридами. Чаще всего они могут получить паспорт нового государства по упрощённой схеме.
Читайте также:  Трудоустройство иностранного гражданина (с ВНЖ) в 2020 году

После распада СССР граждане страны стали апатридами, пока не получили российские паспорта

Права, обязанности и ответственность апатридов

Права апатридов и граждан государства почти равны, однако, первые лишены возможностей:

  • голосовать на выборах, вступать в политические партии и иные объединения;
  • претендовать на государственную должность;
  • нести военную службу;
  • работать на должностях с высоким уровнем ответственности и власти (к примеру, командир экипажа морского или воздушного судна).

Апатрид по законам России может получить образование, медпомощь и устраиваться на работу.

К обязанностям апатридов в первую очередь относится соблюдение законов страны, в которой они находятся, а также уплата налогов и отчислений, уважение к Конституции страны.

Административно-правовой статус лиц без гражданства

Отсутствие гражданства не значит выпадения из правового поля.

Пересечение границы РФ

Апатриды имеют возможность пересекать границу РФ при наличии визы, для получения которой необходимо удостоверение личности. К ним относятся:

  • недействительный паспорт,
  • свидетельство о рождении,
  • РВП (разрешение на временное проживание),
  • ВНЖ (вид на жительство в стране).

Если такого документа нет, то человек считается нелегалом и по закону должен покинуть территорию РФ в течение 3 месяцев. Если он не сделает этого, то будет депортирован.

После приезда в Россию апатрид обязан в течение 3 первых дней встать на учёт в ФМС.

Выезд производится по тому же документу, по которому осуществлялся въезд, а на пункте пропуска на границе нужно сдать миграционную карту.

Документы, подтверждающие личность

Для подтверждения личности апатрида в России принимаются:

  • выданный иностранным государством документ, признаваемый в РФ как удостоверяющий личность;
  • РВП;
  • ВНЖ;
  • иные документы, которые согласно договорам РФ с другими странами могут быть признаны как удостоверяющие личность (указаны в статьях 27 и 28 «Конвенции о статусе апатридов»).

По оценкам ООН в мире около 10 миллионов людей не имеют гражданства

Легализация человека без гражданства в России

Процесс легализации апатридов состоит из нескольких этапов.

Первый этап — подтверждение личности. Если у кандидата нет нужных документов, то следует просить о процедуре установления личности. Для этого человек должен обратиться в ближайшее отделение Управления по вопросам миграции МВД России. Нужно будет предоставить заявление и все имеющиеся бумаги с любыми личными данными (документ об образовании, свидетельство о браке, недействительный паспорт, водительское удостоверение и пр.). Также потребуются:

  • свидетельство о рождении кандидата;
  • паспорта родителей;
  • справка о регистрации в РФ либо листок убытия с территории иностранного государства;
  • автобиография апатрида.

За подтверждение личности необходимо будет заплатить госпошлину.

Следующий этап — оформление разрешения на временное пребывание в стране (РВП) и дактилоскопия (снятие отпечатков пальцев). Именно РВП позволяет апатридам пользоваться благами наравне с гражданами страны: оформлять медицинский полис, трудоустраиваться, получать образование. Каждый год правительством РФ устанавливаются квоты на выдачу этого документа, а количество желающих сильно превышает их, поэтому, к сожалению, не все успевают получить разрешение. Для ходатайства о выдаче РВП апатриду необходимо явиться в Федеральную миграционную службу и написать соответствующее заявление. При подаче документов на РВП взимается пошлина размером 1600 рублей.

Разрешение на временное проживание в России позволяет апатриду пользоваться правами жителя страны

Последний этап — получение ВНЖ. Он выдаётся через год после оформления апатридом РВП. Начинать процесс стоит заранее, хотя бы за полгода до завершения срока действия РВП. Для прошения ВНЖ необходимо лично явиться в отделение ФМС России и предоставить ряд документов:

  • заявление о предоставлении ВНЖ,
  • какой-либо удостоверяющий личность документ,
  • 4 стандартных фото 3*4 см,
  • РВП,
  • справка о доходах, которые не ниже уровня прожиточного минимума (для трудоспособного населения в конце 2016 года он составлял около 10600 рублей),
  • документ, свидетельствующий о наличии места проживания,
  • медицинское заключение об отсутствии опасных для окружающих заболеваний.

Заявление о предоставлении ВНЖ для несовершеннолетних подаётся родителями или другими законными представителями.

Человек, проживающий в стране на основании ВНЖ, обязан каждый год являться в ФМС и подтверждать своё нахождение в стране, а также уведомлять, если он её покинул. Апатридам ВНЖ выдаётся на 5 лет.

Пошлина за оформление ВНЖ составляет 3500 р. На рассмотрение заявления уходит не более 6 месяцев.

Видео: российское гражданство, статус иностранцев

Как апатриду стать гражданином

Необходимый срок беспрерывного проживания для получения паспорта составляет 5 лет. Льготными условиями приобретения гражданства могут пользоваться следующие лица (они могут оформить гражданство уже через 6 месяцев):

  • носители русского языка;
  • рождённые в СССР или те, кто получал там образование;
  • законные супруги граждан России, совместно прожившие более 3 лет.

К кандидатам, желающим получить гражданство, есть ряд требований:

  • знать русский язык;
  • иметь легальный источник дохода;
  • оплатить госпошлину (3500 рублей).

Знание языка проверяется посредством тестирования, стоимость которого около 5500 рублей.

Документы подаются в ФМС по месту проживания. На рассмотрения такого вопроса уходит около года, после чего президентом выносится решение.

Апатриды — это отдельная категория людей, которая отличается как от граждан страны, так и от иностранцев. Они имеют возможность пользоваться медицинской помощью, трудоустраиваться и получать образование, однако для этого нужны разрешение на временное проживание или вид на жительство. Легализация апатридов в РФ состоит из нескольких последовательных шагов, при внимательном выполнении которых человек без гражданства может стать полноценным гражданином страны.

Правовой статус апатридов и бипатридов

В силу ряда обстоятельств физическое лицо может быть бипатридом, т.е. оказаться в правовом состоянии одновременного гражданства двух государств (двойное гражданство). Условно к этой категории можно отнести лиц, обладающих гражданством более двух государств (множественное гражданство). Правовое состояние двойного гражданства у физического лица возникает обычно в результате коллизии законодательства различных государств о порядке приобретения и утраты гражданства. Это может иметь место, в частности: при рождении ребенка от родителей — граждан страны, применяющей принцип «права крови», на территории страны, применяющей принцип «права почвы»; при браке женщины с иностранцем, если законодательство страны женщины не исключает ее из гражданства после вступления в брак, а законодательство страны мужа автоматически предоставляет ей гражданство; при усыновлении, если государство усыновляемого не дает согласия на выход из гражданства, а государство гражданства усыновителей предоставляет ему свое гражданство; при натурализации, если лицо, приобретающее гражданство другого государства, не теряет своего прежнего гражданства, и т.д.

В целях преодоления всевозможных коллизий законов о гражданстве и урегулирования возникающих при этом сложностей 12 апреля 1930 г. в Гааге была подписана Конвенция о некоторых вопросах, относящихся к коллизиям законов о гражданстве. Некоторые ее постановления касались вопросов двойного гражданства. В преамбуле указанной Конвенции провозглашалось, что каждое лицо должно иметь только одно гражданство и что необходимо добиваться ликвидации всех случаев двойного гражданства.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 62 Конституции РФ гражданин РФ может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором РФ.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» гражданин России, имеющий также иное гражданство, рассматривается только как гражданин России, за исключением случаев, предусмотренных международным договором РФ или федеральным законом. При этом приобретение гражданином РФ иного гражданства не влечет за собой прекращения гражданства РФ. Наличие у гражданина РФ двойного гражданства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства.

По Конвенции 1930 г. государство не может осуществлять дипломатическую защиту лиц, обладающих двойным гражданством, против государства, в гражданстве которого эти лица состоят. На территории третьего государства за лицами, обладающими двойным гражданством, признается только гражданство одного государства: либо гражданство государства, в котором обычно проживает данное лицо, либо гражданство государства, с которым данное лицо имеет другую, более тесную связь, либо гражданство государства, где лицо имеет постоянный доход.

Для некоторых случаев характерно применение в отношении лиц с двойным гражданством правила эффективного гражданства. Например, согласно ст. 3 Статута Международного Суда ООН в составе Суда не может быть двух граждан одного и того же государства. Лицо, которое можно рассматривать применительно к составу Суда как гражданина более чем одного государства, считается гражданином того государства, в котором оно обычно пользуется своими гражданскими и политическими правами.

Для урегулирования вопросов, возникающих в связи с двойным гражданством, между государствами заключаются двусторонние соглашения. Российская Федерация в 1995 г. заключила с Республикой Таджикистан Договор об урегулировании вопросов двойного гражданства. Стороны согласились признавать за своими гражданами право приобретать гражданство другой стороны и договорились, что лица, состоящие в гражданстве обеих сторон, проходят обязательную военную службу в той стране, на территории которой постоянно проживают. В Договоре предусматривается, что лица, состоящие в гражданстве обеих сторон, вправе пользоваться защитой и покровительством каждой из сторон. В третьем государстве защита и покровительство таким лицам оказываются стороной, на территории которой они постоянно проживают, либо по их просьбе другой стороной.

В проектах статей по дипломатической защите, подготовленных Комиссией международного права ООН (2006 г.), анализируемому вопросу посвящены ст. 6 и 7. В соответствии с ними любое государство, гражданином которого является лицо с двойным или множественным гражданством, может осуществлять дипломатическую защиту в отношении этого лица против государства, гражданином которого это лицо не является. Два или более государств гражданства могут совместно осуществлять дипломатическую защиту в отношении лица с двойным или множественным гражданством. Государство гражданства не может осуществлять дипломатическую защиту в отношении какого-либо лица против государства, гражданином которого это лицо также является, кроме случаев, когда гражданство первого государства является преобладающим как на дату причинения вреда, так и на дату официального предъявления требования.

Комиссия международного права ООН занималась вопросами двойного гражданства и пришла к выводу, что еще не созрели необходимые условия для принятия конвенции о сокращении двойного гражданства и его исключении в будущем. Поэтому Комиссия решила временно отложить рассмотрение вопроса о двойном гражданстве и ограничиться работой по вопросу о безгражданстве (апатризме).

Безгражданство — это такое правовое состояние лица (апатрида), которое сложилось в результате столкновения законодательств о гражданстве различных государств. Оно возникает в случае потери каким-либо лицом прежнего гражданства и неполучения нового. Различают два случая безгражданства. В первом случае безгражданство наступает с момента рождения лица, а во втором случае — в результате утраты гражданства. Неблагоприятным последствием состояния безгражданства является невозможность пользования соответствующим лицом всей полнотой прав, принадлежащих гражданину, ни в одном государстве.

Попытка, предпринятая в этом направлении на Гаагской конференции в 1930 г., успехом не увенчалась. Принятая на указанной Конференции Конвенция предусматривала факультативный характер разрешения на выход из гражданства до тех пор, пока лицо, его получившее, не приобрело гражданство другого государства. В частности, законодательство о гражданстве не должно лишать гражданства женщину, вступившую в брак с иностранцем, если она не приобрела гражданства другого государства.

В настоящее время правовой статус апатридов определяется Конвенцией о статусе апатридов 1954 г. и Конвенцией о сокращении безгражданства 1961 г. Конвенция 1954 г. устанавливает на территории государств-участников определенный правовой режим для лиц без гражданства: защищает личный статус, их имущественные права. Данная Конвенция обязывает государства-участников предоставлять лицам без гражданства такое же правовое положение, каким пользуются на их территории иностранцы. Конвенция 1961 г. не допускает лишение гражданства, если оно ведет к безгражданству. Согласно этой Конвенции утрата гражданства в силу изменений в личном статусе ставится под условие получения нового гражданства.

В Российской Федерации статус апатридов почти приравнен к статусу иностранных граждан. Исключение составляет случай, при котором дипломатические представительства иностранного государства не вправе оказывать защиту лицам без гражданства на территории государства пребывания. Вместе с тем в соответствии с вышеупомянутыми проектами статей по дипломатической защите государство может осуществлять дипломатическую защиту в отношении лица государства, которое на дату причинения вреда и на дату официального предъявления требования законно и обычно проживает в этом государстве.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Ссылка на основную публикацию